主题：茗谈（98）：三说“三铁” -- 本嘉明

把现铁道部分拆为铁道一部，铁道二部，铁道三部。这3个部的部长是“大部制”后的交通部党组成员，行政为副部级。

铁道一部是现有的9个路局：

哈尔滨铁路局

沈阳铁路局

北京铁路局

呼和浩特铁路局

兰州铁路局

乌鲁木齐铁路局

青藏铁路公司

太原铁路局

西安铁路局

铁道二部是现有的另9个路局：

郑州铁路局

济南铁路局

上海铁路局

南昌铁路局

广州铁路(集团)公司

柳州铁路局

成都铁路局

昆明铁路局

武汉铁路局

铁道三部，是现在的铁道部直属单位和"南北车"等铁路系统支援型单位的集成。同时，三部在一部二部的对口协助下，负责出境铁路项目和“三铁”(县级铁路)项目这两大“新事业群”。这两大“新事业群”属于“增量”，可以摸石头，打破现有体制的框框，借鉴国外私营铁路经验，寻求一系列突破，而又不影响“存量”(铁道一部，二部)的既有体制内作业。

2013年春，新内阁成立后，铁道部开始分家，铁道三部的部长兼任大交通部的一位副部长(一部和二部的部长暂不兼任)，在交通部部长指导下，独立工作。计划在5年内(19大前)，铁道三部完全并入交通部，取消铁道三部。铁道一部和二部一起分管的国铁系统达到既定规划目标(中国国铁营业里程在2020年前超过12万公里)后，原则上在20大前，铁道一部和二部也并入大交通部，具体时间表待定。

这样梯次推进，渐进改革，可能会平稳一些。这样，大交通部嘴里嚼一个，筷子夹一个，碗里看一个，比较不容易噎着是吧？