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主题:【原创】读井大《农村建设》篇有感-----兼发牢骚 -- ★kg90

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  • 家园 【原创】读井大《农村建设》篇有感-----兼发牢骚

    新中国建国以来,我国便是两个社会---用户口区分开:农业户口,城市户口(非农户口)。前三十年,把农民牢牢地绑在土地上。低价收购农产品----低生活水平-----低医疗水平-----低教育水平,养儿防老,是当时农民的真实写照。以此为代价,前三十年,工人无论是社会地位,还是生活、医疗、教育、养老,都远超农民。前三十年发展,靠的是吸农民的血。

    改开之后,不再把农民绑在土地上,甚至是鼓励农民外出打工。这带来一系列问题:

    第一,农村的劳动力大量外流之后,导致农村的萧条。

    第二,父母外出打工,把子女留在家乡,导致了大量的留守儿童。青少年犯罪的急剧上升就是一种危险的信号。

    第三,农村教育事业萧条。缺少家庭教育,教师不求有功但求无过,使得农村难处人才(大学录取城市与农村学生越来越不成比例)------当然这正中某些人下怀,世世代代永为民工嘛,不愁没有廉价劳动力。

    第四,农民工是下等公民。他们工作的地方----血汗工厂。他们在城市不能得到承认,没有城市户口,没有医保,没有教育,没有养老.......有的是工伤,讨薪,强拆......后三十年发展,靠吸工农的血。

    到目前为止,这种方式已经无以为继。出路在哪里---我的思考。介绍下我的家乡皖南地区农村,也许不够典型,仅供大家参考。

    我们这个地区非常重视教育,有传统。因此,大学的升学率一直不错。一般来说,念了高中都有至少专科学历。这是第一种情况,即有不少家庭,通过教育,孩子们都考上了大学,摆脱了农村身份。也就是说,老一代去世之后,这些农村家庭就会消失。这些家庭是榜样,带动大家都很关注下一代的教育。一般来说,孩子念初中时,家里就有一个家长在家专职带孩子念书,就是陪读。这样的家庭越来越多,当然跟我们这个地区的经济条件相对较好也有关系。

    第二种情况,即第二代的教育不怎么成功,没能读高中或者大学。这种情况也比较多,很多孩子读职业高中,没毕业就不读了。他们往往子承父业,在外面打工,或卖小吃,或搞装潢,卖手机,做裁缝等等。相对于第一代打工者,这一代打工者接受了较高的教育,有一定的文化水平,这是优势;但是他们对于农业生产,完全陌生,不像他们的父辈,不打工还可以种田。也就是说,其实第二代打工者,不管你承认不承认,他们已经不大可能回到农村。(即使回到农村也会成为不稳定因素。)

    就本人感受,计划生育政策正在显示它的强大威力。八零后恐怕成为计划生育实施之后的最后一个生育高峰。对比一下第五次普查和第六次普查就知道。0--14岁人口在从2000年到2010年这十年间从22.89% 下降到16.60%,减少了7000万人。试想下2020年,0-14岁人口会是多少?随着中国人口素质的提升,观念的改变,抚养孩子压力的倍增,人口减少将会是一个长期的趋势。十年人口增加5000万,想想下一个十年,人口是增加,还是减少?所以,某些脑残人士呼吁农村孩子不要上大学等等,企图保持廉价劳动力是不可能的。

    政府应该能认识到,经济环境比较好,一切都不是问题。一旦经济遇到巨大困难,经济增长停滞,甚至萧条,饥荒......那会发生什么呢?还会像改开前那样,勒紧裤腰带?所以,政府要做的是,首先是养老,其次医疗,教育,住房。接纳第二代农民工,廉租房是个很好的选择。让他们成为城市居民,而不是这个国家的下等公民。这十年来,城镇人口上升了13个百分点,说明这是个趋势。关键是解决好城市化过程中利益分配问题。要是把农民工当猪杀,杀了一道又一道,那阿拉伯国家的那些花迟早要开在中国。

    讲来讲去,又回到农村土地分配上去了。上面谈到我国快速城市化,就是说农村面临着人才、劳动力、资金等等问题。农村的凋零已经是事实了。怎么解决这个问题?有人说私有化。这是利益集团吃完了农民工和工人,又来打农村土地的主意。私有化,那开花就不远了---利益集团会把粮食价格炒到跟房价倍数差不多。农民工房子家乡有,可以不买,粮食吃不吃啊?到时候没钱又没地,叫天不应叫地不灵,只好揭竿而起了。

    私有化不行,总得有条路,让大家都过上好日子。我的思路是,不改变土地的所有权,集体还是归集体,全民还是归全民,宅基地归个人,不允许买卖(宅基地可以讨论)。可以以承包权入股,成立种植公司。政府可以在农业机械,种子,化肥等方面给予补贴。可以适当提高粮食价格,吸引人才、资金和劳动力从事农业种植。给予适当的引导,相信愿意种粮食的人还是大把存在。

    纯属纸上谈兵,贻笑于大方之家。

    ps:发错了版面,重新发到观点时事版面。

    PS:欢迎转帖!请注明作者及出处。

    • 家园 谢花

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    • 家园 看到我的名字,那就随便说几句

      农业和农民,要分开来讲。

      农业关系粮食安全,是一个国家,尤其是大国的安身立命之处,是万万不能放弃的。

      但是农业的方向,在于现代农业。就是所谓依托于科技、资金和管理等等非传统农业的方式,才能够得到保证。

      农民的生活水平提高,是中国以后20-30年的核心任务。但是农民的生活水平提高,靠得必须是大规模从农村转移进入城市,或者从事副业、食品深度加工业和服务业等等。

      靠农民锁在土地上继续进行非现代化的农业生产,既无法提高农民生活水平,又无法解决粮食安全问题。

      当然土地的收益中,如何保证农民利益不被侵吞,是一个大问题,也是一个群体事件的主要组成部分。

      • 家园 “如何保证农民利益”是重中之重,也是不出现大乱子的前提
      • 家园 赞成!!

        强烈支持井大的观点。

        我看到很多人对农业弄不清楚。很多人觉得农民就应该留在农村一辈子守着一亩三分田?为啥不是你去守着田地呢?

        我还看到有网友对农民建了大房子也嗤之以鼻,凭啥农民赚了点钱就不能建大房子买豪华车?只准城市人用各种奢侈品?

        要提高农民的生活水平,就是允许农民进城,不然,你去当一辈子农民可以吗?农村人口减少,就需要大量推进科技,进行整合。

      • 家园 井大光临,蓬荜生辉!
    • 家园 路子就在于小城镇化和城乡一体化建设。

      路子就在于小城镇化和城乡一体化建设。

      短期,对于城市周边的农村,应推进城乡一体化,目的是使得农村享受到基本达到城市人民得到的社会发展的医疗教育社会保障福利。

      中期,对于距离城市较远的分散的农村,政府应倡导小城镇化,逐步建设好民生设施基本齐备的小城镇,以辐射方便周边农村。

      长期,对于西部边远山区分散的农村建设,可以考虑发挥不同地域的特点,保持其地方和民族特色的前提下,整体迁移安置。

      小城镇化和城乡一体化建设中,应当充分发挥中央财政转移支付和中央地方配套的作用,进行国家总体规划布局和地方自主建设相结合,有重点有试点,纳入五年计划安排和政绩考核指标。

      至于土地问题,必须坚持农村集体土地所有制不动摇,在农村土地集体所有的基础上,可以灵活运用土地使用权,来使集体村民长久地享受到周边经济社会发展带来的土地红利。东部地区先进农村建设的很多经验是值得学习和借鉴的。

      • 家园 花!

        不过稍有不同意见,我一直对小城镇或费孝通之类的乡村经济不大赞成,主要是认为不能人为的扶持这些在相对偏远的乡镇搞一些工业,而是应该把人转移到有就业机会的地方去,这些就业机会最可能出现的地方是大城市。所以如果要投入资源,应该投在大城市,而不是人为的在乡镇创造就业。当然有些产业例如农产品加工在乡镇更合理,我反对的不是这些,我确实见过某些乡镇头头已要求建设新农村之类的名义要求政府补贴他们在当地办产业,这在经济上不合理,是没有生命力的。我主张在大城市投入资源并非主张投给原来的市民,而是主张投入资源让那些已经在城市中的农民,他们工作了十几年,也没有后路,难道还不应该赶紧给他们市民身份,为他们配齐市民应有的各类保障,包括住房吗?这件事之所以紧急,是因为这是一项会花钱很多的事,不可能一蹴而就,十年二十年都不一定搞得完,只能逐步搞,可现在还没见到开始搞的迹象。因此我认为花钱要花在这里,这才是当务之急。

    • 家园 刚在一天涯一个谈私有化的贴里,发了点,有新有旧,链一下:

      主贴说的很好,我在这个贴里谈的没这么全面,主要涉及的是征地问题,算是一点补充参考。

      http://www.tianya.cn/publicforum/content/no01/1/91357.shtml#Bottom

      要对农民好,又管好地:

      1

      通过农补和农村社保加强,加强农民所得的工业回补。

      2

      设定征地补偿下限,保障农民的基本土地权益。

      3

      在下限基础上,放开上限,保障最终补偿价格,则开发商(不管国有还是私有的)与被征户,用正当商业谈判来确定。

      4

      在现有法律既有基础上,严厉打击,官员贪腐,刑事暴力等犯罪,并严格规范行政操作细节,规范不当行政。(这个是通用的,但具体到土地上可以专项加强)。

      5

      我们需要的是真正的法治发展,市场化发展,资源利用加强,与社会公平增加,以及在此基础上,全面的社会进步与政府规范。

      而不是,政治动物和野心家,在八十年代七拼八凑出来的,表面堆积了大量新名词的,实际的封建思想,在行政司法中的贯彻,以及由此带来的,必然的社会发展倒退。

    • 家园 旗帜鲜明地反对"前三十年发展,靠的是吸农民的血。"

      把这句放在第一段,没有任何正面效果.

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