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主题：【原创】客运公司的那些事(一) -- 忘情
家园 【原创】客运公司的那些事(一) 铁路体制改革一直是个敏感而又沉重的话题。其实早在十年前，铁道部就有一个体制改革规划，一方面把工厂、学校、研发设计机构、工程局等单位统统剥离出去，另一方面对现有的体制进行彻底改组，组建客运、货运、路网三大公司，实现网运分离，继而取消路局，实行公司化管理。目前这个规划已经部分实现，剥离出了许多单位，铁路减轻了负担。但是三大公司、网运分离的改革因为首当其冲的客运公司改革并不尽如人意，而且产生了较大的负面影响，甚至影响到了安全稳定，于是乎，经过几年的探索，当年曾喧嚣一时的客运公司改革终于在2003年寿终正寝了。
全路第一个客运公司是昆明局先搞起来的。当年昆明局为此还专门出了书，书名叫《从高山走向大海》，那里面把客运公司吹得天花乱坠。于是领导一点头，昆明局就成了全路客运公司改革的第一个典型。一时间，各路局、各相关处室、相关站段的领导纷纷赴昆明学习取经，部里趁热打铁，要求几个没有分局，由路局直管站段的小局也要立即开展试点，取得经验后再全国推广。
对于昆明客运公司那一套，其实许多领导经过实地考察后心里是颇不以为然的。大家都是行家，这套表面功夫都门儿清。甭管昆明再怎么整面子工程，行家照样能一眼看出里面的道道来。可明白又怎么样？你不能公开说出来，更不能公开反对，因为这是上峰树起来的标竿，你要是胆敢唱反调，那就麻烦你挪位子。
客运公司到底该怎么搞？大家都没谱，昆明局那只是诸多方案中的一个而已。是把车辆和客运所有的部门都合起来？还是把车辆系统中的运用部分和客运合起来？是在一个总公司旗下搞分公司，车辆、客运各司其责？还是把客运、车辆一勺烩？客运公司是以车辆为主？还是以客运为主？
打一开始，这些问题就争论得相当激烈。
客运部门对这事儿可是一百二十个乐意，原因无非有二。其一，咱们车辆部门当年在完成本身的维修量之外，还帮贵州、广铁做客车段修，因此那几年咱们是全局效益最好的站段，客运部门一听说要和车辆合并，上上下下都乐得来分一杯羹。其二，车辆和客运在列车上长年斗法，咱们掌握着技术，每每利用技术整治客运。客运认为既然叫客运公司，那自然得以我客运为主，就可以彻底收编、整治车辆了，看你以后还敢在车上和我叫板？
客运公司改革是那几年全局干部职工热议的话题，可除了客运的人之外，我没发现一个其他行当、其他部门的人在私下对此表示过赞同的，大家比较一致的意见就是你把一个服务部门和一个技术部门强行捏合到一起，那不是胡闹是吗？外行能领导好内行吗？
当然，咱们车辆部门的反对声浪尤其强烈。但是，胳膊无论如何也拧不过大腿，看这大趋势，你不赶紧换观念，那上级就要让你挪窝了。于是车辆部门在反对无效的情况下，只能是步步为营和上面讨价还价。咱们的最初方案是只把运用部门并入客运公司，保留独立的段修部门。这个方案被否决以后，车辆部门退而求其次，提出在一个客运总公司的旗下，车辆分公司和客运分公司分别运行，分别核算。在总公司领导权上，车辆部门认为让搞服务的来领导搞技术的后患无穷。
(未完，待续)
(续二)
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本帖一共被 2 帖 引用 (帖内工具实现)家园 【原创】客运公司的那些事(八) (续七)链接出处
想想看，八千人的大单位，成天就这么乱哄哄在勾心斗角，哪儿还有心思放在安全生产上？那几年专业管理的缺失，导致的大大小小的事故不断。2001年最著名的就是北京车食物中毒事件，2002年就更邪乎，“3.14”、“3.24”两次大配件脱落，“8.6”火灾，“11.7”无风运行。这里面最不可思议的就是“11.7”事故，全列车无风运行，各车厢都失去了制动能力，到站后司机发现刹不住车，全列车就靠机头紧急制动，最后全列车冲出信号机。这在铁路事故史上是闻所未闻的，咱们的客运公司真牛，填补了一项空白，丰富了事故样式。事故发生的地点是两条运输大动脉的交汇点，万幸的是当时正好是天窗期，没造成更严重后果。既然发生在局管内，所以迅速就被和谐掉了。
眼见得客运公司给整得乌烟瘴气，再不强化专业管理还不知道会出多少乱子，乱子出多了，出大了，只怕是谁也盖不住。所以“11.7”事故后，局里任命了一位车辆出身的老总。可这样依然没用，内部矛盾摆在那里，不是哪个人可以扭转乾坤的。再说客运的实在不是一般的厉害，人事命令还没宣布呢，客运的干部们晚上就把领导的家门给踏破了。
说了这么多客运公司的阴暗面，那客运公司有没有什么积极面呢？我想了半天，勉强来说有两点吧。
第一、客运公司那几年，咱们车辆的坐车比以前方便多了了。甭管车辆和客运的矛盾有多深，毕竟还是同一个单位，在坐车方面客运的也不能把事情做得太绝，该睁只眼闭只眼的时候还是会这么做的。
第二、有一些客运的人借机调到车辆来了。这部分人数并不多，曲指算来也就十几个人，其中有十个女孩子是铁路技校车辆相关专业毕业的，当年分配时一刀切，都弄到客运段跑车，公司成立后，车辆方面趁着车体换型，在公司内部招收车辆乘务员时有意识地把这些人从客运手里给捞了过来。这十位可真真的高兴坏了，真没想到还有峰回路转的时候。而剩下那几个客运的人，则是趁着客运公司散伙的时候，找门路混进车辆系统的。
咱们的客运公司整成了这样，那么其他局的情况呢？据我了解，情况都差不多，矛盾太深，弊病太多，都是怨声载道。这些情况上面知道不知道？我觉得应该是知道的，而且部领导层里有公开的反对意见，可饶是如此，部里还坚持要在全路推广。
推广？那也不是简单的事，象咱们这样的小局自然是唯部里马首是瞻，可一些大局牛气得很，经常不鸟部里。这里面最牛的当数北京局，北京局在天子脚下，水深得很，到处都能通天，部里还不能把北京局怎么样。所以北京局是全路成立客运公司最晚的，而且人家只是万不得已的情况下才挂了一块空牌子应付了事，下面的车辆部门和客运部门还是照旧运转。
上面不发话，客运公司还就得这么维持着，哪怕它再不好，公开场合还是要高唱赞歌，否则就是政治不正确，是要倒大霉的。大伙儿那几年度日如年地盼星星、盼月亮。盼啥呢？盼着大领导换届，因为大伙儿都知道谁是接班人，接班人一向旗帜鲜明地反对客运公司改革呢。
终于熬到了领导换届，但咱们中国官场上还不至于人家前脚刚离开，就立即全面翻案。于是咱们又继续熬了半年。
终于，部里作出决定，为了进一步深化客运体制改革，强化专业分工和专业管理，兹决定对客运公司运营体制进行重大调整。瞧瞧，这官话说得多漂亮呀，改革是没有失败滴，也是不会失败滴，现在分家那不能叫复辟，而是叫进一步深化改革。
从1999年到2003年，历经几年折腾，大家又重新回到了原点。所不同的是，咱们车辆几十年攒下的家底给彻底败光了。客运公司最后散伙前财务清算，亏空了几千万。上面一句话，按人头比例平摊，于是咱们就继承了几千万的债务回来。领导说了，咱们要二次创业，要过苦日子，要勒紧裤腰带把这客运公司遗留的窟窿给补上。
看看吧，这都什么事儿？其实更让人郁闷的是，客运公司这几年，车辆的没学到人家客运的长处，倒把客运那套损人的阴招给学了回来。哦，原来这种事情是可以这么操作的呀？行了，我学会了，以后也照此办理。
(完)
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本帖一共被 2 帖 引用 (帖内工具实现)家园 客运改革是傅志寰的主意吗？ 大伙儿那几年度日如年地盼星星、盼月亮。盼啥呢？盼着大领导换届，因为大伙儿都知道谁是接班人，接班人一向旗帜鲜明地反对客运公司改革呢。刘跨越接傅院士的班？那个傅院士比较搞笑啊，现在他还是院士吗？
家园 花。冲出信号机的意思是不是开过头？都越过了那个信号机？ 记得有次在电视上看到法国的一个火车事故，好像就是全车无压力，结果没刹住车，撞到别一辆列车上死了几十号人。
