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主题:重庆模式的战略意义 -- 唵啊吽

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家园 重庆模式的战略意义

2008年金融海啸,广东大面积企业倒闭,不少老板弃厂而逃,所欠民工薪金都由政府代为支付,暴露了外向型企业的弱点:对海外市场的过度依赖。

经济全球化了,各国经济都是相互依赖,但是,谁依赖性小谁就有定价权,依赖性低可以抵御他国转嫁危机。2008金融海啸明明是美国房市债务所致,却由广东外向型企业买单,证明过度地依赖海外市场经不起全球经济风险。因此,提升中国市场内需就成为亟待解决的问题。不是不要海外市场,海外市场多多益善,但海外市场必须有相应的国内内需市场做支撑,才能摆脱为北方国家打工的南方地位。

内需就是总体购买力的问题。如今两极分化,有钱人购买的是欧美奢侈品,沿海制造业只能为海外市场生产,国内没有内需。重庆模式切入点是解决两极分化问题,是提高中国市场购买中国制造的有效途径。

2007年油价长期高企不退,而美国经济是依赖石油的经济,油价高企推高整个经济运行成本,终于触发房贷风波,演化为2008年金融海啸。2008年金融海啸根本问题至今还没解决,那就是美国从政府到民众都是寅吃卯粮,消费高于生产、开支高于收入。今天油价再次高企,只要这个高企的油价持续两个月,美国经济将再次发生危机。上次是房贷,这次很可能会是信用卡坏账。

这次再起海啸的话,只要中国内需有更多的能力消费中国制造,那么中国就可以接过美国这个盘,主导全球经济的复苏。可见重庆模式功不可没。中国不是没有生产能力,而是缺乏对应的消费能力。以“中国制造-美国消费”为主轴的国际经济不可持续,只要代之而起的“中国制造-中国消费”的经济火车头可以引领全球经济走出萧条。

为了提高内需中国已经花费了近十多年的努力,一直成效甚微。2008给中国敲起警钟,不解决内需问题则经济发展不可持续,改革开放也不可持续。而重庆模式是一种大刀阔斧地提高底层人民消费能力的模式,是2008年金融海啸以来中国走出困境的最重要的战役之一。

打黒不单完善民生,也完善投资环境,因此有了外资的进入重庆。\r

唱红是舆论监督,退休人员公园唱红,不单有益身心健康,而且是一个紧箍咒,时时念叨这个紧箍咒,警醒当权在位者不要滥用人民的权力谋私,而是要当权在位者为人民服务。这是有效的舆论监督。

唱红就是在改革开放深化的过程中人民自主地抵御外来文化的入侵的舆论,坚持华夏文明的价值观:“为人民服务”。“为人民服务”应该成为有钱有势当权在位者的价值观,当权在位有钱有势的人不能落入西方“个人利益最大化”的价值观。

关键词(Tags): #重庆模式#金融海啸#打黒唱红通宝推:红军迷,卷心菜,wage,zhikantie,

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家园 重庆模式更是对市场经济下的社会主义的有益探索

例如大量建设公租房---即通过国有经济来调谐私有经济

家园 我认为中国在启动内需方面是成果卓著,只不过是天魔大法

比如新三座大山

不方便说而已,现如今也是无以为继了

家园 21世纪初我们那里的退休人员都去政府门口唱红

然后就领到了工资,暂时可以吃饱饭,的确有益于身心健康。但是对当权者有什么作用就鬼知道了。

家园 补充几点,重庆模式不仅仅是唱红打黑。

喧嚣的外地媒体聚焦着唱红打黑,其实是把重庆模式简单化和庸俗化。重庆的变化还包括着一系列的配套政策,如果仅仅是唱红打黑,就容易陷入形式主义。

对重庆模式感兴趣的可以去搜搜和跟踪重庆这些信息,比唱红打黑更务实,也是去年重庆17%gdp增速的来源。“两翼”农户万元增收;“三权”抵押;超百亿国有担保公司体系;公租房;云计算中心;西永工业园(个人笔记本产业集群);两江新区;江北城商务中心;全球公司结算中心(hp入驻一年贡献28亿税收);小微企业政策扶持。这些内容在过去三年都有切切实实的进展。

重庆现在主城商品房均价在6000-7000一平米,明显低于西部同等规模城市。重庆小微企业和农业企业生存环境远好于周边省市,甚至好于一些经济发达省市。重庆过去三年大型跨国企业入驻、外资利用和进出口贸易都是跨越式发展,这都是有数据支撑的。这些才是重庆GDP增速全国第一的基础。

当然上述的受益者都不是现在国内舆论的话语权掌握者。所以舆论的焦点都在简单、易于市井政治想象的唱红打黑上面。

通宝推:atene,presario2200,唵啊吽,

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家园 终于看到有人认认真真的谈重庆模式了

我觉得谈“模式”,首先要定义“模式”。这个“模式”,按照我个人的理解,实际上就是“榜样”的意思。“榜样”的含义一是有先进性、独创性,二是可以学习。

按照这两个标准,我们来看看存不存在“重庆模式”,进而讨论一下“重庆模式”到底是“左”还是“右”。

首先说先进性、独创性,就是重庆的这些举措是不是其他地方没有。

“两翼”农户万元增收。
这个事简单的总结一下就是以林富农,具体效果不敢说,因为我没有实地调查过。这里面有两个词值得注意:一个叫林权改革,这个是中央统一部署的,全国都在搞,重庆不算特殊。一个叫林下经济,这个对于东北人来说不算新鲜,因为大概十年前国家开始实施“天保工程”,即天然林保护工程。东北的很多以伐木为生的林场顿时陷入困境,职工生活难以为继,当时解决的办法就是林下经济。具体内容现在网上都可以搜到,我不详细解释了。还是那句话,似乎这个没什么独创性,从东北出去的薄想到这个办法应该很正常。

“三权”抵押
。“三权”即农村土地承包经营权、农房和林权,这个抵押应该是有独创性的,但是现在看起来这种独创性更多是是建立在政策优势基础上的,这里不展开说了,等下面我说到“可学习性”时再说。

超百亿国有担保公司体系。
这个我没查到具体的政策内容,只能按我自己的理解说说,有可能不对。我估计就是政府出资建立的担保公司。现在几大商业银行都上市了,基本上只服从条条不服从块块了,地方政府领导批条子就可以让银行为本地企业放贷款已经越来越不可能了。为了解决本地企业融资难问题,地方政府一个办法是大力扶持地方性银行,另一个办法就是出资成立担保公司。大概的原理就是利用杠杆原理,以少量资金撬动更多的资金。比如坏账率是20%,那么地方政府往担保公司注资一个亿,就可以最少让银行给本地企业放贷五个亿。实际就是地方政府承担坏账风险,鼓励银行积极放贷。说实话,这个不算有什么独创性,最少5年前东部地区就已经开始搞了,内地这两年也如火如荼。

公租房。
各地都在干,能干成多大规模归根到底取决于钱。钱有几个来源,一是中央的补助,跟你能争取多少指标有关;二是地方的配套资金。我记得看过一个黄奇帆的访谈,谈到地方配套资金的时候,说了几个来源,其中最重要的一个似乎是以土地为抵押的贷款。这个就是现在已经臭名昭著的以地生钱的“土地财政”的路子了,还是那句话,不新鲜!

云计算中心。
不了解,不评论。

西永工业园(个人笔记本产业集群)。
现在有句话,叫做项目随着领导走。一个地方的领导的施政路数,能抓什么产业,和他的过往经历是有很大关系的。有什么样的人脉就要利用什么样的人脉,这个是一个普遍的规律。重庆能搞起笔记本为代表的硬件产业,和薄的商务部履历应该是有关的。当然,我觉得这是一步好棋,充分利用了重庆固有的电子产业优势(准确说似乎是四川的,军迷都知道,非军迷最少也知道长虹)、人力资源优势,还有就是沿海产业向内陆转移的大趋势,以及运输距离对相关产品成本影响不大的因素。

两江新区。
这个多少还是有“土地财政”的影子,我以前写过一个帖子,谈地方政府办公楼的,里面的一些内容可以参看一下。但关键不是这个,关键之处我在下面“可学习性”当中再说。

江北城商务中心。
看介绍似乎是个“城市综合体”项目,在国内理念上算是新颖的,但谈不上“先进性和独创性”,据我所知,很多二线城市都已经开始搞了,只是规模和水平要差很多。

全球公司结算中心(hp入驻一年贡献28亿税收)。
按我的理解,就是“总部经济”,一种招商引资的新变种。传统的招商引资是引来投资商,占地、建厂、生产、见效,这个办法见效太慢,办各种手续差不多一年,建设期差不多一年,建成投产后税收优惠三免两半又五年,可下见着甜头了,企业又跑到别的地方重新建厂享受优惠政策去了,地方政府有苦难言,何况还有那么多真圈地假投资的骗子存在。所以现在兴起了发展“总部经济”的热潮,这个东西往好了说是新兴服务业,往坏了说就是地区恶性竞争的新发展,原理就是以前忙总说过的别人栽树我摘桃子。举例说吧,比如惠普以前总部在上海或者北京,一年可能要缴税35个亿,现在重庆说了,你惠普把结算中心放到我这来,就是把工商注册地改到重庆,有些税比如营业税是随着注册地走的,我给你优惠政策,你一年只要缴税28个亿就行了,结果就一拍即合了。当然,我要声明一下,以上的例子是我瞎猜的,没有任何事实依据,只是为了告诉大家什么是“总部经济”。这个东西没什么不好的,在商言商而已,上海似乎也是近摘香港、日本远摘欧洲、美国,大挖资本主义的墙角。这个也不算什么新奇的东西,因为投入小、见效快,目前正在神州大地上被不断复制。

小微企业政策扶持。
这个不就是民营经济吗?很新奇吗?请河里的“资二代”月色MM给大家普及一下,大家欢迎!……

“先进性、独创性”说完了,不用我说什么结论了吧?重庆还有一个事比较出名,就是种大树,因为有政绩工程的嫌疑,所以“左派”一般都为尊者讳了。其实,各地这样干的不少,但理直气壮、大张旗鼓这么干的,重庆算是独一份。

下面说一下“可学习性”,或者叫“可复制性”,对这个问题,河里的闹钟应该是看的比较透彻的,前几天他说过这个话题,但是不是很详细,在体制内混过的大概都明白他的意思了。

从古自今的大一统体制算是中国社会最鲜明的特征,中国的很多事情追根溯源都与这个有关,比如中国人根深蒂固的公平观念和集体主义精神。中国的中央政府就是一个典型的喜欢操心的中国父母,儿女的所有事情都要插一下手。所以中国只能搞共和制,崇尚个人自由的洋鬼子才能搞得了联邦制。建国后的前三十年,TG(中央)就是个包办制父母,事无巨细统统亲力亲为。后三十年有所转变,为了让儿女们(省、自治区、直辖市)有更多的积极性开始逐步放手,但是还是放不下心,除了给儿女们留必要的零花钱,其余的收入统统拿走,在通过专项等办法返给儿女,目的是想让儿女把钱花在自己认为应该花的地方。这个内容,可以看一下河里抱朴仙人关于税制改革的文章。

前三十年是“大锅饭”,后三十年就是“半大锅饭”。就是既要努力种好自留地,又要明白会哭的孩子有奶吃,多从中央那里争取点儿钱来。东部省份属于身强力壮的孩子,光种自留地就可以吃香的喝辣的,不太在乎父母分的那点钱;西部省份属于体弱多病的孩子,父母偏爱,总是多给些钱,像西藏这种孩子基本就是完全靠父母养着的;最倒霉的就是中部这些孩子,两头不靠,我看过一个资料,记得全国公务员平均工资最低的几个省份大多都是中部的,比如江西。

除了财政部的钱之外,还有一些不是钱的钱,比如土地指标、环保排放指标,重大基础设施项目,重大工业项目,这些也都是中央掌握的。给谁不给谁很关键,发改委、国土资源部、环保总局的司长、处长们,对地方政府来说都是大爷,恨不得供起来。前总经理在回忆录里都点名批评发改委的小姑娘太骄横,要求端正作风。

说了这些,回到重庆,重庆能在中央财政拿多少钱不知道,网上能看到的预决算报告太简略,如果能拿到详细的报告,看看全口径财政收入和地方级财政收入的差额、财政收入和财政支出的差额,大概可以更明白了。我不负责任的猜测,重庆拿到的钱应该比较多,三峡后续资金好像就拿了1000亿,这是媒体公开报道的。

重庆拿到的其他好处,比如土地指标什么的,我没详细查,所以不能给出个准确的数,但是肯定是超出平均水平。依据就是中央送给重庆的大礼包—2009年国发3号文《国务院关于推进重庆统筹城乡改革发展若干意见》。你要是只看原文,看到的就是一堆“加强”、“支持”、“推动”之类的,和TG 的其他八股文一样,实在没什么新奇。但是,其实这后面是跟着一堆配套措施的,包括钱、包括指标等等,比如那1000亿三峡工程后续资金好像就是根据这个给的,还有前面的提到的“两江新区”、“三权”抵押也和这个有关。

据百度说,重庆两江新区是新设立的国家综合配套改革试验区,也是四大国家级开发区之一。这个是第三个国家级新区,第一个是前董事长的上海浦东,第二个是现总经理的天津滨海。对于大多数地方来说,只有羡慕嫉妒恨的份。那个“三权”抵押大概也只有重庆允许搞,别的地方没有政策依据,想搞也不行。

说了以上这些,就可以仔细衡量重庆的“可学习性和可复制性”问题了。重庆得到的好处,不必做过多的联想和批判,完全合情合理。从大的方面说,符合国家西部大开发的战略决策;从小的方面说,得益于薄家两代人积累下来的丰厚的人脉关系。其他地方也是这么干的,张春贤也不是两手空空去新疆的。但是,不可能所有的地方都得到重庆得到的东西,中央的资源的也是有限的。像江西这种倒霉孩子就不要奢望太多了,苏荣同志很明显进不了政治局了。

对于薄,我一向觉得他很厉害的,在TG的官员中是个佼佼者。他总是能够很敏锐的找到突破口,步伐上也快人一步,能够引领风气之先。在大连时,他搞服装节、搞足球都很出名,2000年前后中国足球的红火局面很大程度上是因为各地模仿他,把足球作为成为“城市名片”的结果。

但是,“左派”把他当做什么什么领袖就莫名其妙了,看看上面那些政策,哪个能看出是向左转啊?别的地方一提什么林权改革,“左派”就跳着脚的骂,重庆搞“三权”抵押这种比林权改革更进一步的政策,“左派”却好像没看到。一个“唱红”就把“左派”激动成这样,可见其政策水平如何。我前两天还说,“左派”在到处宣扬“重庆模式”之前,一定要先认真读读重庆历年来的市委全会报告和政府工作报告,看看到底和其他地方是不是有根本性的区别。另外,今天我还要提醒“左派”一点,不要只看薄的讲话,更要看看黄奇帆的讲话,黄是具体操作者,他的话里有很多有用的信息,可以帮助大家做出判断。

薄是能吏,这一点毫无疑问,他是否更上一层,我持保留态度。或许是当代曹操吧。

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家园 兄台说的不错。天涯有个听风看雨通三统也写了类似的观点

可以参照着看。

中国大棋局之五——重庆探索的战略视野

外链出处

说的发散些,重庆模式以及唱红打黑更是社会组织与动员模式的重新试验。现在还不能说如何成功,但是不论结果,其中的探索价值不但在经济政治方面,甚至在文明结构上都很有看头呢。


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家园 别忘了“大下访结穷亲”

而我个人观察,除了交巡警平台,大下访,结穷亲,这六个字,如果能落实,意义比唱红打黑更深远。

以前是控制上访,维稳。现在下访。以前为改开保驾护航,原谅原罪,现在结穷亲。其他的,就不用说啦。

家园 重庆模式的重要性在于内陆,以前都是沿海经济发展

中国法国是大陆国家,英美日是海洋国家。大陆文明和海洋文明较劲,在于走出大陆经济模式。

如今沿海产业升级经济转型,很多沿海旧产业往第三世界跑,这是肥水流外人田。内陆经济拿海外市场有劣势,但是,创造内需有有势。

地方要中央要政策,沿海经济就是这样起步的。所以,重庆要政策不奇怪。要政策是中国特色的补贴,这种补贴相当于回报率很高的投资。

家园 要是他是曹操。。。。

那才是中国大多数老百姓的幸事。。。。

家园 河北开始行动起来了,却只是为了维稳,一叹

河北15000名干部下乡吃住8月帮农村找项目

外链出处

 2月17日,河北深泽县桥头乡西河村,河北省地税局副巡视员谢江宜(右)带领的工作组再次探望孤寡老人李贞国。

  声势浩大的一场干部下乡运动正在河北展开。2月10日开始,15000多名干部将进驻到5010个村。

  在接下来的8个月里,他们将与原单位工作脱钩,吃住在农村。河北为此支付2.5亿元干部工作经费,并将给这些村子预留共5亿元的项目启动资金。

  河北省委给下乡干部的任务是,帮助农村发展经济,同时做好维稳工作,确保10月底前不发生重大群体性事件,并希望能让赴省、进京上访量大幅度下降。

  2月10日下午,河北省深泽县桥头乡西河村,家里来人的时候,72岁的五保户李贞国正躺在炕上。这几天他的腿有些疼。

  李贞国不曾娶妻,没有孩子,家里很少有人来。

  这个下午,村支书赵振全带来三名“城里人”,送来了一桶油。赵振全说,这是省里来的工作组。

  工作组组长谢江宜,是河北省地税局副巡视员,组员孙智英、李博是他的同事。像这样的由省直属单位组成的工作组,河北省委派出了298个。

  从这一天起,河北省、市、县将陆续派出15000多名干部下乡,进驻5010个筛选出来的“差村”。

  河北省委组织部介绍,这些干部将在农村吃住8个月,为农村发展谋划出路,培养农村发展带头人,并做好农村稳定工作。

  他们的工作将持续到10月底。

  任务完不成不能回

  每个工作组由3名队员组成,每个省直单位必须由一个厅局级干部带队

  谢江宜他们看望李贞国老人的这天,是河北1.5万名干部下乡活动启动的日子。

  省直单位先行拉开了这次活动的序幕。2月10日上午,谢江宜等近900人,在河北省委门前的民心广场参加了欢送大会。

  谢江宜没有作为代表上台发言,不过他说,欢送会现场他心情很不平静。一直生活在城市,对能否适应8个月的农村生活,能不能完成任务,他还是有些担心。

  欢送会后,谢江宜和两个同事到了西河村。同样来自省地税局的另一组干部,去了深泽县留村乡大贾庄村。

  按照河北省委的要求,省直单位编制在60人以上的单位,需要派出6名干部,编制在60人以下的,派出3名。每个工作组由3名队员组成,每个单位必须有一位厅局级干部带队。

  在8个月的驻村时间里,他们将与原单位工作脱钩。

  按照河北省委下发的活动意见,在驻村期间,工作组必须完成的任务,除走访民情外,还要帮助加强基层党组织,培训基层党员干部,建好农村基础设施,发展特色产业,做好基层维稳。

  “任务完不成,就不能回来。”活动领导小组办公室综合组副组长贾仕祥说,这个要求不会太苛刻。

  按照规定,参与驻村的干部,必须和农民群众同吃、同住、同学习、同劳动,驻村工作每月不少于20天。

  “蹲下来,抽一杆旱烟”

  “基础不牢,地动山摇。”河北省委书记张庆黎要求干部俯下身子,“如果影响不好,不如不去”

  大规模的工作组驻村的活动,已有先例。西藏去年选派21000多名干部组成工作队,从去年10月起连续3年进驻全区所有行政村和居委会。

  “基础不牢,地动山摇。”河北省委书记张庆黎在驻村动员会上说。他去年8月从西藏调至河北任职。

  河北一名干部称,河北通过多年维稳得出一个经验:只要把农村稳住了,首都就稳住了。

  河北环抱京津,有14个县(市、区)58个乡镇、195个行政村与北京接壤,两地接边地界长达680多公里,河北有100多条可通机动车的进京通道。

  当地一名基层信访干部说,上访的群众坐车两三个小时就能到北京,有的甚至骑自行车就去了。

  从1995年开始,河北探索实施了“护城河”工程。这一工程旨在通过地区间的联防、联控、联调、联打的工作模式,“维护首都地区稳定”。

  河北农村人口占全省70%以上,农民人均消费只有城镇的五分之一,国家级和省级贫困县有28个。据官方统计,截至2010年底,河北省农村贫困人口有350万。

  据国土资源部2011年通报,进京到部里上访量较多的省分别是河北、山西、辽宁。

  驻村动员会上,河北省委书记张庆黎告诫下乡干部,要真正俯下身子,要干出样子,让人家看到省里的活动是实打实的。“不能作秀,如果影响不好,不如不去。”

  张庆黎上世纪70年代曾下过乡。他在动员会上回忆当年的情形:到田间地头,蹲下来,抽一杆旱烟,跟老百姓的距离就贴近了,“他也就会跟你说真心话”。

  硬抽人,抽“硬”人,选“差村”

  按10%的比例,乡里把“差村”名单报到县里,层层筛选后,由省委组织部确定

  据河北省委组织部介绍,这次进驻的5000多个重点帮扶村名单,是全省村庄“倒排”产生的。

  具体操作方法是,以县为单位,以10%的比例,选出“差”村。由乡里把名单报到县里,然后层层筛选,名单经过市里审核,报省委组织部确定。

  贾仕祥说,由乡里把名单报到县里,然后层层筛选。他说,确定10%的扶持比例,是考虑到,量太大不能保证效果,量太少看不出工作力度。

  村庄以三个标准选定:村两委班子不健全、经济发展弱、稳定任务重。在初步确定的名单中,这三类村所占比例分别为:16.5%、76%、7.5%左右。

  从名单看,春节前因为村“两委”不和放火烧毁乡政府的高井合所在的村,承德县刘杖子乡北台村,入选了重点帮扶村。

  记者注意到,有些被选定的帮扶村,农民人均年收入过万元,有的则不到1000元。对此,贾仕祥称,有些村虽人均收入不低,但基础设施差,甚至矛盾突出,同样需要帮扶。

  贾仕祥说,这个名单还会根据活动开展情况调整,可以增补,也可以替换。

  村子是经过挑选的,派驻的干部也有讲究。

  活动领导小组办公室人员介绍,省里要求是,硬抽人,抽“硬”人。“必须是在职的、年富力强的。退居二线的不行。”

  由河北省委直接派出的近900人,分别来自省直机关、国企、事业单位、高等院校及部分中央驻河北单位,基本是机关骨干和后备干部。

  其他14000多名驻村干部,将由各市、县两级派出。

  贾仕祥介绍,从事党务工作的,被派到“班子不健全”村的可能性更大;有经济头脑的,会被派到经济差的村;政策水平高的,更有可能被派去化解矛盾。 每个组的三个人,最好有与农民打交道的经验,各有所长。

  出发之前,省里办了2天培训班,讲授农业、土地、党建、项目、涉农政策、矛盾调处等。会后,一人发了4本小册子。

  省直部门选择难度较大的村。驻村也与单位职务相关,比如矛盾多的“乱村”让检察院、法院、信访等部门派驻。

  干部称农村净化心灵

  干部谢江宜说,他真正明白了什么是弱势群体,什么是贫富差距,这会影响他以后的工作

  2月16日,邢台南石门镇大桃花村,张晓辉挥舞着铁锹和村民一起清理路边垃圾。张是河北交通职业技术学院的党委副书记、教授。

  张晓辉和同伴住在村委会。村里为他们准备了床、办公桌,还置办了灶具。张晓辉说,他会把购置物品的钱给村里。

  工作间隙,他拎着铁锹到一群正在晒太阳的老人中。经过近一周的接触,老人们已经熟悉了这位文绉绉的荣誉村民。

  老人嗓门很大,跟张晓辉说,村里路不好走,没公交车,出门很不方便。这个意见以前他们提过很多次了。

  张晓辉说,这里虽然很穷,但民风清新。“我们这些长期生活在城市里的人,心灵多少都受到了污染。这里可以净化我们。”

  他对教高等数学的同事甄晨光说,没事时可以教教孩子们数学。

  在深泽县西河村,第一次真正住到农村的谢江宜说,这些天情绪一直很激动。西河村曾是开国上将吕正操率领人民自卫军抗日的根据地。

  谢江宜到了之后一一走访五保户、孤寡老人。“他们曾经付出了那么多,真没想到这么不容易。”2月17日,谢江宜在接受采访时不停擦拭泪水。

  “问他们生活怎么样,他们说,不赖,不赖。”谢江宜说,面对这些人,感觉心酸、汗颜。他说,他真正明白了什么是弱势群体,什么是贫富差距,这会影响他以后的工作。

  一名驻村干部在日记里写道:这里的星星更亮,月亮更大,我的心也更纯净了。

  “不会逐户盯上访户”

  据介绍,只要帮扶的村出现上访事件,相应工作组就会丧失评先进的资格

  张晓辉所在的大桃花村,目前正发生着一起摩擦。村里电缆改造,需从一农户田里经过,但补偿问题一直没谈拢。村支书怕耽误工作,要硬挖。

  张晓辉建议谈拢了再干。村支书说,农村的事,你不懂,要是谈,活儿没法干了。

  张晓辉说,他正密切关注动向,准备随时介入。

  河北省委党校副校长王玉琮所驻的村,出现过群体性上访。村里多年前以很低价钱将一个沙土坑卖了,村民不满,将买主告上法庭后败诉。村民于是群体上访。

  王玉琮分析说,法院判决合法不合理,村民要求合理不合法,很多群体上访就是这样出现的。

  河北省信访局副巡视员王振海,带领两个工作组驻在石家庄市元氏县两个村。他的体会是,影响农村稳定的因素主要是经济利益,如承包问题、宅基地等,而且涉诉涉法问题比较多。

  王振海认为农村其实没有太大的问题,农民是很淳朴的。只是农民保护自己权益的意识强了,但基层干部的工作方式却没改进。

  “很多上访问题是因为该做的工作没做透,该说的话没有说清。”王振海说,他接触了几个上访户,发现基本都是合理要求。他说如有些要求过高,就多谈话,讲清道理。“坐在炕头上聊上半天,就拿下来了”,“你静下心来,他也就静下心了”。

  王振海称,工作组不会对上访户逐户盯防,也不会压制,要解决问题。

  在河北省委对工作组的诸多考核指标中,维稳是一项硬任务。

  有关人士介绍,只要帮扶村出现上访事件,相应工作组就丧失评选先进的资格。如出现群体性事件和集体上访,不仅工作组要负责任,派出单位也要有说法。

  基层期待带来项目

  河北省委党校副校长王玉琮认为,若强拉项目,可能会让农民“感激一阵子,后悔一辈子”

  驻在邢台平乡县南庄村的,是冀中能源集团派出的工作组,由集团总经理助理赵宇龙带队。2011年,冀中能源刚刚跻身世界500强。

  平乡县委书记对工作组说,你们要是能给上个项目,就给平乡解决了大问题。

  对于基层政府来说,期待工作组拉来他们拉不来的项目,是他们欢迎工作组的重要原因。

  南庄村有不少人生产自行车及配件,但除了一家企业规模稍大,其他都是小作坊。赵宇龙打算先把村里街道修了,再在自行车产业方面想想办法。

  张晓辉这些天一直和同伴为大桃花村的项目发愁。他们发现村里唯一副业是养羊,但规模都很小,老汉王志温养了十几只,已是大户。

  若搞养殖,怎么养,风险多大,张晓辉也不懂。“最终怎么干,还得村民会议决定,我们只能是出出点子。”

  谢江宜着急把村里土路硬化。他计算了一下成本,至少要一百多万,但没那么多钱。

  河北省给每村预留的项目启动资金是10万元。此外,给每个工作组5万元工作经费,5000多个工作组约2.5亿元。工作经费直接打入县财政,花销超出限额不报销,花不完则留在县财政。

  活动领导小组有关负责人说,10万元肯定不够做项目,只是一个引导性资金。如果项目可以做,还可以申请补助。

  来自党校的王玉琮认为,经济问题是现在农村最需要解决的,又是万万不能着急的。

  在他看来,农村虽然穷但生活很稳定,改变农村经济形态,要慎之又慎。如果强拉来项目,会让农民冒很大风险,可能会让农民“感激一阵子,后悔一辈子”。

  到新乐市周家庄驻村,王玉琮带了400把大扫帚。他说他要改变农村的习惯,从卫生开始。他制定了一个制度:各家划分责任区,定期打扫。第一次不扫,村委会帮着扫;第二次不扫,工作组帮着扫;第三次不扫,“就要找你谈谈了”。

  王玉琮的用意是让农村靠制度运行,把制度变成每个人的习惯。“现在中央和省里对农村的政策很多,但是有多少落地了?”

  他认为,工作组的意义在于打通梗阻环节,让已有机制正常运转,而不是越俎代庖。

  根据河北省委要求,驻村工作结束后,要由全体村民对驻村人员进行评议,考核结果记入个人档案。

  据介绍,河北省统计局还将专门制作一套软件,用于对工作组的量化考核。

  ■ 干部日记(摘录)

  2月12日

  总结几天的农村初步直接观感:一是农民很朴实,很可爱,也很可怜;二是农业基础很薄弱,产业很落后;三是农村很落后,越来越边缘化,离新农村建设的目标还相差太远。

  2月14日

  一天走下来,心情很不平静。新中国成立60多年,改革开放30多年,我们的老百姓还有一些弱势群体生活得如此凄惨,其情其景,让人不忍卒睹。这说明我们的政策与体制都还存在着很大的问题。尽管我们的走访能够一时纾困,但并不能让我们停止反省与深思。

  中国作为一个农业大国,一个以农民为主体的发展中国家,我们的三农政策该向何处去?如何建设社会主义的新农村?可以考虑办福利院,这是个方向。

  夜深了,农村星汉灿烂,星空那么静谧而充满神秘,我的心灵也更加的清净,更加的纯净。加油。

  2月16日

  (村干部)意识不开放,老化,思想不解放,讲关系。年轻的后备力量严重匮乏,没人。(现任的村干部)跑跑还行,没思路。

  经过走访,西河村发展落后原因是我心中最大的问号。为什么?我想村民素质,特别是村两委班子的老化,素质不高,是根本原因。一方面有农村空心化的现实背景,一方面也有村班子不注重培养年轻人,恋战擅权有一定关系。怎么办?一是增量调整,加人;二是存量调整,培训加外出学习考察。没有发展的理念,也没有发展的思路,何谈发展?

  ——孙智英(河北省地税局人事处副处长)

  (记者 宋识径)

家园 重庆2011年农民收入全国增速第一。

重庆很多措施确实并非全国唯一和首创,有的地方在打黑,有的地方在结穷亲,有的地方在搞总部经济,但重庆很有意思的把这些大家都感兴趣的东西放一块了。

2011年国家统计局农调队的统计数据,重庆农民去年平均收入增长22.8%,增速全国第一。这些都是那些盯着唱红打黑的媒体忽略的,而又都是真真实实的,是市委市政府高度重视、大力推动,是大批基层干部群众干出来。

重庆直辖15年,领导走马灯的换,贺待过,粤督也待过。但大多数重庆人民心中,薄和黄才是真真实实带着重庆谋发展的班子。当然不能忘了黄镇东,他为重庆修了很多路。

通宝推:唵啊吽,
家园 看的出来兄台很关心重庆,谢谢!

兄台可以静下来仔细研究一下黄,他是个很不错的干吏,把金融用得很活。

比如说公租房,地方配套资金,并不完全依赖土地财政,有不少是以发信托方式解决的。老百姓有散的闲钱,银行存款利息太低,政府担保发信托,把资金用来建公租房,再把租金还信托收益。这样重庆才能在财力有限的情况下大力推动公租房,这也导致重庆的公租房租金并不像有些省市这么低,他要还信托收益。所以重庆的公租房对象放的较宽,不过由于交通配套还行,也确实解决了城市低收入者、新毕业大学生的居住问题,我身边就有几个这样的受益者。不过我觉得这才是公租房可持续和长期发展的道路。

家园 薄和黄的能力都是不用怀疑的

对于重庆的很多做法我是很推崇的,但是我很反感很多所谓“左派”对重庆的解读。那种把重庆作为“一左就灵”典型的言论,不但不符合事实,某种程度上也把黄这种真正能干事的人孤立出来了。我的态度很明确,有些人愿意搅政治的浑水自己去搅,不要把不相关的人拉进来。

我提到重庆也搞土地财政,主要是依据黄的一次采访。

那其余的700亿资金呢?黄奇帆市长说,“通过融资解决。700亿资金可以跟银行贷款,可以跟保险公司融资,可以跟社保基金融资,可以跟信托公司信托,把这房子造起来。”

这700亿怎么还本付息呢?黄奇帆市长分析来源说,第一,老百姓交的房租,“比如,重庆公租房每平米10元,4000万平方米就是4个亿。第二,政府出售商铺。“我们造了4000万平方米住宅,就要配套300万平米商业配套的商铺,政府在这个商铺上可以赚300亿,700亿还掉300亿。”第三,几年之后,租户购买部分产权。“一部分老百姓可能几年后,有钱购买有限产权,比如这部分是1000万平方米。这部分还能还一部分本息。最后政府手里还有2000多万平方米的房子,是升值的,还产生租金。”

这里面第一办法获得的钱我估计也就够维护费,还本付息基本不可能。

第二个办法可行性比较高,前几年各地搞棚户区改造基本就是这个办法。我把这个办法看做土地财政的一个路子,当然这里面涉及如何界定土地财政的概念。

第三个办法由具有一定的可行性,其他一些资金困难的地方建设公租房时直接用的就是这个办法,个人按照成本价购买一部分产权,政府拥有剩下的产权,以后个人可以逐步从政府手里购买产权。

最后那句话没看明白,因为黄说过公租房永远姓公,但现在又提到增值,感觉两者矛盾。

未来几年公租房建设可能会很顺利,但绝不是受什么左啊右啊的影响,关键是各地之间的竞争已经开始进入人口竞争的阶段了,越来越多的地方领导开始意识到原来的包袱正在变成财富。

家园 非常同意,我也非常反感“一左就灵”

都是脱离一线的人瞎扯意淫

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