主题：发展目标的观察与思考（一）长期经济增长原理 -- 陈经

“公共投入和公有制保障等形式，比如厂办，社办，地方办的医院，学校等等回馈给了民众”

本楼有许多贴在谴责朱rj98年甩包袱，朱rj甩包袱是事实，不过你们想过没有，为什么厂子一倒，为何工人的保障就没了？按理说，社会主义为工人提过社会保障是天经地义的，怎么随着企业倒台就没了呢？这个问题，说实在话，不能把板子都拍在朱rj身上，也不能全拍到286的改开身上。

改开时代的问题是重建全社会统筹的职工社会保障制度太慢了，力度也太小了。

说道重建，自然意味着改开时代没有是的，你没看错，当时中国统筹的企业职工的社会保险制度名存实亡。中国企业职工社会保险制度是始于1951年的《中华人民共和国劳动保险条例》，但是在1969年

财政部发出了《关于国营企业财务工作中几项制度的改革意见（草案）》，提出“国营企业一律停止提取劳动保险金”，不提取可不是意味着国家少要企业和职工的钱了，而是从此以后，企业职工的社会保障的责任，从政府转到了企业，企业出钱承担职工的保障，国家在1969年就把这个包袱甩掉了。所以后来90年代，往往越是老厂，越是老职工多的，越惨。

至于农村的，我前面说了。