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主题:【原创】螺旋—官办经济感染世界和全球化的破灭 -- 慕飞

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家园 螺旋(三)科学发展观这个大筐

上面两段说了下国际经济发展的大的趋势。几年以内,中国和西方的脚步应该会按照这个逻辑进行下去。下面聊一下两个阵营的一些内在因素。

tg其实对发展模式的认识非常清楚,非常非常清楚。具体的表现可以看“科学发展观”的提出。(先解释一下,tg在这篇文字里,一般是指中央的那批police maker们,党内并不是只有一个声音,很多时候可能正相反。地区和中央的矛盾自古有之,也没什么可讳言的。)

科学发展观的提出,是在2003到2004年。当时众多的数据和实际情况都反应出改革开放以来一些短视的政绩冲动,在带来高速发展的同时所造成的副作用也同样巨大。简单来说当时有这么几个方面:

1.资源和环境。维持前一段时间高速增长的高投入、高消耗、高污染、低产出的发展模式受到资源和人类生存基本条件的限制,难以为继。这个也是最主要的问题。

2.人口和就业。大量的农村剩余劳动力的就业问题,或者说城镇化的问题。同时还有人口老龄化的问题。

3.收入分配、公共服务、社会公正等。城乡收入差距还在拉大,贫富差距也在拉大。社会保障、基础教育、基础医疗等公共服务长期投入不足。

中国从来不缺人才。既然发现了问题,下一步就应该是解决问题。

03年换届,有一个后来被一些人称为“权势熏天”的超级部委挂牌成立。虽然这个部门有着若大的权力,但是不关心经济的人可能连名字都不知道。这才是“低调”的真谛啊。其实对于发改委,一直在思考的事情是,为什么用“发展和改革”这样的字眼。发改委的前身主要是计委,挂牌后的发改委的工作主要也是这个。所谓的“宏观调控”,其实就是计划,就是“鸟笼”。那么为什么要改名?又为什么要改为“发展与改革委员会”呢。发展,要如何发展?改革,要改革什么?

然后,应该是在2004年,我们看到了科学发展观的提出。能不能这样猜测,科学发展观就是tg对上述那些问题的提出的解决方案。

科学发展观在2008年再次高调提出,并且是以一付一号政治任务的姿态。这是因为,从某种程度上,它承载的是tg目前的一个政治理想。不处在具体操作层面,不面对具体问题的办公室官僚们,希望能以一种政治运动的方式,从上到下的转变官员们的观念,提高他们的素质,从而改变国家的发展模式。

这里的主要问题是,由于不同位置的官员们自身利益的不一致,实际的结果很可能是科学发展变成一个大筐,什么都往里装。在体系内,各个位置的官员们(必须)很会做这点。不知从什么时候起,tg的事情好像怎么做都能找到依据,即:一件事,干也有政策支持,不干也有政策支持;往快了做有文件,做慢了也有说法。事情做成这样,在国际上还是有好处的。大家可以就这点留意一下,国际上对于一些时间对我们有利的事情,tg的办法就是着重强调对我们有利的政策,把事先做了再说。但是用在国内,往往让人有一种无奈的感觉:事后真要追究起来,纪检的总能找到理。事情拿到手的时候还很急,搞的所有人屁股后面都不干净。所以慢慢的,很多时候,就是上面说上面的,下面该怎么做就怎么做,不过把名头换了罢了,反正口号是一直有的喊的。就好像丁丁在非洲里面,无论哪个上校上台,我们都喊万岁。。。

扯回来。本来tg是想用科学发展观把风气正一正的,不仅在经济上,包括政治上。“以人为本”本来也不是只打算白说说的,结果赶上了金融危机,用人之季,也只好先缓一下了。希望这一缓,别就此偃旗息鼓,因为,科学发展观能否落实到实处,能否让广大的从上到下的官员们明白了解,了解原来模式的缺陷和科学发展的必要,是中国能否顺利实现进化的一个重要因素。在未来的“大中华经济圈”里,科学发展观就是活化酶,是润滑剂,直接影响着圈内经济的水准和活性。这个东西本身还是很有料的,建议对祖国经济感兴趣的同学都去看看。

下一回目,想聊聊外国专家和国内官僚,不同的视角,不同的判断,不同的解决方案。

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