主题：【原创】制度建设上的一个失误。 -- 俺老孫

上面说到对官员应监督和激励并行，也就是“胡萝卜加大棒”。

从目前看来，除了晋升以外，其他胡萝卜似乎都不太粗、也不太甜，对当官的兔子的吸引力不大，所以，当官的兔子中有“撑死胆大的、饿死胆小的”的客观现实存在，似乎还没有更好的合理合法的对当官的兔子有诱惑力的“胡萝卜”种出来。

另一方面，“大棒”好象也不太粗、不太大，棒子打犯错的当官兔子时也往往给人一种高高举起、轻轻打下的感觉，所以对当官兔子也缺乏有效的威慑作用。俺们见闻所及往往是“党内警告”、“党内严重警告”、“行政纪过”、“行政纪大过”、“免去现任职务”等等这种处分。这种处分对于那些有望高升的官员意味的断去晋升之路，所以有一定的威慑作用，但对那些本已升迁无望的官员则根本没有威慑作用。更何况，即使是针对那些严重犯罪的官员，仍然存在着先党内政权内的处分然后才能对其进行司法惩罚的先后次序问题，最明显的就是“双规”，“双规”——是党的纪律部门“纪委”对官员采取的调查手段——“规定时间、规定地点”，即使通过“双规”调查确证了被调查官员违法的行为存在，也仍然要先“开除党籍、开除公职”，然后才能“移送司法机关”。而犯法官员受到的法律制裁相比平民来说量刑偏轻是人们普遍的感受，官员判死刑（死缓）的不少，但真正执行的更少，绝大部分官员都能成功获得缓刑，仿佛官员有免死金牌一样。这样的“大棒”当然不具有威慑力。

这恐怕也是制度建设上的一个失误。