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主题：【原创】解放军必须改革（三）：中国应该有自己的GI Bill -- 晨枫
家园 【原创】解放军必须改革（三）：中国应该有自己的GI Bill 美国在第二次世界大战结束时，通过了一个GI Bill，规定政府对退役军人提供教育贷款和赠款，帮助退役军人获得高等教育的资历。以后，GI Bill逐渐扩大到现役军人在职进修。今天，美军中在职获得高校学位的士兵不在少数，是美军吸引年轻人入伍的一个重要手段。中国的退役军人曾经有过不错的待遇，安排工作和住宅都有优先。在市场经济的大潮下，过去的国家统包安排已经不适应了。但军人为国作出重大牺牲，退役后享受适当的优待是理所应当的。时代不同了，待遇也应该与时俱进。军人守纪律，肯奉献，再掌握一定的科学文化知识，一定可以成为国家的栋梁之材，而不是国家需要安排的负担。军地两用人才是这个方向的第一步，但远远不够。为退役军人甚至在职军人提供高校深造的机会，应该提上日程了。特别要提一句：中国的GI Bill应该主要面向小兵。军官的军校化已经在进行，军校相当于地方的大学学历，所以他们是一个进修深造的问题，但众多小兵还是有无的问题。对小兵的开支的增加，也可以结束把小兵当廉价劳动力使用的不正确做法。
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本帖一共被 1 帖 引用 (帖内工具实现)家园 中国的兵是义务兵 当兵是完成法定义务。对志愿兵退役，可以给予优厚的待遇，但义务兵似无此必要。
另外，中国高校资源很紧张，如果当兵的享有太多优惠，其他人会有意见。
我觉得可以引导士兵考专科、职业技术学校。这样既解决退伍就业问题，又可以解决技术工人短缺问题，还可以解决农村升学难问题。
- 复 中国的兵是义务兵
家园 出路是大学还是大专中专这可以讨论 但因为义务兵就不需要优待，这是不对的。美国的GI Bill也是在义务兵时代制定的，志愿兵是尼克松时代才开始的。
当兵的有优惠，其他人有意见可以不理。当兵是为国作出奉献，其他人奉献了什么值得国家如此优待？
家园 我不是说义务兵不需要优待 只是不需要给太好的退伍条件。如果像美国那样，只要是退伍士兵，就可以免费读大学。这肯定不行。在中国考大学多不容易啊。如果一个人当两年兵就可以直接读大学，那政府会被骂死。政府想不理，是不可能的。舆论压力太大。多招一个兵，就意味少招一个高中毕业生。大学生虽然现在不值钱了，但还是很有份量的。尤其是大学生背后的家庭，主要是城市家庭。这批人是掌握国家权力和舆论话语权的。
如果要参加高考，那义务兵连专科都考不上，即使有5分、10分的优惠。
所以，目前还是以志愿兵为主比较适合。志愿兵在部队多年，有技术，文化程度高，参军时间长，人数也少，阻力会小很多。
家园 我不是说免考和免费，具体做法可以讨论 比如适当降低分数线，减免、补贴部分学费，优惠程度和服役年限、军功挂钩，志愿兵优先等。做法可以有很多，但是原则上应该给包括义务兵的退役人员以优惠，这是国家对他们的感谢和承认。
家园 看来是我没说明白 我的主张是义务兵和志愿兵应该区别对待。在现有国力下，志愿兵以政府解决为主，义务兵以社会解决为主。
志愿兵可以进入高等学校、技术学校学习。国家给予学费、入学优惠。比如重点大学分数线降10分，普通大学降20分。三本（民办大学）、专科、职业学校免试。学费减半，或是全免。
义务兵通过职业培训，进入劳动力市场解决就业。国家可以给招聘义务兵的企业以税费方面的优惠，鼓励企业录用退伍士兵。
当然，如果有义务兵参加高考，国家也可以适当优惠。但程度比志愿兵低。必须考试，不能免试，分降的也少。
家园 中国政府应该把退役军人的安置费用从国防预算中划出 政府或中央委员会应该单列一个部处理这个问题。
谢谢：作者意外获得【通宝】一枚
家园 单算还是并入国防开支，这是细节问题 但退役军人不是一个安置问题，而是一个给他们发光发热的问题。革命战争时代，共军爱兵如子，大家一起浴血奋战，为共同的美好明天。建国后，“为共同的美好明天”变得模糊了，爱兵如子也变得空洞了，小兵变成廉价甚至免费劳动力，这是绝对不正确的。
家园 解放后的工程兵等待遇是有定制的，民工伙夫远及不上 解放后大型工程征的民工，很多是没有工资的，连伙食之类都是村集体包办，和相当于国家职工的士兵完全两样。
将退役军人的福利从国防预算中划出，一方面有利于国防预算用到实处，又防止别人说闲话。其实不只退役军人，就是其他文职人员、文艺团，都可以划出，包括现役军人的和平时期后勤、家属人员待遇、军民两用项目等等。另外由单独机构处理这些事物也有利于党管枪。
家园 同意，但是要避免形式主义 现在经济危机高学历进部队的很多了，但是效果一般，至于退役后学历教育目前看来超出了国家的能力了，现在的转业军人安排已经很困难，国家在考虑货币化安置了，但是如何发挥好这群国家意识强正值壮年有一定觉悟的转业军人继续参与国家建设的能力，值得思考
家园 继续靠专业安置已经很难安置退役军人了 货币化安置本身也是开支，为什么不能和学历教育结合起来呢？如果不能包干学历教育的费用，至少可以补贴。所有获得国家拨款的高等院校有义务为退役军人学历教育减免部分学习费用，这些都是可以通过行政命令或者法律做到的。退役军人是国家的财富，不是负担，但这个财富是粗钻，需要打磨，这个一定要认识到。