主题：【文摘】【文摘】闲话大唐宰相（作者 弓月） -- 何足道

四、肃宗、代宗时期

唐肃宗从天宝十五年即皇帝位至宝应元年崩，共在位六年。这六年里的宰相，总体说来乏善可陈。原因主要在于，整个这个时期内，所有的政治活动都围绕着平叛这一中心。所以李光弼、郭子仪等大出风头，而真正的宰相的工作并未步入正轨，故而缺乏用武之地。

房?g是老杜诗歌中提得比较多的一个人物。杜甫给房?g的评价是相当高的，比之为孔明、谢安。但那是个文人的观点，史学家的评论要刻薄得多。《旧唐书》大段引用了李亨罢免房?g的诏书，来说明房?g的“率情自任、怙气弄权、虚华简傲”。于是，误国的帽子便戴在了他的头上。直到后来的欧阳修，才站出来说了几句公道话：

“?g有远器，好谈老子、浮屠法，喜宾客，高谈有余，而不切事。时天下多故，急于谋略攻取，帝以吏事绳下，而?g为相，遽欲从容镇静以辅治之，又知人不明，以取败挠，故功名隳损云。 ”

“唐名儒多言?g德器，有王佐材，而史载行事，亦少贬矣。一举丧师，讫不复振。原?g以忠谊自奋，片言悟主而取宰相，必有以过人者，用违所长，遂无成功。然盛名之下，为难居矣。夫名盛则责望备，实不副则訾咎深。使?g遭时承平，从容帷幄，不失为名宰。而仓卒济难，事败隙生，陷于浮虚比周之罪，名之为累也，戒哉！”

我很赞同欧阳修此论，我前面提到的“无用武之地”也就是这个意思。假使房?g可生在汉文宋太的时期，以风度率众人，以无为治天下，情况会好得多。其实房?g也并非是一个专务空谈的人，象两唐书都提到的他罢相后在??州改革弊政的事情，充分说明了他具有卓越的行政才能。

正如欧阳修所说，房?g自拜相那天开始就被天下人寄予厚望，而领兵作战又非其所长，以至陈陶、青坂大败，“四万义军同日死”。天下人包括皇帝在内失望之余，自然要归咎于他。李亨在罢免诏书中说得很刻薄，这对于很重风度的房?g无疑是极大的打击。

同时期的张镐也是房?g一般的人物，风度很足。最后也是由于太过简澹而罢相。不过他显然不像房?g那样具有悲剧色彩。做得比较中间的要数苗晋卿，起码善始善终，名声地位上都过得去。名声最差的要数裴冕，不识大体，依附宦官，把财政权下放，搞得经济局面一团糟。

还稍微值得一提的是萧华。当时李辅国用事，宰相如裴冕等都依附于他。惟萧华刚正不阿，坚决抵制李辅国为宰相。萧华为开元宰相萧嵩之子,贞观宰相萧?r的后人，其行为大有萧?r之风。说到开元宰相，又有一个很有趣的现象，那就是他们的后人很多都成为了宰相。如卢怀慎之孙卢杞、杜暹族子杜鸿渐、韩休子韩?辍⒄偶握曜诱叛由汀⑴峁馔プ优峋?等等。

唐代宗李豫是一个非常仁慈的皇帝，但是他在位的时期却是唐朝最多事的时期之一。宦官（李、程、鱼）、奸臣（元、王）、强蕃（安史余孽诸镇）可称内忧；强敌吐蕃、回纥可称外患。优柔寡断的代宗皇帝对这些问题的错误政策，使得后来的唐积重难返，直到灭亡。

这一时期，安史之乱已经接近尾声。平叛固然还是一个重心，但同时面临的战后财政问题也日益凸显。安史之乱给社会经济带来了极大的冲击，史载“天下饥疫相仍，十耗其九”。京城所在的关中平原再也不能自给自足了。河朔、山东诸镇的财政权基本上为节度使所有，不但没有丝毫的赋税交给朝廷，还要朝廷调拨费用。一时间，江淮成了整个财政收入的支撑点。在这种用度不足的情况下，国家急需一批理财专家。所以带有这种特色的中枢应运而生。

刘晏是一个天才型的人物，幼时就有神童的称呼。他几乎做过所有和理财有关的职务，像户部侍郎、度支、盐铁、转运、铸钱、租庸使等等。当时天下新定，长安的经济状况非常差，斗米千钱，皇宫里面的食物都不合时令。为了解决这一问题，刘晏提出了疏浚运河，将江淮财赋通过运河入黄河，再入渭水，进入关中的计划。这一计划得到首相元载的支持，最终顺利实现。第一批岁输到达长安的时候，代宗皇帝准备乐队，亲自到渭桥迎接。由此可见，此事对唐王朝的重要性。后来，长安盐价暴涨，刘晏急调三万斛入关，仅仅四十天，这批盐就从扬州到达长安，当时的人以之为神。经过一系列的整改，关中的经济形势趋于稳定，天下的物价也少有大的起落。

其实刘晏担任宰相的时间只有一年，但是由于他掌握了财政大权，并且以此精简吏治，所以他的实际地位是相当高的。故史载：“然任职久，势轧宰相，要官华使多出其门”、“大历时政因循，军国皆仰晏，未尝检质”。这必然导致刘晏树敌众多。他的两个最重要的政敌是常兖和杨炎。前者想方设法让刘晏退休，但是皇帝不允许；而后者直接害死了刘晏。

和刘晏同时掌管财政的是第五琦。第五琦为宰相是肃宗朝的事，为相时间不过八个月，但是他发挥作用是在代宗朝。在肃宗朝，他为解决军费的来源问题作了巨大的贡献，史称他的成果是“人不益赋而用以饶”。实现这一点，在当时大概需要极新潮的经济学观点。古代很多的经济学家（暂借这一称呼）都有过类似的想法，但在他们的当时都不能被理解。我没有学过经济学，所以对其中的过程不敢妄论。只是猜测和合理配置资源以及加速流通有关。代宗即位后，将东都畿内、河南、淮南、江东西、湖南、荆南、山南东道的财赋转运委之刘晏，而京畿、关内、河东、剑南、山南西道则委之第五琦。但是从后来的成绩看，第五琦是不如刘晏的。第五琦显然对货币流通缺乏认识，一味铸造大钱，以一当十或是以一当五十，结果造成物价上扬，通货膨胀。

不管怎么样，上面这二位都可以算是代宗时期最出色的财政专家。大唐的理财真正以完整的体系居于大政之首是成就于刘晏之手的，而这个体系建立是从第五琦开始的。

常兖在元载死后成为宰相。和上面二位相比，常兖要逊色得多。严格的说，他并不可以算一个理财家。但是他的节用思想对一贯大手花钱的朝廷起了改变风气的作用。他非常注意节约，以至于史家用“苛细”这个颇带贬义的词来形容他。

和常兖同时拜相的杨绾更是一个节约的人。御史中丞崔宽造了很豪华的别墅，但是他一听到杨绾做了宰相，连忙叫人拆掉了。这种事情远不止这一件。《新唐书.杨绾传》上提到杨绾入相后“它闻风靡然自化者，不可胜纪”。按照儒家思想来看，杨绾是一个很完美的大臣：性格沈靖、不好立名、风度翩然、议论高远。遗憾的是，他只做了半年不到的宰相便去世了。当时元载、程元振、鱼朝恩都已经死去，边境、方镇也相对安宁。如果杨绾可以多干几年，未必成不了张九龄一般的人物。

然而整个代宗朝中枢的主导力量并不是来自上面这些人，而是来自盘踞相位十四年的元载。元载是奸臣不假，但是还没有到李林甫、杨国忠那个地步。他如何排斥异己、怙恃弄权这里我不多说，我说的是下面两点。其一是一大批理财专家其实都是元载带起来的。如刘晏、杨炎、韩洄等等。元载自己在做宰相之前也干过具体的财政工作。我觉得这一点是构成这个中枢特色的一个重要原因。其二就是元载有一条意见很值得思考：

初，四镇北庭行营节度使寄治泾州，大历八年，吐蕃寇??宁，议者谓三辅以西无襟带之固，而泾州散地不足守。载尝在西州，具知河西、陇右要领，乃言于帝曰：“国家西境极于潘原，吐蕃防戍乃在摧沙堡，而原州界其间，草荐水甘，旧垒存焉，比吐蕃毁夷垣墉，弃不居，其右则监牧故地，巨堑长壕，重复深固。原州虽早霜不可??，而平凉在其东，独耕一县，可以足食。请徙京西军戍原州，乘间筑作，二旬可讫，贮粟一岁。戎人夏牧青海上，羽书比至，则我功集矣。徙子仪大军在泾，以为根本，分兵守石门、木峡，陇山之关，北抵于河，皆连山峻险，寇不可越。稍置鸣沙县、丰安军为之羽翼，北带灵武五城，为之形势，然后举陇右之地，以至安西，是谓断西戎胫，朝廷高枕矣。”因图上地形，使吏间入原州度水泉，计徒庸，车乘畚闸之器悉具。而田神功沮短其议，乃曰：“兴师料敌，老将所难，陛下信一书生言，举国从之，误矣。”帝由是疑不决。 （《新唐书.元载传》）

上文田神功所说的“误”并没有给出具体证明。我倒是觉得元载的这个建议不错。一来原州并不远离三辅，一旦京师有事，军队可以有迅速的反应。二来原州介于河陇之间，兵屯原州可以减轻吐蕃对河西的压力，必要时可以兼顾两面。后来河西最终为吐蕃所有，实在令人痛惜。