主题：【原创】铁马冰河——清军与准噶尔的雪域之战 -- 京华烟云AMIP

俄罗斯联邦包括21个共和国、7个边疆区、48个州、2个联邦直辖市、 1个自治州、9个自治区。所有联邦主体中共和国拥有的国家法律地位最高。

共和国与俄罗斯联邦的关系建立在俄联邦宪法、联邦制条约和双方关于权责划分条约的基础上。

俄联邦的共和国是民主单一制的法制国家，有自己的宪法，可以确定自己的官方语言，该语言在地方国家机构中与俄语并用。

共和国甚至可以确立自己的国籍，但共和国国籍和联邦国籍同时并存，这只是俄罗斯联邦统一国籍的两个层次。

共和国的法律体系除了自己的共和国宪法外，还包括在其权限内颁布的各种法律、与俄罗斯联邦、其它联邦主体以及其它国家签订的条约和协议。因此，俄联邦的共和国拥有一定的国际主权，甚至有自己的外交部，但它们无权实行独立的对外政策。

共和国有权拥有自己的国徽、国旗和国歌，每个共和国有自己的首府。没有共和国的同意，其领土不得更改。

根据1993年12月通过的俄罗斯联邦新宪法，属俄罗斯联邦中央管辖的问题有：（1）通过和修改俄罗斯联邦宪法和联邦法律，监督其执行情况；（2）俄罗斯联邦的联邦体制和联邦领土；（3）调解和维护人和公民权利与自由；俄罗斯联邦国籍；调整和维护少数民族权利；（4）确定联邦立法、执行和司法权力机关系统及其建立和活动的程序，成立联邦国家权力机关；（5）联邦国家财产及其管理；（6）确定俄罗斯联邦在国家、经济、生态、社会、文化和民族发展方面的联邦政策和联邦规划的基本原则；（7）规定统一市场的法律原则，金融、外汇、信贷及关税调节。货币发行，价格政策原则，包括联邦银行在内的联邦经济部门；（8）联邦预算，联邦税收和收费，联邦地区发展基金；（9）联邦动力系统，核动力，裂变材料；联邦运输，交通道路，信息和通讯；宇宙空间活动；（10）联邦的对外政策和国际联系，联邦的国际条约；战争与和平问题；（11）联邦的对外经济联系；（12）国家防务和安全，国防生产，规定买卖武器、弹药、军事技术装备和其他军用器材的程序，有毒物质、麻醉剂的生产及使用程序；（13）联邦的国家边界、领海、领空、特别经济区和大陆架的地位的确立和保卫；（14）司法制度、检察机关，刑事及刑事诉讼和刑事执行立法，大赦和赦免，民事、民事诉讼和仲裁诉讼法，知识产权的法律调节；（15）联邦冲突法；（16）气象服务，标准和标准仪器，公制，计时，大地测量和绘图，地名，官方统计和薄记核算；（17）联邦的国家奖励和荣誉称号；（18）联邦的公务。

联邦中央和联邦主体共同管理的问题有：（1）保障共和国的宪法和法律、边疆区、州、联邦直辖市、民族自治州和民族自治区的章程、法律以及其他法规符合俄罗斯联邦宪法和法律；（2）维护人和公民的权利和自由，维护少数民族的权利，保证法制和公众安全，边界地区制度；（3）土地、矿藏、森林、水资源以及其他资源的拥有、使用和支配问题；（4）国家财产的划分；（5）自然资源的利用，环境保护和生态安全，特殊自然保护区，历史文物保护；（6）教育、科学、文化、体育运动的普及问题；（7）协调卫生保健问题，保护家庭、父母、子女、社会保障；（8）采取措施同灾祸、自然灾害和流行病作斗争和消除后果；（9）确定俄罗斯联邦税收和收费的一般原则；（10）行政、行政诉讼，劳动、家庭、住宅、土地、水和森林法、矿产法、环境保护法；（11）司法和护法机关的干部，律师业务，公证制度；（12）保护人数不多的小民族的世袭居住地和传统生活方式；（13）规定组建国家权力机关和地方自治机构系统的一般原则；（14）协调联邦主体的国际交往和对外经济联系，履行俄罗斯联邦签署的国际条约。

关于各联邦主体管辖的问题，俄罗斯联邦宪法只笼统地说，在俄联邦中央管辖范围之外，联邦中央和各联邦主体共同管辖的问题之外，其他所有问题均归各联邦主体独立管辖。

不过，1992年3月签署的俄罗斯联邦条约明确规定，各共和国拥有自己领土上全部的国家权力，但联邦条约规定由联邦中央管辖的问题除外；各共和国是国际和对外经济联系、以及同俄联邦的其他共和国、边疆区、州和民族自治实体签订条约的独立参加者，但这不能违反俄联邦宪法和法律。各共和国的国际和对外经济联系由俄联邦中央国家权力机关与各共和国国家权力机关共同协调；对土地、矿藏、森林、水源等自然资源的占有、使用和支配问题，由俄联邦立法和各共和国法律来协调，根据俄联邦中央国家权力机关与各共和国国家权力机关签订的协议来确定自然资源的地位；如果俄联邦中央权力机关需要在某个共和国领土上实行紧急状态，必须事先征得该共和国国家权力机关的同意，只有在制止大规模暴乱时，联邦中央国家权力机关方可不征得共和国国家权力机关的同意。如果作为实行紧急状态的缘由只涉及到一个共和国，该共和国国家权力机关可在本共和国实行紧急状态，并报告俄联邦总统和议会。

总体来看，俄罗斯联邦中共和国的权利要比苏联时期的加盟共和国要大一些，起码有一定的人员自主权，但肯定没有美国或德国的州那么自由。