主题：【原创】制度建设上的一个失误。 -- 俺老孫

的管理存在缺位和漏洞，而这个缺位和漏洞是由地级市管县的行政改革产生的，在《续》中说的是官员晋升制度对官员的负激励效应。在下面的《续之续》中说的是官员激励机制还是很欠缺，但俺也想不出什么好的激励机制。

俺说的都是俺的个人感觉，俺说过俺不是专业人士，缺少专业知识，所以对“单一层次结构”这个概念不太懂。你说的“政治”和“行政”俺的理解是你是在指“党”和“政府”这两个系统。在俺看来这没什么分别，现在的官员几乎都是党员，官员的选拔和晋升与党员的选拔和晋升是没有分别的。对他们加以分割无疑将走上前苏削弱党的老路，虽然俺不是党员，但俺也不希望见到中国像苏联一样解体。俺也不太在意美国的制度，因为美国和中国不一样，不能学美国。

所以俺认为看出了中国现在的某一制度问题，就想从党的内部找到解决问题的办法。俺认为官员能力的欠缺和官员选拔的机制有关，也就是有能力的官员并没有获得晋升，或者说获得晋升的不全是有能力的官员，官员的能力当然不是与权力挂钩的，但官员的晋升应该与能力挂钩，当然前提是立场正确，如果立场站错了，能力越大危害越大，就像前苏联（及俄罗斯）时期的叶利钦、丘拜斯等人。

总的来说，俺思考的是管理问题，尤其是对基层官员的管理问题，而不是对社会的管理，更不是对官员的授权问题。俺以前曾经思考过一个被人称为有哲学意义的问题：对管理者的管理是管理成功的关键。对制度建设的这个思考也是这一思考的延续。