主题：【求助】看河里沈崇的贴子所产生一个关于法律体系的疑问 -- pxpxpx

对于由检察机关代表国家（全社会）向犯罪嫌疑人提出起诉这一通行做法，各国均类同。唯有一点不同是检察机关的性质。在美国，检察机关是行政机关，属于司法部；在日、韩、曾经的中华民国，检察机关也是行政机关，但检察权独立，也就是检察长由政府部门提名担任，但其后续决定不受政府干涉；在我中华人民共和国，检察机关的名义地位最高，它是和法院系统并列的（具有行政性质的）独立的司法机关，不受政府干涉，直接向人民代表大会负责、由其选举产生。也就是说，我国以外的国家，检察机关一般是“行政机关”；而我国检察机关是“具有行政性质的独立的司法机关”。

特别要指出的是，在日、韩、曾经的中华民国，曾经有一段时间，检察署设置于法院内；但目前其作为一个行政机关运作，并不受法院指挥。也就是形式上的“附属”和实质上的“独立”：这就解释了“北平市地方法院检察处”，“台湾台北地方法院检察署”，“最高法院检察署”。据查，我国台湾1980年7月1日起实施“审检分隶”，“最高法院检察署”以及各级检察署正式隶属于“法务部”，“最高法院”以及各级法院则隶属“司法院”。

三：公诉案件中刑事案件被害人的权利和地位：

在我中华人民共和国，被害人当然有权聘请律师；有权提出控告；但是其主张一定要通过检察机关向法院陈明。法院的判决如果被害人不满意，也要向检察机关反映，由检察机关决定是否抗诉（被告上诉叫做上诉；检察上诉叫做抗诉）。

被害人在检察机关拒绝起诉的特定情形下，有权直接向法院[COLOR=blue]起诉[/COLOR]（重点见引文第5条关于《刑事诉讼法》第一百四十五条的规定）。法院可以决定受理诉讼，但之后仍然要将案件发回检察院让其起诉。也就是说，即使检察院拒绝、法院同意被害人的控告，法院能够做的也是强迫检察院起诉，而不能由被害人自己起诉。以上蓝色字“起诉”二字实际上是控告之义，而不是严格意义上的起诉。

以下转摘：

１．请求立案权。刑事诉讼法第八十四条第二款规定：被害人对侵犯人身、财产权利的犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者控告。对于司法机关不予立案的，刑事诉讼法第八十六条又规定：控告人如果不服，可以申请复议。同时，第八十七条规定：被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，有权向人民检察院提出立案监督意见，要求公安机关立案。以上三条明确了被害人请求立案的权利和程序。

２．申请回避权。刑事诉讼法第二十八条、二十九条，详尽地列举了审判人员、检察人员、侦查人员需要回避的情形，同时，也明确规定被害人有权要求上述人员回避。

３．委托代理权。刑事诉讼法第四十条规定，公诉案件自移送审查起诉之日起，有权委托诉讼代理人。

４．赔偿权。由于人身、财产遭受不法侵害而受到损失，被害人有权提出附带民事诉讼，要求被告人进行赔偿。

５．被害人对不起诉决定的申诉权和直接起诉权：对于有被害人的案件，决定不起诉的，人民检察院应当将不起诉决定书送达被害人。被害人如果不服，可以自收到决定书后七日内向上一级人民检察院申诉，请求提起公诉。人民检察院应当将复查决定告知被害人。对人民检察院维持不起诉决定的，被害人可以向人民法院起诉。被害人也可以不经申诉，直接向人民法院起诉。人民法院受理案件后，人民检察院应当将有关案件材料移送人民法院。

６．参加法庭审理权。被害人有权出席法庭并根据起诉书的指控陈述案情，询问被告人、证人，参加证据调查与质证，申请通知新的证人到庭，调取新的物证，重新鉴定或勘验，参加法庭辩论。

７．申请抗诉权。被害人对一审判决不服，在法定期限内，可以请求人民检察院提起抗诉。

８．申诉权。对已发生法律效力的判决和裁定，被害人可以对附带民事部分提出申诉，要求再审。

人民法院、人民检察院、公安机关在办理案件中应告知并依法保护被害人的权利，被害人也应充分利用其权利，来保障本人的合法权利不受非法侵害。

四、告诉才处理的案件之共和国和民国规定的比较：

（一）我国现时刑法和诉讼法规定：

根据我国现时刑法规定，刑事诉讼大多数属于公诉案件，但是有个别属于自诉案件，也就是说由被害人自己起诉的案件。其内容包括：一、告诉才处理的案件：①侮辱、诽谤案（但严重危害社会秩序和国家利益的除外）、②暴力干涉婚姻自由案、③虐待案、④侵占案共四种。(只能自诉的案件)二、被害人有证据证明的轻微刑事案件。三、公诉转自诉案件。

也就是说，我国现在的告诉才处理的案件范围是非常窄的，仅限四种罪，而且我国目前将“告诉才处理”放在“自诉”下，也就是说告诉才处理的受害人直接以原告的身份向法院起诉，不用检察机关了。

（二）1934年《中华民国刑法》和1928年《中华民国刑事诉讼法》

然而，根据1934年《中华民国刑法》，强奸属于告诉才处理的案件：

第十六章妨害风化罪

第二百二十一条

　　对于妇女以强暴、胁迫、药剂、催眠术或他法，至使不能抗拒而奸淫之者，为强奸罪，处五年以上有期徒刑。

　　奸淫未满十四岁之女子，以强奸论。

　　前二项之未遂犯罚之。

第二百三十六条

　　第二百二十一条至第二百三十条之罪，须告诉乃论。

（三）民国和共和国的“告诉才处理”的异同：

共和国：

1.我国现在的告诉才处理的案件范围是非常窄的，仅限四种罪；

2.我国目前将“告诉才处理”放在“自诉”下，也就是说告诉才处理的受害人直接以原告的身份向法院起诉，不用检察机关了。

3.强奸罪即使被害人不控告，国家也有权力介入并起诉被告。主动在于国家公诉机关。

民国：

1.告诉才处理的案件范围较宽，包含了强奸罪。

2.“告诉才处理”属于公诉，也就是说被害人仍然需要向检察署控告，原告是检察署而不是被害人。故而，这解释了：“1月4日，沈家以沈崇的名义向北平市地方法院检察处提起诉讼。”

3.只是强奸罪如果没有被害人的控告，国家不主动介入起诉而已。主动在于被害人。

五、总结：

1、我国现今刑法和刑事诉讼法更好地体现了以下原则，这是现代法治国家通行的原则：

刑事犯罪案件，除了个别案件外，侵害了全社会的利益，应由检察机关主动代表国家（全社会）向犯罪嫌疑人提出起诉。强奸也是侵害了全社会的利益，应当由国家公诉机关主动起诉。

2、现代还有哪些国家奉行“强奸告诉才处理”呢？

国际上，将强奸罪规定为告诉才处理的只是少数国家，如：日本、意大利、韩国、瑞士、俄罗斯等。其中，日本、意大利和韩国规定强奸罪完全适用告诉才处理，瑞士规定为设有限定适用的告诉才处理，俄罗斯规定为设有排除适用的告诉才处理。

3、为何日、韩仍然奉行“强奸告诉才处理”呢？

因为中国和东方传统文化观念的原因。

4、“中华民国”的关于强奸的法律改变了吗？

改变了！师从德国和日本的1934年《中华民国刑法》和1928年《中华民国刑事诉讼法》，将强奸规定为“告诉才处理”。但是，我国台湾地区于1999年3月30日通过了《妨害性自主罪章》，将强奸罪由“告诉才处理”改为“非告诉才处理”，符合了当代世界各国的潮流；但是对于所谓”婚内强奸“，仍然规定为“告诉才处理”。

六、一些非法律专业言论评析：

1、 ”希望他能作为此案原告的首席律师出庭辩护“：

此说法不正确。应该是：代理被害人出庭发表意见。原告是检察机关而不是被害人。只有律师帮助被告进行辩解和说明理由才能叫做辩护。

2、 “1月4日，沈家以沈崇的名义向北平市地方法院检察处提起诉讼”。

基本正确。

(1)请注意对象是向“检察处”（一个形式上设置于法院内、实质上独立于法院的检察机关），而不是向法院。

(2)“提起诉讼”改成提起控告或者提起告诉更好。因为只有向法院才叫做“提起诉讼”。

复沈崇事件已不是法律问题，你这是在转移话题

家园

呵呵

虽然我们明白这是个政治问题，

可别人就是感兴趣研究一下制度性的法律问题和其中的细节，有何不可？还是不要扣帽子吧。