主题：一种另类的三权分立设想 -- 海神八尖叉
家园 一种另类的三权分立设想 斗争已经谈得太多了,文革和改开的议题成为论坛的月经贴.从某种意义上说文革和改开在道义的天平上平等了,而其参与者和主导者在道德天平上也平等了.这样一个终局性的平等,为摆脱选民论的影响创造了可能.我的判断是今后将走向一个制衡的体制.
我曾经原创过一个"你我他"的博弈模型:http://www.ccthere.com/article/3034853。这个模型是我在学习易经的时候得到.我想他诠释的是这样一句话：阴阳互动,万物生焉。这个模型的要点如下:
1.任意的博弈都存在着一个博弈背景的问题.博弈背景或者说其它博弈在所观察博弈中的显现或隐现,对所观察的博弈的结果施加着影响.
2.对任意博弈背景的详尽分析,是把握所观察的博弈的趋向的重要甚至是绝对的先决条件.而对博弈背景详尽挖掘,也意味着这个模型给科学预留了接口.
3.多种博弈背景的叠加,绝对性的,相对性的,也意味着所观察的博弈将呈现出一种辩证性的结果.
所以,我认为这是一个本源性的动态模型.我们任意的一个活动都可以被这样解析,同时这是一种非常中国化的方法.毛主席的矛盾论也有这样类似的性质.
用这个模型观察任一政治体，那么就会发现所有的权力可以分类为：
治权----统治和被统治者之间由上至下的关系
民权----统治和被统治者之间由下至上的关系
仲裁权----同时对统治者和被统治者施加影响，同时被统治和被统治者认同遵循的某种权力---我可以直接说，这就是教权的定义和作用。
我认为这就是三权的由来.阴对阳的关系,阳对阴的关系,以及其它阴阳关系趋势对本阴阳关系的影响,这三个基本的关系构成三种权力的来源,至少我认为比洛克政府论中基于人的完备状态的假设引申出的三种权力,更加明晰和确定.
三种权力的制衡,可以解析为一个应然性的命题.在特定的社会状况下,分析哪些权力是强的,哪些是弱的.然后通过一定的制度设计,强者弱之,弱者强之,从而形成平衡的状况.
那么，我们面对的问题是什么？
国内的现况是过于治权的强大。弊端已经有无数的人论述了。
西方的现状是过于强调民权，必然由此衍生出福利病问题，选举无原则作秀的问题。体制派对西方民主制的不认同，最深切的原因在于此--成大事者不谋于众，一个合理的政治体制必须为这句话留下空间，而并不是其他原因。
教权:在中国，由于儒家传统的影响，一以贯之的政教合一制，使得自己的教权因现实中治权过多结合,成为治权的奴仆,同时也导致治权的一权独大.治权因为教权的僵化而背负合法性危机,教权因为对治权背负的政治责任,而走向某种僵化的叙述.所以,政教合一体制,对治权和教权来说,是个双输的体制.这种状况现在依然存在.
而在西方，教权一直以教会---哲学---科学的传承发挥着自己的意识形态影响，但却在物化的政治体制中找不到自己的位置--虽然我认为他们的体制已经比古代中国合理，但并不意味着没有改进的必要。
再次感谢中国革命，移植了一个古怪的源自西方治理体系：统摄一切的党权，弱化的橡皮图章似的民权象征，和更加弱化的不知所谓的司法权。之所以如此,我想还是脱胎于共产革命,其本身是对西方主流思想的一种反动,因而也在政治制度上烙下西方的痕迹.所以,加以改进，需动的手术却没有想象的那么大.直接说我的设想吧，三权分立应该是这样的：
1.教权—〉物化为党权，取消其治权和立法权，但以司法权的形式行使其最终裁决权及保留行使裁决权的必要的暴力基础。所以党首应当是武装力量总司令和首席大法官甚至可以是无固定任期制的，政治局是法官团---这是属于圣哲的权力。
党权在中国处于一种至强而弱的状态中，他插手一切，但是又不能回应一切，所以，他的最终审判权的角色遭到了质疑。所以，我的看法是在治权和民权的领域里退出，变成一个“中华共同体生存和发展研究会”（维持会啊,但是有枪的!）之类的学术/教会形式的组织，一种“学术会权”的形式，当然他的前提是开放式的，不应仅仅限于某种学说和特定人群。总之，党权(下面说的是会权了)应当关注意识形态和社会组织领域，扮演好裁决者的角色。不能让直接操作利益分割而形成的怨愤影响他的最终裁定权.
2.治权，以宰相起于州部的传统结合科举制的传统，强化公务员考试实行选升制--这是属于贤明者的权力。
治权的问题是短期内的快速的利益取舍,所以必须要由有丰富的实际政治操作经验的人来操作,而非演说家和表演家.所以不是人人都有资格行使治权的.而资格其实就是个考计的问题.所以,这可以由会权来执行，因为这也是审判权中的监督权的一部分.但会权应当无任命权，最终人事决定权--这个权力应当赋予政治治理的对象.治权的获取应该经历一个资格的审查，公众的确认这样一个过程。
3.民权，以选举和人民代表大会形式体现赋予其真正的立法权---这是属于公正者的权力。
民权在中国处于一个至弱而强的状态中，他在强力反弹，需要有一个开放式的讨论表达形式吸收他的能量。我的看法是应当开放多党选举（这个党是在会之下的），自由根据利益的划分而结成团伙（党的真实定义），赋予其真正的立法权.选举的目的是选出民意代表者并在讨论和博弈中确认治权的人选，并执行监督权的一部分:提起弹劾,但不应由民权的主体裁定---这是教权的权力.而现在的党首兼任人大委员会主任,我认为是一种角色错位,当然有其历史原因.
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这是一个非常粗线条的勾勒,无论从学理上和推演上.所以,我不抱着任何形式的政治野心,只是觉得这个模型是非常有价值的一种方法,而提交各位方家论说.
家园 几乎复制了十三大党政分开的原版 家园 一个注解：勋贵和文官,两种力量的争斗 文革之后,社会出现一个非常扁平化的流动性非常大的构架,很大一批人被超擢,这是显而易见的事实。这批人通过同学,同事,战友等等现实关系的联结,而结成现实的政治势力。这批人的势力实际上比所谓的太子党要大得多。经济上,通过改开积累大量财富自不必说,这是政治的基础;政治上,现在的地方势力的家族化---这也是其政治势力的表现形式之一。
所以,文革后背叛老毛的不仅仅是联动那批当时的勋贵官僚子弟,而且包括当今的文官官僚阶层文化精英阶层--虽然事实上文革对勋贵集团的打击是建立文官统治的基础,但是并不意味着文官阶层会认同老毛的理想主义。当然,这是不可避免的,人人都是为了自己的利益奋斗。
现在什么人是推动对老毛的再认识最积极的?是当年的革命功勋子弟。因为他们的最大的政治利益--这个国家的稳定和延续遭到了威胁，那么他们自然要追溯他们获得合法性的历史，如要追溯合法性，老毛自然是回避不过去的巨大历史存在。并且这种追溯和对这种追溯的反抗也体现到了现实的具体的政治当中。
所以现在对老毛的重新注解成了两派人的焦点，一方面是利用造反有理或者自由民主之类的说辞，肯定自己的离心倾向或者说表达自己的现实不满；一方面是利用群众路线之类的政治叙事或者其他思想资源解说，实质上是实现某种现实政治手段恢复对社会的控制。这两派同时都包含了对老毛的肯定或者否定。
但这种争论其实落入了老毛设定的圈套，但是这是对中国的稳定有巨大好处的圈套，这就是制衡。从这个意义上说，老毛真是现代中国不可回避的伟大存在。他的身影一直投射到了现在。
这种制衡是通过文革和对文革的否定之后达成的。没有文革，就不可能有文官阶层的伸张，现实中可能会是一种苏联式的议行监一体的斯大林体制；没有对文革的否定，那些“资产阶级当权派”就不可能重新掌权，从而恢复某种稳定的控制。不断革命其实是一种政治热病式的幻想，没有一个国家是不停地患着政治热病，一边高速发展的---出现政治热病的时候，通常是社会经济的发展出了问题，通过政治热病式的斗争解决发展的障碍继续发展或者直接崩溃！那怎么能说政治热病就能够推动社会发展呢？这点上我是背叛老毛的，同时也是继承老毛的教导的，要文斗不要武斗，要制衡，不要革命，就看怎么说了。
红棍不弯，纸扇易折。勋贵和文官，其实老话中已经说了他们的好处和坏处。从历史上看，如果没有对勋贵集团的压制，那么就很容易走向门阀化，比如东汉。但是对勋贵集团压制过头了，那么就会造成文官团的一权独大，文官团因为没有开国功勋的光环，同时因为他们能力的普适性，他是不会对某个朝代表示特别的忠心的。比如明朝，朱元璋对勋贵集团的滥杀，最终皇权被文官们挤兑得和太监为伍，而满清入关之后，又愉快地和新的统治者合作了；再比如苏联--斯大林的肃反就是过火了，所以对戈尔巴乔夫的无下限改革也没有强有力的制衡，79年的短命历史早在斯大林时代就埋下了。这就是滥杀的报应。再比较下清朝，因为存在满汉官僚的对立，勋贵和文官的对立，而且这种身份特别的分明，皇权从来就没有沦落过！相较之下，老毛手段可以说温和得多。激烈而不暴烈，不嗜杀，是老毛的一个巨大优点。某种意义上，我们依旧承受着他的福泽。而我们现在被称为后清，也似乎有某种政治结构上的同构性--坏的一面自不必说，我们的工业化已经补足了；好的一面呢？雍正可是可以推广摊丁入亩这种巨型改革的，这当然和自身皇权的超然地位有密切的关系！
所以,对勋贵集团要肯定他忠和力的一面,而防止他的八旗化堕落和抑制其破坏游戏规则的冲动；而对文官集团要肯定他的智和能的一面,而防止他的东林式的投机和伪善。而这一切都需要在制衡和对外部的回应中达到。
外部的世界是一块磨刀石,一切的阶层和制度都要在这个磨刀石下获得检验。
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三权两力构成我对中国现实政治的基本想象。
通宝推：姬水飞熊,白芍,范进中举,小白兔albert,明心灵竹,赵沐浴,抱朴仙人,watomi,从头开始,家园 推这段： 所以现在对老毛的重新注解成了两派人的焦点，一方面是利用造反有理或者自由民主之类的说辞，肯定自己的离心倾向或者说表达自己的现实不满；一方面是利用群众路线之类的政治叙事或者其他思想资源解说，实质上是实现某种现实政治手段恢复对社会的控制。这两派同时都包含了对老毛的肯定或者否定。但这种争论其实落入了老毛设定的圈套，但是这是对中国的稳定有巨大好处的圈套，这就是制衡。从这个意义上说，老毛真是现代中国不可回避的伟大存在。他的身影一直投射到了现在。
恭喜：你意外获得 8 铢钱。1通宝=16铢
作者，声望:3；铢钱:4。你，乐善:4；铢钱:-24。本帖花:3
家园 你这个里面，漏掉了皇帝的最后仲裁权。 就是楼主所说的教权/党权/会权.
最后，像是回到了汉初，皇帝“统而不治”的状态--当时实权在勋贵集团手中。举贤良方正以后，文官团体扩大，与勋贵争权，权力最后落在了仲裁者汉武帝手中；
宋代压抑勋贵，号称皇帝与士大夫共治天下，实权其实在文官集团手中；熙宁之后颠了几回锅，文官集团分裂为新旧党，实权落在了仲裁者宋徽宗手里；
清初因为形制的不完备，统治权在皇帝与满洲勋贵之间共享，实权在满洲贵族手里；康熙亲政之后皇权开始巩固，固然有他个人能力因素在内，但多次科举之后扩大了的汉族文官，与满族勋官之间的权力之争始终对立，才是清代中后期皇权始终独大的根本原因--与皇帝个人的能力已经关系不大了。
不得不说，社会形态可能有千张面孔，但权力的制衡与失衡，却是始终存在的话题。
家园 呵呵，仲裁权是不下场争斗的 或者说下场的时候她已经站在了某一边。