主题：【原创】痛心疾首 评新铁道部长“盛光祖：高铁将降速 ” -- hansens

　　中国民航报、中国民航新闻信息网 记者 陈嘉佳报道：日前，铁道部新闻发言人王勇平做客新华网，在谈论我国铁路"十二五"规划时，王勇平表示，铁路建设将"保在建、上必需、重配套"，规模不能过度超前；高速铁路将按时速300公里建设；今年6月1日起所有动车组列车将实行购票实名制。

　　这几项关于我国铁路，主要是高铁的建设规划，毫无疑问，将使得航空在与高铁的竞争中，压力有所降低，在构建综合交通运输体系中，各种交通运输工具的比较优势也将更加凸显。

　　航空与高铁的竞争或将推迟

　　王勇平表示，"十二五"期间，铁路新线投产总规模控制在3 万公里，"十二五"末全国铁路运营里程将由现在的9.1 万公里增加到12 万公里左右。其中，快速铁路4.5 万公里左右，西部地区铁路5 万公里左右，复线率和电化率分别达到50%和60%以上。按照这个规模，"十二五"期间将安排基建投资2.8万亿元。

　　"从这几年铁路建设速度来看，之前市场普遍预期'十二五'期间会提前实现12万公里的通车里程。但目前从铁道部的预期来看，大幅提前的可能性很小。"兴业证券交通运输业分析师朱峰分析表示。"我们们认为，这仍然是一个发展速度比较快的规划，体现了铁路建设的连续性，但与发展速度有所降低。"

　　铁道建设发展速度降低意味着什么？有市场人士大胆预测，这意味着以"四纵四横"为代表的国家主干高速铁路网依然会如期建设和启用，但尚未获批或开工的高铁和城铁项目可能暂缓。

　　众所周知，普通铁路对航空业的冲击微乎其微，铁路对航空业的主要冲击都来自于高铁或者城铁项目。而高铁和城铁项目的暂缓一方面将竞争时间推迟，另一方面给航空业预留了更多时间应对冲击。

　　降速、混跑使航空优势更明显

　　之前，高铁建设的设计时速为350 公里，如今降至300 公里，这使两地间的高铁运营时间延长，航空的速度和时间优势依然能够体现，特别是在1000公里到1500公里的航线上，航空依然能够具有极大的竞争优势。

　　以京沪高铁为例，全长1262公里，按350 公里平均时速，京沪高铁直达需约4小时。王勇平表示在京沪高铁上，将安排开行时速300 和250 公里两个速度等级的列车。即使时速为300公里，很可能直达也需要4个半小时，甚至5 小时。降速将致使高铁旅行时间延长，降速后高铁则可能难以充分满足商务旅客对时间的需求。高铁对航空有效竞争的距离也将缩短。

　　此外，铁道部计划在不同等级的铁路线上实行快速和慢速车的混跑，增开区间车、降低直达车比例。这可以使高铁有更大的安全冗余，同时有利于票价下浮满足广大群众需求。但这也意味着高铁对高端旅客的吸引力降低。

　　朱峰表示，混跑有可能降低重点城市之间直达车的比例，如京沪之间，高铁运营难以达到航空快线的频密程度，不利于高端旅客的时间安排。加上票价下浮可能导致高铁的服务水平难以提高。票价下浮后，将吸引更多的普通大众乘坐，使得高铁的乘坐感受和服务质量下降，进一步拉大航空与高铁的服务差距，反而有利于高端旅客回流航空市场。

　　实名制增加了高铁流程

　　从今年6 月1 日起，全国所有动车组列车将实行购票实名制。6月底，京沪高铁率先实行网络售票。然而，铁路出行之所以吸引人就在于其价格便宜、购票方便、安检简单、乘坐方便。

　　然而，动车组购票实名制的施行和各地高铁车站远离市区，而降低了铁路出行的便利程度，使其较航空而言的相对便利程度远没有想象的那么大，从而使得航空在面对高铁的竞争中又扳回一局。