主题:茗谈(127):庖丁眼前的牛 -- 本嘉明
(一)
香港行政长官梁振英在“亚洲电视”(14年10月19日)英文节目《时事纵横》中称,一直以来都有外来势力介入香港事务,本次并非唯一一次。
香港电台(RTHK)10月17日报道,香港警察在当天清晨展开行动,清理“占中”示威者在道路上设置的障碍。香港警察高级警司关翠贞出面向新闻媒体进行消息简报。在场的媒体记者发现,在香港回归17年之后,这位高级警司竟然佩戴着港英殖民统治时期“香港皇家警察”的皇冠帽徽,而非中华人民共和国香港特别行政区警察的紫荆花帽徽。
在当天稍后再与媒体见面时,关翠贞换回了特区警察的紫荆花帽徽,并表示赞赏新闻媒体的观察能力,还表示这是个人疏忽,与警队形象无关。问题是香港回归17年了,17年前小关菇凉还是低级警员,哪里可能有高级警司的帽徽?
这两条消息,直指一个问题:今天的香港,还有没有“英美租界”?
有形的租界是没有,无形的租界是有的。我们今天就讲讲这个。
(二)
无形租界,在香港社会的各个角落,到处存在(这个”到处存在,阴魂不散”,一半功劳要归于中共),其中“公检法”是重灾区。但在“公检法”里,多数单位,今天好歹是亲中和亲英各占一半,谁也吃不掉谁。唯独有个重要部门,是完全亲英,走资派------特首办加上中联办,还对它无能为力。
这个部门,就是大名鼎鼎的“廉政公署”(ICAC)。
这个话,要说得远一点了。
港英时代,是“党管一切”,这个党,就是“英殖民党”,港督就是派到香港的市委书记,布政司(今天的政务司司长)就是市长。英国在港有驻军,但为了避免刺激中国大陆,英军比较低调,尽量不出动。所以香港警队,是被当作“准陆军”使用的,就是将“香港警察”从一支单纯执法力量,暗暗转变为一盘混合有武警的大杂烩,部分单位配有长枪。这样既可以应对香港各类复杂的情势,又不至于因为动用英军而授中共以干涉的口实。因此“香港皇家警察”的着装是英国式热带猎装,配色是军队风格的绿色。
“香港警察”横向分为正规警队和“辅助警察”(等于内地的城管,协警)两大部分;纵向则分为纪律部队和文职人员。纪律部队包括警队,辅警,民众安全服务队(联防队),政府飞行服务队(这个我们在“小飞机”里介绍过),海关单位------这些单位穿制服,往往配武器,因此纪律约束强。
其中正规警队,分为“机动部队”(绰号“蓝帽子”,即武警),地方分局,水警等。其中“机动队”选人严,装备猛,训练强,地位高;这次应付“占中”,机动队至少动用了2/3的兵力。
正规警队的官衔,分为三层:宪委级,督察级,员佐级。
宪委级:警务处长(警队一哥),就是香港市的政法委书记兼市局局长;下面有副处长,资深处长助理,处长助理。总警司(公安分局长),高级警司(分局内领导),警司。
督察级:就是各警局里的基层干部,有总督察,高级督察,督察,见习督察。
员佐级:警署警长,警长,资深警员,警员。
1960年代的香港,无官不墨;尤其是警界,完全沦陷,索贿贪污,犹如吃饭拉屎一样正常。这里面,有周恩来的功劳。全国解放后,由于向苏联一边倒,西方封锁新中国,香港在经济上和情报战上,成为中外交换的“交易所”;在外交上,则是”中国攥住英国尾巴”的唯一方法。所以,在新中国主管经济,外交,情报(统一战线)这三个山头的周恩来,对港英呵护备至。在这个“交易所”里,中国用苏东阵营和中国自己的情报,交换来美国和西方阵营的情报。而中国和英国因为有强大的情报能力,在各自的阵营里又能拔高地位,何乐而不为?
由于中英G2共治香港,马任跑,舞任跳,自港督以下,为什么不贪污?没有大陆的支持,备受欺压的普通香港市民,敢于还以颜色吗?
1966年WG开始,大陆基层人民为理想化的社会远景所激励,开始造反有理。中央WG小组在掀开总理黑路线的盖子后,在香港鼓励左派造反,是为“67反英抗暴”。“67反英抗暴”不是单纯的左倾盲动,当时香港社会的矛盾已经相当尖锐,普通市民虽然不一定赞成推翻港英,但打一打无法无天的乌鸦公务员,还是拍手称快的。如果没有“67反英抗暴”,港英沿续旧的执政方式,那么97前的香港,也就是一个富裕点的印度或者菲律宾。
正是“67反英抗暴”,迫使英国意识到,大陆不总是由周恩来大保姆来罩着香港的,万一5年后因为北京的内斗,再来一哈抗暴,英国在香港的腐败统治说不定就完了。于是麦理浩就任港督,麦书记原来是驻丹麦的外交官,他觉得不能把同样是小国寡民的香港建设成“小丹麦”,那简直就是英国的耻辱。头两年,他耐心地“清污”,把驻香港的央企,如汇丰银行等,捋了一遍,把其中贪污厉害的八旗子弟请出了香港(但是一个都没有法办)。经济基础打好后,班子达成共识“不改革肯定是等死,改革说不定不算找死”。这时候,机会来了。
警队有6个以上的总警司。当时有个总警司叫Peter Godber(葛柏),原来是英国警察,1953年调来香港,最后官至总警司。1971年,警方的内部纪委就开始调查葛柏,怀疑他巨额财产来源不明。案子拖到1973年6月,开始约谈葛柏,说明一周后再讲不清楚就双规。结果葛柏不那么绅士,4天后逃回英国。消息一出,民怨极大,香港市民上街游行,要求彻查真相,捉回葛柏。
理浩书记为平息民怨,命令市法院高级副按察司(司长)百里渠爵士(Blairkerr)成立一个独立委员会,在警方以外彻查。1975年,葛柏终于被引渡回港受审,最后不过是判入狱4年,确认的2.5万港元贿款充公(葛柏受贿至少有360万港元,但其他的均无人证,按英国法律“宁纵勿枉”的原则,不予考虑)。服刑期满后,葛柏隐居西班牙,他其余的贿款仍没有收缴。
葛柏案在审理期间,1974年2月,廉政公署成立。“廉署”独立于任何当局机关之外,只对港督负责。要想成立这个机关,必须有两个中央部门批准。
第一个,是香港警队的上级指导部门,英国的苏格兰场(英国警察总部)。苏格兰场不愿意,因为这个新部门摆明了是“调戏警队”,来搞四清运动的。
另一个,是军情五处。在香港警队里,本来就有个“政治部(Special Branch,SB)”,于1934年成立,受英国军情五处指挥,主要是收集情报和反间谍(该部门行政级别极高,计有6名宪委级坐镇)。政治部最盛时有1200人,最后于1995年(香港回归前夕)解散。既”生瑜”,五处当然也应该是不想“生亮”的,但五处那个老太婆,就是电影里管着詹士邦的那个,正好到了更年期,不知怎么就想到,以恩来同志的神通,在一直与大陆勾兑的“政治部”里策反几个,应该不是难事。建立一个完全跟警队绝缘的黑箱机构,那么万一警队被周氏木马病毒爆掉,至少还有个“移动硬盘”没有烧掉。于是五处突然就画圈同意,把苏格兰场闪得不轻。
但五处不是吃素的,同意的条件是:这个机构不是对港督负责,而是对港督府负责。事实上,港督府(麦办),是由五处控制的。
廉署有三个处,以今天的规模计,1300人里,执行处就有900人,是廉署的主体。廉署设一名廉政专员,一名副专员。这名副专员只负责领导执行处。
廉署的首任专员是Jack Cater(姬达,任期为1974—1978,他于1973年即获委任,但廉署于74年成立,因此从74年算起),二战中是飞行员,1946年从驻港英军中退役,转入港英当公务员,去廉署前是香港民政司(司长)。他实际是军情五处的人。
首任副专员,是John Prendergast(彭定国,1974—1977),著名的英国情报官,属军情五处,长期在巴勒斯坦,肯尼亚,塞浦路斯,香港等英国殖民地担任情报首长,被称为“真实版詹士邦”。1960到66年出任香港警队“政治部”的实际首长,负责防范中共渗透整个警队,61年破获“曾昭科案”,把中国潜伏在香港警方的最高级的间谍逮捕驱逐。67年,彭定国彻底退休,在马耳他岛买了葡萄园安度晚年。73年,麦书记通过军情五处的老领导,要求彭定国再为英国的利益,贡献一把。彭定国于是回到香港,为示隆重,麦书记亲自登门,顾茅庐而拜将。彭定国答应复出的条件,是把他原来在政治部的旧拍档,夏烈(Gerald Harknett),调来当执行处副处长。后来彭退休后,夏烈接班。
于是三大特务头子碰头。这3人很清楚,廉署的首仗,就是清洗警队,断人财路,势必要与警队对立。廉署刚成立时,他们三人从警队的老部下里,招收了自己信任的纪律部队180人,文职40余人;另外从英国本土,和英国殖民地(世界特工之都)塞浦路斯招收了大批警官和特工。整个廉署的软件硬件设计,照搬政治部,极为强调“反渗透”。95年政治部解散时,相当部分的干将,悄悄归并到廉署,潜伏了下来。
回归后,董建华在任7年余,只去过廉署一次,视察40分钟,算是“宣示主权”,礼毕打道回府。特区政府派去的廉政专员,平均只能待1年左右,因为廉署老吏根本不让你插手业务。
廉署只是用特务手段反腐败,那就算了。问题是,回归后,廉署堂而皇之地扶持民主派,打压亲北京的建制派,特首也无可奈何。这就说到“程介南公关公司案”和”涂谨申汇标案“。
国内还津津乐道香港的反腐呢,原来就是有倾向的特务组织而已!哎~~~世上无新鲜事情啊!
看港片对这个阶段印象最深的是消防灭火还要收放喉钱
至少在国内,是没有区别的.
1991年上映的香港传记片,由刘德华饰演1960年代知名九龙总华探长“吕乐”的故事。电影分为两部:《五亿探长雷洛传:雷老虎》和《五亿探长雷洛传II之父子情仇》。吕乐后来移居温哥华,深居简出,一两年前刚刚去世。这2部电影清楚交代了60年代香港警界的贪腐;以及廉政风暴后“廉警对立”,2000警察围攻廉署,迫使麦书记大赦,既往不咎,吕乐等警员从容脱身,洗手上岸。这2部影片的监制,是王晶和黑帮大佬向华强。
1990年代,香港电影还是很好看的。香港社会的CAN DO精神,活泼的文化气氛,引人入胜的江湖道义------只要不骂督爷,什么都敢拍。
还有一部狄龙演的也是讲联署成立经过的电影,对里面警匪勾结印象深刻。
香港90年代电影电视确实是精品倍出的时候啊,可惜太重短期利益,题材也只能不断重复黑帮警察片,后面甚至靠赌片三级片撑市场了
就是说,关警官在17年前刚加入“皇家香港警察”时,可能就获发了这枚皇家帽徽。然后回归17年,警服改装多次,就算警帽一直没换款式,一顶软帽成天戴着,17年没洗没换过?洗的话连帽徽一起丢进洗衣机?平时同事路过致礼/开会向上级敬礼报告,就没有人发现过?17年里2年一发的新版帽徽,全部丢进抽屉?她的上级,对此次曝光,没有责任?
1987年--1996年,皇家女警官制服
1997年夏装制服,仍为草绿色,但已换帽徽
回归后换装,去殖民化
帽徽差别,从这张图来看,有两种“皇家警察帽徽”,可能是分级别佩戴的。
关警官的事情,已经有结果了,算是快刀斩乱麻:
有消息指長沙灣警署剛發生一宗懷疑有某女高級警司慾想吞槍輕生,有大批探員趕往現場,更指該名高級女警司與頭戴「皇冠蓋頂」警帽的高級警司為同一人。但有關當局表示暫時無可奉告。
這位「原高級女警司」關翠貞本身只是一名在警署內從事「文書助理」的文職工作,既沒有念過警校、更連警槍也不會開.
基於在臨近「九七移交」,香港的公務員要加快「華人化官員」的步伐.
在這種情況下,有很多根本沒有「那種料」的人們,亦成了「水鬼升城隍」的一員。再加上,關翠貞懂得與老洋官打交道,機會自然比起其他人更多了。
此降职处分的消息是否为真,尚待核实。
希望的政治制度还是落后,赶脚还是在邯郸学步。
报批预算时只做减法,同时加强年度审计。廉署嘛,当然不能怕查账。那位问了,廉署百分百廉洁奉公,真心查不出问题咋办?好事啊,说明廉署效率高,一个顶俩,明年岗位编制缩减一半,为港府减税做主要贡献!
不是只有这一家,当年武则天也搞过,立竿见影,但后遗症很大。
现在世界上有两家,新加坡的反贪局,香港的廉署,都是“节操还没碎完的恐怖组织”。
说他们是恐怖组织,是因为在任何一个国家,任何一个时代,有些政府职能是必备的(比如环卫局),有些职能是暂时高调的(比如反贪,在政治清明时期自然就隐到暗处了)。反贪属于“可高可低”,一旦社会安定了,鸟尽弓藏,是必须的。但反贪部门为了既得利益,要挣扎求存,会利用自己的特长,反而做有害于社会的事。廉署就是一个调查局,他可以以“莫须有”的理由,随心所欲,想查谁就查谁,查完了要么整死你,要么你到死都不知道已经被查过若干次。这是一柄双刃剑,而且永远不会握在老百姓的手里。
说他们俩“节操还没碎完”,是因为比起用水刑的CIA,比起盖世太保和特高课,那还是文明点。
廉署的真正问题,在于:它到底是谁的东厂?
警廉永远对立。
廉署想尽办法抓捕高级警官,要警队的好看。警队忍无可忍,也反过来抓廉署的人,2010年11月19日,50名警员冲入廉署总部,抓捕3名调查人员。事先警方通知了媒体,最搞笑是还出动40名机动部队,声称是维持现场秩序,防止记者乱窜------还不是怕你廉署人员拔枪拒捕?整个搜查取证,历时6个小时,方才把疑犯头一蒙,拉大队回家。
廉署照抄政治部,政治部就是整人部,在警队里声名狼藉。廉署天生就是恶心警队的,警队也是恶心廉署的,这是中统和军统的关系。所以廉署还真不能随便打下去,只能从英国人手里夺回来,当政法委接着用。
无限的权力,只对最高统治者负责
感觉现在国内已经有把中纪委打造成这种机构的趋势了,定向打击,无限大超越法律的权力
ICAC还能留下港英时期的老人?是不是在香港还有很多部门不是中国籍,比如法院系统和大律师公会?