主题：【原创】现有体制和机制下，基层之忧 -- aryang

唉，这些话能听进去的人不多啊。

既便是全球（几十年不遇）的经济危机，俺们还要又好又快发展，还要保八，也许几年过去，尘埃落定，才能看出谁是真的关注民生吧。

是中央发行，中央管理的，投入地方项目的国债

前面有些仁兄说俺算是杞人忧天，但是窥一斑可见全豹，也有的人说，反正银行都是国有的，到时候又搞啥四大国有资产管理公司，打包收购就是？！

现在这地方的财政每年年底需要融资平衡财政已经达到3亿，今年需要偿还的直接债务达到7亿，这日子越来越难咯

官员的考核机制也不是一个指标就能解决，而应该是一个综合体系吧？难的是各类指标占多少分值？由谁考核？指标数据来自何方能够保证真实性？

但是TFP就是比GDP更科学，副作用更小

用TFP考核官员可以避免官员在考核压力下的盲目投资冲动，特别是盲目的投资于房地产的投资冲动，因为在计算TFP 的时候，你投资得越多，如果你的投资是低效投资的话，那么你的TFP 的值 就越小

你只有进行高效投资，才能带来高的TFP值，才能有更好的仕途

不一定需要综合体系，关键是看你的指标的覆盖性够不够大，如果你的考核指标可以覆盖你的所有的督导目标的话，那么就一个指标就行了，否则就需要多几个指标

指标考核的 公正性，这个很多需要法制的力量来完成，也就是说需要一个刚性的维护机制

书面话多了些？而且你是否干过基层，了解实际？

1、何为高效投资？

2、一个指标能覆盖全部目标？

3、刚性的维护机制如何组成并能有效实施？

所谓的TFP指的就是在投资不变的情况下，劳动力投入不变的情况下，GDP的增长率

因此TFP值的大小是可以体现出投资的高校与否的，这也是我一直主张用TFP 代替GDP 作为指标的原因，因为TFP指标所起到的督导作用同时覆盖了GDP的督导作用，且能够衡量出经济增长的效率

因此，用TFP来衡量官员政绩的话是可以对经济发展模式的转变起到不小的促进作用的

当然了，TFP指标也是有缺点的，比如说一个地方搞了一个投资，但是这个投资的效果需要很多年以后才能体现出来---长期性投资，那么在短期内，这个地方的官员的TFP指标就会很低，直到该长期性投资开始产生效益了，他的TFP指标才能好转，也就是说TFP指标也是具有滞后性的

指标如果多几个当然可以，问题在于这些指标需要能够容易用数字体现出来，比如国民幸福指标，怎么用数字来衡量，这就难了

我们需要的指标是要能够在统计机构统计出来的数字中进行提炼而来的指标

指标少几个，可以使官员知道自己发展的最主要的方向是什么，指标太多了，就会使得官员无所适从

所谓的刚性的维护机制，主要就是指严格的法制，比方说对于数据造假的官员，怎么处罚？

----渎职罪

我一直都是在基层，担任过船厂现场管理工作，对于管理有一些认识

政策变了相当于换一个胡萝卜，比如这几年抓GDP，那几年抓下岗工人民生，再几年抓农户脱贫，但是难以把不同的胡萝卜打包弄综合标准考核？是不是有关于擢拔方面的原因：你白萝卜好一些，可是我水萝卜也不差啊，凭什么水萝卜不如白萝卜？凭什么让你上？这样的

1、官员委任制与选任制离不开党（姑且说党的代理人）管干部

2、代理人执行的公平性如何有效监督、制衡？是否有合适的机制体制？

3、官员任期制的怎么实施

没有如上要素，啥考核都要流于形式

内部行政的、经济的运作过程

是个财神爷？

守土看家守夜