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家园 【原创】从GSK事件看中国医疗体制改革向何处去

最近接连冒出的跨国药厂带金销售事件,在这个时间点爆发,究竟意味着什么,与我们的医疗体制改革有何关系,作为一个老百姓,我不得而知。但是,这些事件还是对我们有所启发,为我们指出,医疗体制改革可以、或者说应该指向的方向。

中国的医疗问题已经成为老百姓头上新的三座大山之一,成为抑制消费意愿、影响群众生活满意度、幸福感的主要原因之一。如何消解这一问题,毫无疑问是当届政府需要认真解决的挑战之一。

这个问题如何形成,实际上也毋庸讳言,根本上有两大原因:一是在1990-2000年的经济改革进程中,原先由国企和政府承担的医疗保障责任,被政府躲避了,大部分城市居民不再有享有原先单位提供的全额医疗保障(没有工作的家属也有半额报销)。二是经济体制改革和医疗水平的提高将医疗费用迅速推高,使得群众看病的成本急剧增高。

在这个过程中间,药厂、医院和医生又分别是什么角色呢?

先说医院。以前的医院从国家事业单位,后来被迫转变成实际上需自负盈亏的企业。国家拨给的费用,连人头费都还差了很多,更不要说硬件的更新和软件的提升。所以医院只能想办法扩大收入,为每个科室制定收支指标,实行经济考核,这些就逐渐成为了常规手段,甚至医院的业务发展规划也是以经济收益而不是群众需要为首要考虑,这就成为顺理成章的事情了。

医生,自然也不能免俗,不实际就要饿肚子,不服从医院和科室的经济利益需要,就是和自己的同事过不去。医生这个职业,从人道主义的维护者、社会道德的希望寄托,蜕变为谋生手段。数百万医生,首先需要的是生存,给自己和家庭一个体面、说得过去的生活。

可是目前的医疗系统收费体制,却是从全民医保年代延续下来,并未按照经济社会的规则进行彻底的改革。90年代中后期,上海三级医院双人间病房住院费不过20-30元钱,比起宾馆来,这个住院费里面还包括消毒、病人衣被的不限次调换(当然是弄脏的前提下)、护士的巡回服务等等。甚至在90年代中期,医生每天查房也是没有任何收费的。相对于门诊,就是只有挂号费(挂号,就是拿个号、排个顺序而已,5分钱、1毛钱到几毛钱),没有诊疗费。在90年代的后期,逐步开始增加的诊疗费也不过每天几块钱。在这个收费体系中,医生的服务价值完全没有得到对等的回报,直到今天依然如此。

这个导致的直接结果就是医生不得不从其它途径来保证自己的收入,开单费、药品回扣、红包,都是这个体系下的恶果。这里开单费和药品回扣是最浪费社会资源的。医生为提成多开的药物,对医疗费用的增加是提成的10、20倍(目前药物平均提成是5-10个点)。

那么药厂又在中间起了什么作用呢?咱先抗会铁牛,下回再续。

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