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主题:【讨论】下任总经理的施政纲领 -- wqnsihs

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家园 【讨论】下任总经理的施政纲领

今天CCTV新闻联播播出了一则新闻(见后面连接),我随便简单一读,请大家指教和补充。

1、对形势的基本判断:

(1)、“我国已进入只有调整经济结构才能促进持续发展的关键时期。”

说明对目前的劳动密集型产业的增长潜力已经失去信心。

(2)、“后国际金融危机经济全面复苏可能是一个缓慢而复杂的过程,国际环境存在许多不确定不稳定因素,对我国经济形成巨大压力。”

对环境有清醒认识,可以用如履薄冰,如临深渊形容。

(3)、“我国经济发展不平衡、不协调、不可持续。”

知道目前问题在什么地方。

2、施政的基本任务

“调整经济结构,对产业有保有压、有促有控,培育新的增长点,增加有效供给,淘汰落后产能,防止重复建设,管理好通胀预期,保持GDP增长。”

施政核心是产业调整。

3、施政的基本思路

(1)、“扩大内需是基本立足点和长期战略方针。”

也就意味着必然要调整国民收入分配结构,但这是个极为艰巨的任务。但是消费三座大山(医疗、住房、教育)如何削减或推翻?将拭目以待,或者说是未来老百姓评价其执政成败的指标。

(2)、“要坚持内需为主,内外需结合。”

看来基本认可商务部的发展规划:出口市场增长潜力不大了。

(3)、“就业是民生之本、收入之源,社会保障是经济发展的安全网,要更加注重就业和劳动报酬在一次分配中的作用,更加注重社会保障和公共服务在二次分配中的作用,大力调整国民收入分配格局,不断提高居民消费能力。”

仍然继承前面几任的执政传统:就业优先,稳定优先。

(4)、“同时进一步完善消费政策,培育消费热点,改善消费环境,多策并举促进消费扩大。”

说明以后类似家电下乡,农民建房之类的政府赞助的行政手段还会大力使用。

(5)、“加强中小城市和小城镇建设,加强土地节约集约利用,严格保护耕地,切实保障粮食安全,增强以工补农。推进城镇化既要积极,也要稳妥,统筹考虑并不断提高城市综合承载能力,把符合条件的农业人口逐步转变为城市居民,努力走出一条中国特色城镇化道路。”

从城镇化入手,彻底解决农村问题,同时继承粮食安全是国家基本国策的传统。

(6)、“发展现代农业,促进服务业特别是现代服务业加快发展。”

这点还看不清楚,不知具体计划是什么,照理说应该包括金融、物流等产业。但是从何入手不知道。

(7)、“要稳定低生育水平。”

说明判断农村城镇化尚未完成,人口压力没有根本减轻,农村就业压力仍然是根本压力。

(8)、“加快形成现代市场体系,增强市场经济主体的动力和活力,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。”

是基于市场优先理论,所以可能国进民退政策会反转,做大国家队政策会被放弃。

(9)、“健全中央和地方财力与事权相匹配的体制。”

会从分灶吃饭体制入手调整中央和地方利益,上收部分事权,加强对国家的控制能力。

总的评价是:

1、几个核心问题没有讨论:例如金融安全问题(目前的地方融资平台导致风险);养老金体系入不敷出问题;能源安全问题;财政赤字问题;外汇资产风险问题等等。不知是没考虑成熟,还是没有办法。但这几个问题是绕不过去的坎。

2、实施的路线图没有给出。但是上述问题都是非常困难的问题,非大智大勇不可解决。

李克强在省部级主要领导干部专题研讨班发表讲话

外链出处

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