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主题:【讨论】下任总经理的施政纲领 -- wqnsihs

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家园 【文摘】吴敬琏:经济发展方式转型执行好坏关键在体制

http://china.huanqiu.com/roll/2010-03/734123.html

吴敬琏:关于经济转型,我看了很多报刊文章,什么叫经济转型认识和差别很大。到底什么叫经济转型,转型从哪个型转到哪个型?如果说大家都是按照自己的感想来讨论问题的话,可能就这个问题的回答每个人都有好几种,根本就没有办法讨论了。

  所有这些事情,都应该从根本点上出发,中央经济工作会议是根据十七大提出来的,十七大根据更早的提出来的。中国经济粗放的方式,以前叫增长方式,现在叫发展方式。我们第九个五年计划,1995年中共中央全会,做了一个第九个五年计划建议,建议里面说要实现两个转型,一个就是要从粗放的增长方式,转到集约的增长方式,第二个,以什么为基础呢?从计划经济转到市场经济,体制转型这叫两个根本转型,第九个五年计划做了这个规定。

转型大概有四个最主要的途径:第一就是实现农村的富余劳动力转到城市的非农产业,把农民变成市民。就是从低效部门就业,转到比较高效的部门就业,效率就提高了;第二就是要提高制造业知识含量、技术含量、附加值、盈利线。这个有一个比较形象的说法,微笑曲线的两端延伸,能够提高效率,提高附加值、知识含量,也就是提高了利润,提高了收入。第三项就是发展服务业,特别是延展性服务业;第四就是用信息化改造整个国民经济。

吴敬琏:为什么执行得不好,你去观察各个地方的情况,转得好、转得不好的,关键还是在体制性障碍,政府把太多经济发展责任担在自己身上;再就是政府没使用好支配资源的权利,特别是对土地资源的使用。

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