主题：笨狼对公务员换血的一点思考（一） -- 迷途笨狼

笨狼建议，大的区域或单位，每年公务员“国考”录取数的30%只看笔试（+体育）成绩，担心能力不足，那就先和转业干部、士官和退伍兵一块培训一年，培训其间解决住宿，按当地最低工资发生活费，学生每月有一周集中培训。只有不好的老师或领导，没有不好的学生或员工，笨狼认为最好的培训办法是找好师傅，自愿前提下，50岁以下主任科员、调研员、巡视员和无需面试的新人一对一结成对子，半年一换，巡视员同时最多带三个徒弟，正调研员两个，副调研员和主任科员只能带一个。两位主任科员（甚至巡视员）还教不好受过高等教育有工作经验的新人或优秀士兵，估计比中六合彩还难，有可能学生太出色。培训期师傅只带人不打分，培训期满也不在师傅手下做事，不过学生出色，师傅好处肯定少不了，应该规定带的学生出色（15%），单独长工资，年龄许可补实缺。挑权力精英还是关系户，师傅自己权衡，反正有职无权的冗官有的是。准豪强当道，那些有级别无实权的主任科员、调研员、巡视员是谁呢？是所以说是准豪强，是因为还没有恢复所谓的“宗绅自治”，希望收回乡镇权力不会向“宗绅自治”方向靠拢。过去财主很少主动招惹穷秀才，现在大学生当牛做马卖身卖器官还不如民工不稀奇，一方面扩招后素质降低竞争激烈，另一方面豪强把中下层精英合法的上升通道基本堵死，改良“国考”，营造相对公平的竞争氛围，黑心资本家的丑恶嘴脸会收敛不少。

不管路线如何，当年286搞的八大军队司令对调一手，威震天下的将帅就没脾气，如果能在三年内改良公务员录取事宜，基层小爬虫相对老实二十年没问题。年轻精英流动性越大，商品房机会越多。现在地方豪强已经因为圈地经济陷入困境，2012-2014用有限金融水源换人事合作恰逢其时。中央+有经验的新人+转业干部和退伍兵+闲职备胎，崽子从政却不在身边的违法准豪强，还不是想怎么捏就怎么捏。按照笨狼建议，豪强崽子想接班，至少得熬到老子退休，相信高官、空降领导和中下层人才都双手赞成。

需要面试成绩的考生，笨狼认为，任何职位过笔试线面试比例最高不宜超过8：1，最低也不应低于5：1，建议根据过线人员分布按报考地区就近调剂，竞争第一志愿以外职位，笔试成绩降n（5？）分。为防范暗箱操作，笨狼建议公务员面试、体检、体育考试都移师省城或副省级城市（后者仅限个别大省区）进行，由省政府全程监察并录像，落榜者有权查阅-复制竞争职位的所有考生细分和录像。

借“面试”、“体检”刷人说明政府对新牧羊犬健康的重视，因此笨狼建议加考体育，引导想当寄生虫的宅男宅女们动起来。大中学都有的1000米跑、引体向上最好，和面试竞争者一块考并全程录像，造假难度大。女生也可以考这个，成绩标准略作调整。笔试分数最高的30%可以不管面试成绩，体考必须参加，体育成绩与起步工资挂钩。体考、面试都移师省城，全程录像并向同一职位竞争者公开，在省政府监察下，即使像宇宙大国裁判那般无耻，也不敢指鹿为马的。为防治感冒等拖累成绩，体育考试可以给一次补考机会（1个月内），但补考分数上限是体育总分的60%，另外省政府监察员全程录像。有残疾证的伤残人员体育可以免测，这块直接给满分。笨狼认为，政府企事业单位带头定额（3%-5%）招收残疾人，是对他们最好的关爱，执行中可以以大的单位或区域（县、市）为单位，每处每年新人至少包含3%残疾人，少一个，向上级主管部门缴纳50万。公益组织如红十字会、慈善总会等，最好硬性规定残疾人雇员比例不得低于30%，并设组织最高薪资上限——笨狼建议当地人均工资三倍。

笨狼认为，90%以上职位一般体检即可，另10%可以在笔试三个月前申报省政府批准后公布，体检费用最好用人单位承担，贫困地区中央负责。如果职位报名资格有性别、婚否、外语等级、身高、体重以及各类证书的限制，应在笔试三个月前报省政府批准，笔试两个月前公布，证书必须是中央政府（而非省、市）承认的国内证书。不超过10%的特殊岗位，经批准后可以适当调高面试占总分比例，但应在笔试三个月前报省政府批准，笔试两个月前公布。引发网民热议，譬如什么1.95米擅打篮球的邮差，指名高校乒乓球专业女生，招人单位主管和省政府人事主管出来公开解释。

关于“定向国考”，笨狼建议先通过（理科）高考确定谁有参加资格（每乡镇三位，城市每区n人），再参加国考笔试，然后按县给录取名额，每县每年8-15人，报考者年龄上限可以提到35岁，最初几年38岁也可。如果该县录取者中有人国考不过笔试线，先削减下年度录取名额，再对低分人员文化培训一年，每出现一名由生源地政府向用人地政府支付培训费X(20？)万。“定向国考”限政府企事业单位编外人员和退伍兵参加，笨狼建议遵循以下几个选拔原则：一、原工作应与单位本职工作相关，如卫生部门只考虑医护人员，教育部门只考虑教师；二、要求一定的工作年限，个人建议至少五年甚至十年（社保为准），前者只适用于艰苦地区和苦累岗位；三、“不能让老实人吃亏”，名额按比例分配给艰苦地区和苦累岗位编外员工，并张榜+上网公示；四、转正后，先外调工作两年；五、为限制“定向国考”移民，户籍迁往边远地区，过去三年中待满两年才有参加“定向国考”资格。前往人烟稀少的边疆地区工作超过三年，表现优秀，可以直接录用扎根当地，不占“定向国考”名额。编外人员转正也可以参照本段。

为加强国防，安定军心，笨狼建议每年公务员当年换血量的15%-20%专门留给转业干部、士官和退伍兵，后者的选拔一是两年工作经验，社保为准，二是5公里越野等共修科目成绩要达到部队的及格线（动员起来立马可以上阵），录取后也先异地当差3年。这是安定社会的最简单有效措施，要是都当保安为资本家看家护院，看腐败分子花天酒地自己当没有前途的狗腿子，不出乱子才怪。

不知道事业单位改革的细则是什么，以医院为例，要是全推向社会，壮大“福建老军医”等，人民有病就没活路了。笨狼建议，专业单位如国有医院、学校的后勤部门等，可以以市或县为单位，按行业统一管理，每家医院或学校每年轮换1/3，相关人员每九年至少换三个单位（基层人员轮岗应结合住址等因素），搅乱盘根错节的关系网。

那些脱离一线的高级“冗员”，各类经费应该和专业实践挂钩，譬如医生就是看病，教授就是教学，至少1/3时间直接从事这个，另外最好每三年抽半年到异地（几百里即可，大周末很容易往返）实践，经费额度取决于专业实践的表现。老中医八九十坐堂的很多，被当作宝，高级西医（领导）很多只写书搞科研，既浪费国家教育资源，又容易滥竽充数。最应该提高收费标准，实行以药养医的是那些门诊若市的老中医，可惜培养太难，成材率太低。笨狼一个建议，把实习医生和老中医、老西医集中到一块，搞慢性病的（免费）网络远程会诊，患者有空预约好来就是，先通过症状描绘而不是仪器和诊脉论高低。感兴趣的青年学生可以拜师，中医中药需要了解传统文化，建议向中文好的文科学生开放，以后50%的中医中药学生这样选就是，培养好一个由政府奖励若干。

仅仅为了官员安心办差，允许一定级别以上官员子女顶替是应该的，能管好多重组织的领导，是最有能力的老师。“国考”和“定向国考”外，还有50%名额留给转业干部、烈军属、退伍兵、资历长的编外白员、残疾人、中爬虫子女、大爬虫亲友等，不少了，加上有考才的权贵子弟比例更高，要是还不能做到，还是恢复奴隶制算了。不参加国考的50%，不管是省考、市考还是其他，建议上年的新国考进士全程异地监察。古代科举误国，是考题和用人制度问题，还有半公开的舞弊，不过相对而言对读书人还是比较公正的。古代读书成本极高，全国秀才（清代中期才50万）赶不上现在一个大县初中生数，科举上位的上层不识民生疾苦不奇怪，笨狼建议的改良“国考”和“定向国考”面向了解基层的30%以上年轻人开放，舞弊难度也很大，只要高层不是太无能，新胡士泰们横空出世也无碍大局。

为减少垄断国企等和名校权贵崽子（同学圈子）的关联，笨狼建议自主招生入学的学生（入另册）毕业，五年内不得报考公职，或者——允许高校自主招生，但首先限制自主招生比例上限控制在20%-30%，其次90%的自主招生入学者交赞助费转教育部，专向用于贫困学生奖学金。赞助费标准各校自己决定，不过不得低于几年学费总和五倍，也别太高，否则就便宜鬼子的新克莱登了。

笨狼对公务员换血的一点思考（一）

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笨狼对公务员换血的一点思考（二）

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笨狼对公务员换血的一点思考（三）

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笨狼对公务员换血的一点思考（四）

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笨狼对公务员换血的一点思考（五）

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