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主题:美国战略转变后记 -- 井底望天

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家园 美国战略转变后记

后记:

在写完Y先生的白皮书的评论之后(2011年5月),看一下美国今天的战略态势,发现基本看法,没有太大的变化。那就是美国确实希望能够进行战略收缩,把精力集中在东亚和太平洋,以此应付中国越来越大的地区影响力。

这个表现,从希拉里等在《外交杂志》上的“美国的太平洋世纪”文章,作为吹响的进军号角,到一连串的外交行动,比如说奥巴马在澳洲的达尔文港,宣布建立新的军事基地,到希拉里突然对缅甸进行国事访问,围堵中国的姿态非常明显。

另外从经济层面上,美国提出了排除中国在外的TTP(泛太平洋合作协定),以此作为取代WTO的经济合作组织,表明了和中国在东亚博弈的态度。

而在中国的西部,则是希拉里提倡,有土耳其背书的伊斯坦布尔会议,企图建立在美军主导下的中亚新丝绸之路计划。

但是给我的感觉,还是觉得有点雷声大、雨点小,没有看到多少落在实处。

我在关于TTP的系列《TTP和反制措施》里面建议,中国的应对之道,是在东盟区里面,加强对大湄公河地区的经营。其中的重点在于老挝、柬埔寨和泰国,这样加上和中国相对关系不错,没有太大利益冲突的马来西亚、印度尼西亚和文莱,还有就是虽然对依赖中国太多而存有一定戒心的缅甸,就形成了东盟内部,和中国利益相关的国家,出现两个层次。一个就是前面说的内层,一个就是剩下来的外层。

这个外层,就是三个国家,越南、菲律宾和新加坡。

中国在越南的操作,其实也比较简单。越南在经济和外交上,一方面是积极在大湄公河地区合作的胡萝卜利益,另一方面是积极在南海地区和中国冲突的大棒下的损害。而引进美国力量来平衡中国,又会引发越南内部的南北之争,从而导致越南南部的带路党和颜色革命党的实力大增,从而危及河内政权的稳定。

这也是最近习近平出访越南的基本框架。那就是和越南合作为主,争端自己兄弟关起门来解决。至于非区域内的国家(就是美国你啦),要想参加地区性的经济合作,必须发挥建设性的作用,不然的话,后果自负。

其实中国在越南的操作,也可以用于缅甸。在缅甸军政府,希望同昂山素姬和解,并引入美国来遏制中国利益的时候,中国自然可以和昂山素姬开始公开打交道,从而造成对军政府的困扰。

我在以前的《新年展望》印度洋系列里面,早就提出中国需要多方面地缅甸政策。以前昂山素姬的联络办公室,还是非官方地在昆明运作,和中国保持一定的信息通道,现在中国驻缅甸大使,直接和昂山素姬会谈,表明了中国的缅甸政策开始成熟。

考虑到缅甸对中国西南和印度洋战略的重要通道作用,中国政府千万不要犯一个战略错误,就是为了讨好缅甸军政府,加深合作,而牺牲了缅甸北方的少数民族的利益。

其实如果将来缅甸如果更多地走向民主化和宪政化,北方的各少数民族,尤其是佤邦和克钦邦,最好就是享受更多的地区民族自治的政治地位。

要是缅甸还是由军政府控制,希望用武力解决少数民族问题,那么中国就必须给缅甸适当的压力,保持这些少数民族武装可以自保。

在这种情况下,一旦缅甸出现对中国利益不利的政治集团当政,那么中国就可以保持对实兑、马圭、东枝一线的影响,以曼德勒,这个华人影响大,称为华城的缅甸第二大都市,作为中心,依靠当地人民和北方各少数民族,那么中国的缅甸战略通道,就可以得到保障。

从美国的情况来看,虽然有战略收缩和转移之心,但是明显看得出来,尾大不掉,大船要转头,还是需要不少的时间。

现在美国文官部门国务院和武将部门国防部,在巴基斯坦和阿富汗的政策道路上,发生了明显的分歧。国务院的主要思考,是以谈避打,和国防部的主要思考,是以打促谈,导致了美国的南亚政策,在后霍尔布鲁克时代,因为缺乏强势的政策协调人,而出现内斗状态。而相映成趣的,是巴基斯坦自己内部的军队和民选政府的权力之争。

所以看未来美国战略的走向,还要看当事人的个人性格,和背后受到的利益集团的导向牵制。因为美国在中东还有以色列这个包袱要背,暂时看不出美国可以腾出手来经营东亚。

从目前朝鲜金正日去世之后,美国表现出来的相对克制,可以知道美国在中东和中亚暂时还是脱不了身。伊朗的核问题,一天解决不了,就导致美国在伊拉克和阿富汗的军事态势,一直处于走还是留的战略犹豫。

只有美国在伊朗的政策彻底清晰之后,或者是无奈而选择了军事干预和战争解决方法,或者是无奈而接受伊朗获得事实上的制造核武器的能力(但没有实际进行制造),美国对东亚的真正动作,还是只能停留在嘴皮子阶段。

通宝推:夜郎国主,
家园 越看美国越像明朝末年

国家的经济总量依然无人能比,但1%已经彻底的尾大不掉,导致政府可动用的财力越来越少,想干点“有意义的事”就捉襟见肘。同时,美国的对手可比晚明的强大太多了。

以后的几十年,世界将是鸡兔的河蟹时代

家园 为啥伊朗不实际制造核武器呢?

或者是无奈而接受伊朗获得事实上的制造核武器的能力(但没有实际进行制造)

为啥说“(但没有实际进行制造)”?为啥伊朗获得事实上的制造核武器的能力,可是却没有实际进行制造呢?如果没有实际进行制造,怎么证明伊朗获得了事实上的制造核武器的能力呢?我觉得对伊朗更关键的是获得实际上的核武器,至于是自己制造的,还是偷偷哪里走私来的,反而不是最重要的,只要这个渠道一直保持通畅。

家园 临门一脚

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家园 【讨论】大家都在明朝化

大明也是个典范哈,呵呵

家园 酶军从易拉客撤出的装备,没多少直接装运回国的吧?去了哪里
家园 如果菲律宾这种越闹事,从中国拿到利益越多的状态不改变的话

就是内层国家也得被逼到外层去,眼看着人家只需要在中国关心的南海问题上折腾一番,就能从中国拿到大笔大笔的投资和援助作为安抚。然后再闹,总统访问中国再拿更多的钱,而不需要付出任何成本。其它跟中国友好国家会怎么想?

家园 参考《战争之王》尤里和他弟弟在黎巴嫩卖枪那一段
家园 当美国撤离一个战区时…………

当美国撤离一个战区时,他们通常不把武器带走,因为运回去比买新的还贵。我们是按公斤卖的,虽然是二手货,但还是很好用。你需要多少公斤?五千公斤。(战争之王)

家园 兔还是兔

白头鹰变成鸡就杯具了,让我们高呼“鸡兔、鸡兔、鸡兔。。。”,

家园 汶川地震菲律宾援助3200万人民币,现在中国援助菲律宾

是对那时候菲律宾援助汶川的回报,不是因为最近菲律宾在南海闹事。

有些时候,有些事情,分不那么清楚的,菲律宾怎么说也是中国的近邻,牙齿和舌头还有打架的时候呢,不能吵一次架就成仇人啊,那样这个世界没有朋友全是仇人了。

家园 问题在于都卖给谁了呢?

卖给伊拉克政府?还是当地的反政府武装?或者基地组织?塔利班?

家园 那时候是阿罗约当政,她现在正被酶佬和笑面鼠合力清算呢

小眼棒子前任卢武玄不也是亲中而被清算做掉了,真要援助灾民,援助物资更好些吧?

家园 但是其他国家一定不会这样想

他们只是看到菲律宾在南海闹事,抓我们的渔民,占我们的岛,抢我们的石油,完全不需要付出任何代价。见到这一系列的挑衅,中国马上软了,承诺向菲律宾提供大笔援助和投资,让菲律宾有钱买美国的退役军舰,好进一步在南海闹事,抢更多石油,抓更多渔民,然后可以拿更多的岁币。

我10月就说过,只要给了菲律宾大笔援助,菲律宾一定会更加疯狂地报复我们,好换更多援助。

cmosplay:刚刚向菲律宾上缴了130亿美元

今日交百亿,明日两百亿,然后得一夕安寝。起视四境,而菲佣又至矣。

果然,还不到两个月,菲律宾的报复行为就出来了:

菲律宾海军南海扣留中国渔民 中菲关系紧张(图)

据菲律宾《每日问询者报》网站报道,菲律宾海军3日在菲律宾巴拉望岛南端靠近巴拉巴克海峡的海域,以“非法捕鱼”为名扣留了5名中国渔民(ABS-CBN新闻网报道称有6名中国渔民被逮捕)。菲律宾海军西作战指挥区司令佩尼亚称,被扣留的中国渔民均来自中国海南省,目前已经被带往普林塞萨港,菲律宾海军将对其进行指控。ABS-CBN新闻网则称这些中国渔民目前正在警方的监护下进行体检,随后将被带往巴拉望岛警察局进一步盘问。

据本报记者了解,菲方所说的巴拉望岛附近海域其实往往是指与中国有争议的海域。目前尚不清楚我渔民被扣的具体位置。

菲律宾总统阿基诺三世,在南海南沙群岛问题上,言行上,严重违背《南海各方行动宣言》,在南海问题上越走越远。日前,菲律宾媒体刊登阿基诺三世的言论,这位总统又大放厥词,公开声称南沙群岛的礼乐滩属于菲律宾所有。

如此种种,你说其他国家会怎么想呢?他们一定会觉得中国的钱太好拿了,会抱怨政府太无能了,怎么不对中国强硬点,也从中国弄点岁币花花。

家园 没办法,阿罗约总是以菲律宾这个国家的名义援助的

那么现在不管是谁当政,菲律宾这个国家受灾了,中国援助一下,也是礼尚往来吧。不知道这援助里面有没有附加各条件,例如判阿罗约无罪释放等。

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