主题：【旧贴】解放军必须改革 -- 晨枫
家园 不养不打仗的兵之评论 军队的文艺体育团体应该全部划归地方，和地方文艺体育团体一律对待。军队的文艺体育院校也应该划归地方。军队可以有活跃官兵业余文艺体育生活的骨干，这些业余文艺体育骨干可以到地方院校培训，地方院校有义务为军队文艺体育骨干开设适当的课程，这也是它们接受国家拨款的一个条件。对军队文艺团体还是应该保留一些, 毕竟咱们国家边海防太多, 太分散, 条件太苦. 地方那些文艺团体, 有些哨所你给钱他都不去, 更不用说打起仗来了. 而且地方搞的内容未必适合军队.
体育团体似乎是该撤了? 我认为是该撤但实际上撤不了. 文体都归政治部门管(军事五项归总参, 不知撤了没有). 除非政治部门自己提出来, 谁敢撤到他们头上?
养猪种菜、房修水电，这些都应该承包出去。还有炊事兵，野战炊事是需要的，这点全军已经逐步做了, 名称是 “后勤保障社会化”,
http://www.china.org.cn/chinese/junshi/834613.htm
家园 海空军一条评论(3) 说到副职，我军的副职太多，平时分管作战、后勤等，战时有越级指挥一个重要方向的传统。作战、后勤、情报等部门既然已经有主管了，那就应该实行首长负责制，让他们真正管起来，不要叠床架屋，在上面再重复设一层指挥人员。战时也一样，哪一个规模的部队就由哪一级主官指挥。如果对主官的能力不信任，那就撤换，由上级加强不是长久之计。革命战争时期，部队扩充迅速，有经验的指挥官迅速升迁，新任指挥官经验不足，而战斗已经打响，这时由上级临时加强指挥是合理有效的。但军队正规化后，这种现象不再应该作为惯例，应该改变。单从作战和提高效率角度说, 这一点好! 但你若看我军现实, 副职设置略多起到了为部队保留人才,稳定军心, 进而增强了部队战斗力的作用, 原因是我军处在军队精简和调整编制时期后期.
许其亮空军中将若无任副总长的机会, 就该按军官服役条例退休了. 可他真是个人才, 年龄又不大.
基层部队更是如此. 八五年我所在部队由师改旅, 后果之一是正营职晋副团职的比例下降到11:1
(未改前的数字忘了, 比这高很多). 许多人看到在军队前途渺茫, 要求转业.
机关也存在这个问题, 好多部门合并撤销, 事情未少反增, 你说不设副职怎么办?
这有点象个怪圈.
军队里没有形式主义的地方，但适当的形式还是需要的。海空军将领进入联合指挥机构后，应该保留海空军的身份。刘华清的例子有点特殊，他本来就是半路出家，由陆军转到海军的，再穿陆军军装没有什么不可以。但新一代非陆军出身的将领，进入军委和总部后，应该继续穿原军种的军装。然而，淡化军种色彩，强调联合指挥，这还是必要的。可以考虑要求中央总部和联合总部的军官在保留军种军装的基础上，佩戴独立于各军种的联合军徽。说到军装，空军应该有独立的军装，不要再搞“从陆军借衣服，从海军借裤子”的名堂。可以考虑用驻港部队的蓝灰色，既符合国际惯例，又突出空军的独立性。二炮也可以有独立的军装，以体现其独立作战的特点。
完全同意.
家园 这个问题确实不好解决 军队精简，总是要损失一点人才的，但是靠增设副职不是办法，这只是缓兵之计，不是长久之计，如果没有足够的实质性的位置，这些副职以后怎么办？
许其亮空军中将的能力和业绩不太清楚，想必是个人才，年龄又不打，但为什么要增设副职才能留住他呢？他在副总长位置可以干多久？仅仅为了让他在退休前有一个位置而增设一个位置，这不是办法。为什么不让他担任总参、总政、总后、总装的主官？为什么不让他担任济南、南京或别的军区的主官？这个级别的位置其实不少。
家园 关于许中将 许其实很早便得中央重视，92年14大即获中央候补委员，其年不过42岁。16大上进步擢升为中央委员，当时确实以为许可能不久主掌空军。沈阳军区副司令员兼沈空司令员，这个位置许担任10年，自然要转，以许不过55岁的壮年，退役那就真成了刘亚洲说的笑话。
跟许一并提及的，是前广州军区副司令员兼南海舰队司令员吴胜利。吴中将刚刚60，也一同调入总参。
海空军将领担任大军区主官，我印象不深。但四总部名义虽然与大军区平级，事实上其主官级别往往较高，区别在于四总部一号首长进军委班子。现让大军种一号首长进军委，也是与时俱进。许其亮大军区副职退役当然屈才，空军首长已经有人，地方上不好安排，副总长是个绝佳去处。不排除今后许重返空军一、二号的可能性。
许吴进总参，一方面是军委对海空军种的重视，同时也是兼顾了两人仕途。而从近期可能比较紧迫的军事准备来看——比如台海，难保此举不具其他深意。反分裂法出台后，与蓝营交往是软的一手，军事准备就该是映的一手了。
家园 内情不知, 但是 这样的安排绝不是
仅仅为了让他在退休前有一个位置而增设一个位置相反,这是对他的绝对重用! 我看是与海空军,二炮司令员进军委的举措相对应的, 是高层人事上走向联合作战的意义深远的安排.
家园 海空军一条的评论(2) 海空军应该成为独立军种，这是一个老话题了。解放军是靠两条腿、一杆枪打出来的，陆军不光是老大，在建国以前，根本就是全部。人民海军和人民空军组建之初，是作为“超级兵种”对待的，其主要使命是保护陆军的侧翼，和保障陆军的作战。海空军作为独立作战的力量基本不是一个考虑。但是时代不同了，中国面临的安全环境也不同了。外来敌对势力直接入侵并占领中国本土的可能性越来越小，但中国和外来敌对势力在中国周边的海洋和天空交战的可能性反而增加了，海军和空军独立于陆军作战的可能性大大提高。A.
依我看海空军是独立军种, 均具备一定的独立作战能力(海军近海防御, 空军国土防空, 这是基于防御性的国防政策的能力). 问题是这能力与现时我国的地缘安全环境和国家经济利益的要求相差悬殊.
B.
下面两段引自2004国防白皮书, 第三部分 中国特色军事变革
海军担负着保卫国家海上方向安全、维护领海主权和海洋权益的任务。海军扩大近海防御作战空间和防御纵深，加强、完善海战场建设，增强在近海遂行海上战役的综合作战能力和核反击能力。按照精干、顶用的原则，减少领导指挥层次，对各种作战力量进行科学编成，突出海上作战兵力特别是两栖作战兵力建设。加快更新海军武器装备，重点发展新型作战舰艇，以及多种专用飞机和配套装备，提高武器装备的信息化水平和远程精确打击能力。参加诸军兵种联合演练，提高联合作战能力和海上综合保障能力。
空军担负着保卫国家领空安全、保持全国空防稳定的任务。空军适应信息化空中作战要求，逐步实现由国土防空型向攻防兼备型转变。重点发展新型战斗机、防空反导武器、信息作战手段和空军指挥自动化系统，培养适应信息化空中作战的复合型人才，加强多兵种、多机种合同作战训练，提高空中打击、防空作战、信息对抗、预警侦察、战略机动和综合保障能力，努力建设一支总体规模适度、编成结构合理、武器装备先进、系统配套集成、信息支援和作战手段完备的空中防卫作战力量。
C.
从地缘安全环境的要求来看, 东海对日, 台海对美日台, 都是自九十年代以来逐渐产生的, 南海略早些. 整个八十年代中国最大的敌人是前苏联! 我在军校里外军课程学的是苏军. 八十年代末参加战区级演习的假想敌来自北方.
至于国家经济利益的要求也是这几年的事. 如果在九十年代你说中国需要保护自己的原油, 原材料海上通道, 别人会认为你疯了. 那时石油还是出口, 即使进口量也不大.
问题是情况变了, 我军从理论, 装备, 编制,训练,人员上都还没准备好. 八九年底军委才换领导, 稳定军队还来不及呢!
D.
读一读这次中俄演习中国军事专家组成员的话:
在演习现场，两军领导人检阅参演部队。威武雄壮之师，展示出正义的力量，展示出中俄两军并肩前进的光辉前景。此情此景，中国军事专家组的一位朋友告诉记者，自去年两军领导人签署联演备忘录以来，两军交流、磋商、筹划、设计、实施，应该说是携手并进，不辱使命，一路走来，感想颇多：
“军队是为维护国家安全利益而存在的，应当时刻保持一种忧患意识。我们在前进途中，有挑战，也有机遇；但只有充分认识挑战，才能更好的利用机遇。看不到挑战，本身就是一种挑战。”
“今天，中国离不开世界，世界也离不开中国。随着国家利益的拓展，我们必须从全球范围来审视已经融入世界的国家利益，这是我们履行好新使命所必须的战略眼光。”
“在新军事变革大潮中，一支军队不变则退。自上世纪90年代以来，世界发生的几场高技术局部战争，失败一方的教训中，都映射出工业时代军事体制的过时。在面对多种挑战与威胁时，推进中国特色军事变革，参照系定在哪里，突破口选在哪里，都需要我们有更开阔的思路。”
“中国人民解放军已经走出封闭的军营，走出开放的国门，走上国际舞台。军队的改革，军队的现代化建设，既要注意创造自己的特色，又要注意从过分强调个性化的观念中解放出来，坚持‘中国式’与‘世界型’的统一，在非对称发展中找到与世界接轨的‘结合部’。”
“联合军演，是一个课堂。我们从联演中学到了什么，双方可供借鉴的优长是什么，不足在哪里，这些都是需要我们深入思考的！”
再想想新军委主席刚提出的我军新的历史使命, “三提供一保证”
我看军队已经开始动了, 希望时间在我们这边!
家园 但是观念问题还是没有解决 即使在白皮书里，海战场和空战场都是作为单独的战场提出来的。事实上，现代战争中，一个战略方向的陆、海、空战场是一体的，不能人为地划分开来。这是地区联合总部的基本出发点。总是陆军将军担任主官，隐含着以陆战场为主战场，海战场和空战场为侧翼的思路。
或许我原来的提法不妥，不应该是“海空军作为真正独立的军种”，而是三军的地位应该并列。加拿大已经取消了三军，只有所谓Canadian Forces，而没有Canadian Air Force、Canadian Navy和Canadian Army的说法了。
家园 战略重点肯定会侧重海洋 现有国家安全战略的侧重定会移向海洋，能源危机下必然结果。海军发展是必然的事。但是解放军以陆战起家，陆军依然是老大哥。所以，晨兄所说改革是一定会出现的。不过现在海军还是以近海防御为主，形成远洋海上舰队尚需时日。
家园 真正意义上的战区联合总部的建立, 真正意义上的战区联合总部的建立, 需要有起码的军事资源基础:
一各军种有足够的部队, 能实现按需组合; 我军除陆军外现在只能是保障主要方向.
二有强大,可靠的C4ISR 系统( 前一段好象是以色列人加了COLLABORATION进去变成C5ISR) 为各级, 各单元提供支持. 这一点我军差得更多!
我军不是没人. 鄙人不才, 可在二十年前就知道应在兵种内搞C3I, 与我们当时完成的地炮指挥系统合成(就是现在的数字化炮兵). 可是没有资源.
家园 军队改革，本来要取消各大军区的？ 邓公搞军队改革，本来要取消各大军区的。可是，当时阻力太大，没有办成。
不知道现在军队改革的现状，取消各大军区，能不能行？
家园 大军区要改成指挥所,只管作战. 部队由总部直接管.至少我听说 有二,三次了.
家园 海空军一条的评论(1) 现在海空军将领已经开始进入军委领导班子，这是一个非常好的起点，但还不够。联合指挥的层次要至少下放到大军区一级。将大军区按联合总部重组的设想已经有日子了。一旦实行，总部首长和东南沿海的大军区的主官都可以考虑由陆海空军将领轮流担当，副职由三军和二炮将领分别担当，分管各军种作战事宜。比如说，广州军区的作战方向主要在南海，海军是最吃重的，由海军担任司令是完全合理的。各大军区内，可以设二到四个副司令，分别负责区内陆海空军和二炮部队的指挥事宜，而不必按行政功能划分副职的职责，如作战、情报、后勤等。参谋、政工和后勤军官也由各军种混合担任，完全可以有空军少将的参谋长，下辖海军和陆军校级参谋，主管区内联合作战的事物。A.
两位副总长许其亮（中将）,吴胜利（中将）分别来自空海军
B.
各大军区司令部作战部里有一个处是海空军作战处(非沿海军区应是空军, 通常称作战二处, 至少从八十年代末开始)
C.
沿海军区的海军舰队首长均兼任所在军区的副职:
广州军区副司令员兼南海舰队司令员 顾文根中将
广州军区副政委兼南海舰队政委 徐一天少将
南京军区副司令员兼东海舰队司令员赵国钧中将
南京军区副政委兼东海舰队政委刘卫东中将
济南军区副司令员兼北海舰队司令员张展南
D.
各军区空军司令员更是所在军区的副司令.
E.
二炮由于军委直接领导, 起码从目前来看, 不具备条件
家园 这恰好证实了我的“海空军是陆军的超级兵种”的说法 各总部首长、各大军区主官没有一个是海空军将军。相反，总参下设作战、情报部门，和总参并列的有总政、总后、总装，但海司、空司都是和总参情报、作战等二级部并列的，陆军可有陆司？没有吧，因为总参已经把陆军管起来了。事实上，除了海司、空司外，海空军将军总是副职，连总部二级部的首长都是。
家园 初步评论: 解放军必须改革（一）：政委不能不懂打仗标题完全同意, 内容有待进一步思考. 另外舆论战,心理战,法律战由政工部门承担.
解放军必须改革（二）：军队不养不打仗的兵这条情况有些复杂, 那天专写个帖回上.
解放军必须改革（三）：中国应该有自己的GI Bill完全同意
解放军必须改革（四）：海空军必须真正成为独立的军种这条有些不明白, 按我的理解, 海空军一直是独立的军种. 另外, 原北海舰队司令员饶守坤后来曾任济南军区司令员. 当然, 他最早也是陆军出身.
解放军必须改革（五）：军官必须实行轮换岗位制度完全同意, 总部似乎有通知. 实际落实情况不详
解放军必须改革（六）：军营应该适当地对公众开放完全同意, 但具体实施要稳步发展. 机密性高的部队不能搞.
- 复 初步评论:
家园 【网址】江泽民在军委扩大会议上的讲话, 政治工作条例 等 江泽民在军委扩大会议上的讲话
http://news.xinhuanet.com/ziliao/2005-03/14/content_2695574.htm
中国人民解放军政治工作条例总则（草案）（一九五四年四月十五日）
http://news.xinhuanet.com/ziliao/2004-12/27/content_2385624.htm
《中国人民解放军政治工作条例》颁布2003年
http://www.pladaily.com.cn/item1/rmjd/txt/001.htm
总部关于军官定期交流(岗位轮换)的通知没找到