主题：【讨论】针对中国现状的政策方案探讨。 -- 草纹

“法治社会”就是“rule of law”，而“法制社会”只是“rule by law”。这其中介词的语义差别，如老兄所说，乃是“微言大义”。我的粗浅理解是，法治社会里，制定法律的人不能凌驾于法律之上。比如打麻将，各地和法讲究甚多，所以你我从天南海北走到一张牌桌上，就得先说好什么规则，怎么和算怎么和不算带不带花等等，而一旦讲好开打，每个人都得遵守，谁也不能随便改，要改也不能马上改，得大家说好“打完这圈儿以后。。。”。

法制社会里则不同，法律可能很完善，但是制定法律的人不一定要遵守法律，或者他们可以随便更改法律来“与时俱进”。那就象踢足球，规则是足联定的，裁判执行的，运动员只能按着规则踢，黑哨上帝之手一概没办法。这个踢足球可以，现实社会就不行了，因为裁判也是人，也得下场--那自然是怎么踢怎么有。