主题：【原创】螺旋—官办经济感染世界和全球化的破灭 -- 慕飞

崇洋媚外在中国一直很有市场，咳，或者说外国专家的意见一直是我们注意的。现在岁数大一点的官员大都不是专业科班出身，所以见到顶着各种头衔的国外专业人士总有种矛盾的心理：一方面想听听他们的意见开开眼界提高提高自己，一方面有点怕怕不想露怯，说白了就是对自己不够自信，又不想被人瞧不起。直到目前，这种情况还是普遍存在的。在一些地区（沪深）的一些领域的官员可能好一点：或者也是名校出身，手握实权，双重光环笼身；或者是长年在一线身经百战，早就成钢成精，荣辱不惊顾盼自若。但是在更多的地方，对外的不自信和对内的自大形成了一个鲜明的对照。所谓的“量中华之物力，结友邦之欢心”这类事件，大都是这么来的。前面我说现在的中国是封建的国家垄断资本主义，封建是指存在在心中的一种意识形态。还有一个典型的体现就是国内官办体系里从上到下的一种对上级无论对错一味逢迎，对下级无论对错一律无视的封建官僚作风。中国从来不缺人才，缺的是提供让人才发挥的舞台的机制。

当然，既便在这种情况下，还是有很多杰出人物成功的展示了他们的才华，跟中华历史上无数让我辈后人景仰并依为榜样的前人一样。对于这些人，除了敬佩，还有一种嫉妒：能够发挥自己的辛苦所学，为自己，为组织、为国家都做出一份成绩，让自己生活的更好，自己的同胞生活的更好，自己的祖国更加富强，是多么的让人舒畅啊。

然后是本回目的正题，国外专家和国内官僚们不同视角。

前面说了，由于一点历史原因，国内的很多官僚对国外专家是又爱又恨。爱他们能给自己出主意提高自己的权威，狠他们的主意总是削弱自己的实惠。后来情况在慢慢变化，西方专家的意见渐渐和“上级”的意见同质化了，即：捡对我有利的实施，对我不利的回避。本来主张“要符合中国国情”的说法一直就存在，后来这个提法更成为各地官僚们娴熟运用的理由之一。当然，不符合中国国情在很多方面是确实存在的，特别是当各地各行业的技术官僚们在自己的领域做出了一些不错的成绩，而老外们的意见又不是特别统一的时候，大家就自觉的找符合自己想法的观点，在加上“经过国内外专家论证”等字眼后，实施。

为什么说外国专家和国内官僚，而不是国外专家和国内专家？这是中国官办经济的性质决定的，国内实际的经济控制者是大大小小的官僚们，决策的制定主要是依靠负责部门领导个体的判断，然后是和其他相关部门官僚的利益交换和相互妥协。决策的制定，特别是地方决策和行业部门决策的制定，是不需要专家的意见的（除非有专家的意见和官僚的意见一样）。这也是为什么有很多“专家”都去研究一些无聊的问题去了：在哪怕是很专业的领域的政策制定中，专家的意见是可以没有的。决策权在直接负责的的官僚手里。而如上面所说，现在的这些大小官僚里，受过专业的，现代化的教育的人比例不高，一些基本的道德素质和专业水平有很大的提高空间。这不是短时间能改变的，也不是集中起来学习一周科学发展观能改变的，这需要下一代人的努力（如果下一代没被感染同化的话）。

在科学发展观里的一些问题是国外专家一直在絮叨的，比如环境，比如卫生，比如人（民的）权(力)。国内的技术官僚听是听了，但是一开始并不重视这个问题。国内的官僚们想的很现实：先要有钱，有钱了才能谈其他的。现实也是这样的，在发展的三要素里面，tg对资本的饥渴程度是最高的。现在看起来最后决定的办法，是先用垄断的方式达到原始资本的积累。但是这点是没法公开说的，只能在小范围的圈子里心照不宣。所以早几年说什么环境保护的，贫富差距的，行业垄断的，都只有舆论市场，没有实行市场的。

现在情况又有了些变化，在螺旋（三）里写了一些，这一届zf突然发现自己好像资本积累了不少，环境也确实破坏的差不多了，贫富差距也够大了，再这么下去有点危险，再加上国际上压力也有，开始重视发展模式的问题了。但是怎么走，怎么做，还是要自己决定。国外专家参谋权可以有，决策权还是我的。

决策权还在前面说的这些官僚手里，不同的是这些人手里的权力更大了，钱也更多了。有的人在连长的位置上，是一个非常优秀的连长，但是让他去当军长，可能对他本人，对这个军，对整体都是一个悲哀。中国很多官僚不愿面对的一个残酷的事实，就是自己能力和权力的不匹配。小孩舞大锤，开始能虎虎有风，然后呢？

很典型的一个例子，就是最近的经济危机和我们的4万亿投资。4万亿算个P啊，一季度就放贷就超过4万亿了，前4个月超过5万亿了。往后的推演呢，国企和国有银行推演的过程肯定和我的不一样，但是结论没准差不多：国企没事，国有银行也没事。谁买单呢？有先例的。

最后说一下个人认为正确的态度。简单说就是自信不自大。能做到这点的tg官员少之又少。更多的是觉得“你们老百姓懂得什么”和“不愧是美国的专家，一下就看到了问题的症结”这种自觉的把自己当作下级（和老百姓）的主人和上级（和外国专家）的仆人的封建官员。当然这又和我们官员的选拔制度有关系，不过这个不是本文的范围。自信不自大不是说说就能够做到的，要做到这点，即需要对专业的研究，也需要第一手的经验。对新的不了解的理论，要花功夫去了解，对平时所做的事情，要有总结和改进的想法。只有这样成长起来的官僚，才能真正的把握这个领域的本质要求，自然也就达到了自信不自大的境界。而这类官员的数量，对我们发展的轨迹可能起到从量变到质变的作用。

下一回目，想说下金融和财政。