主题：【原创】岁月回眸 (21) “相信本人交代” -- 内燃机车

31 “罪证”

1958年12月7日，区工会党组向铁二局党委写了《关于工会体制工作上几个主要问题的报告》，提出：凡未建立工会组织的单位不再建立工会组织，一律不发展会员；工会和公社比较已成为落后的组织，随着人民公社的建立，工会即将光荣地完成它的历史任务；撤销区工会和分区工会的工作机构，在局、处和地区党委内设立群众工作部。

这里是正式要求、宣布取消工会。我们“稿件”中仅谈工作困难，需要支持。下面是我们“脱不到手”的“罪证”，提供大家对比、思考。

我们迫切需要支持

（给工人日报的稿件）

最近报上对工会工作的危机问题，展开了讨论。我们是一群西南新建铁路系统的工会工作者，也想谈谈我们的看法和意见。我们这里，好多会员都说工会可有可无！说工会是“带信的”。群众有问题，工会就给行政捎个信，行政说不行，工会又给群众把信带回来，也说不行，根本不能解决问题。有的会员说，我们只有三件事和工会打交道，一是交会费，一是领生育补助费，一是领点文娱用品。有的说：“我们不要工会作职工代表大会的常设机构。”“工会根本不关心工人生活，工棚里漏雨，我们打起伞睡觉，工会也不管！”说不管，是冤枉，我们想解决，行政说有困难，我们就没有办法。再有临时工的劳保待遇和福利待遇等不是我们所能解决的。说工会不脱离群众，连我们自己都不同意这种看法，但是，这难道就是我们自己不争气！

我们是新建铁路，一个基层工会，要管辖十几到几十公里，有工人一千多到六、七千人，支会设在小队，一个支会也有2、3百人。新线交通十分不方便，到1个小队，来回就要半天。但是我们1个基层只有两个到3个专职干部，支会根本没有专职干部，基层工会专管转会员关系、批准会员、购发文娱用品、批准困难救济、发放劳保金等。1个人搞不过来，主席光开陪伴会，也忙不开，不能深入基层作点工作？上级一再强调我们要运用积极分子，新线工地分散、又远，开个会就得占生产时间，八方瞌头都还有困难。我们的支会也建立了各种工作委员会，1个支会积极分子都是一百多，但是几个月开不了1个会，根本没有活动时间，八七小队支会要选举出席全工程段的会员代表，小队长都说：“好，给你们廿分钟时间，其它不管！”光强调减少定员，要几百比一，要经费自给自足，就不问一下我们的实际情况，我们又有什么办法呢！那只好就拖！心想：“死猪还怕滚水烫”！

党对工会的支持，总的说是关心的。但有少数作党的工作的干部，对工会的领导，却是很不够。拿干部配备来说，我们是1个5、6万职工的产业工会，几年来我们基层工会主席这一级的干部，都是四到七级的干事，而行政干部呢，却是相当于股长或是科长一级的；上级工会向下级工会派1个干部，或者调1个干部，下面的党委不同意就不行，也得不到同级党委的支持；党委书记一般都是行政组织的政委、教导员、指导员，由于工作关系，处理问题，就很容易站在行政的角度来处理，行政上召开计划会议等，党委书记一般都亲自动手来抓，但工会开会员代表大会或其它会议就参加和研究得较少；工会送去的计划、总结等，一般都很少研究；有的教导员叫工会拿廿元钱去买东西慰问1个病员，工会主席说不合规定，他说：“你不服从领导，报销不了我负责！”有的党员处长说参加工会要降低他的身份；有的教导员1年多不交会费。

由于党组织的少数党员，对工会不支持，干部配备，悬殊很大，有的行政干部，就有形无形的把工会作为行政的1个部门。有的工程段长布置工会去接待民工；工会纪念“五一”节写排演的戏，段长叫拿到教育室去审查后才演出；工会召开会员大会，有的工区主任叫解散，说工会有什么权利召集大家开会；有的行政干部，研究生产不让工会干部参加。工会法都公布了这样多年，难道只还是个宣传问题。

有的说我们工作做得不好，有很多缺点甚至于错误，这是事实，说我们怕当3等干部，就不大切合实际。我们有些干工会工作，是自己挑选的，喊我转业，我还不干。我们认为问题的根，还是在上边，在全总。有的说：工会在53年以前和群众关系是密切的，以后就不密切了！原因是我们没有认识到主要矛盾发生了变化，我们以为这是一方面。全总工作上缺点，也是很主要的一方面。

单拿干部配备来说，53年以后，各方面的干部都有很大的发展，但工会的干部都是相对的削弱了，拿以前各大行政区、各产业，配备的是些什么干部，前后比一比，就明白了。工会干部一定要是行政的副职，又规定工会要对行政进行监督，行政要向工会汇报工作，这又如何在具体工作上实现呢？组织观念是一方面，组织形式和干部配备要相适应，也是一方面。

从工会的后勤来看，以前还进行了学习工会法、贯彻劳保条例，推广五三工厂经验等活动，对解决工会的地位、作用、任务和行政的关系，推动工会各项工作，起了一定作用。53年以后，以生产为中心的观点，是进一步明确了，但各方面对工会的压力却很大，关心工人生活似乎就是经济主义。搞技术更新、先进生产者运动，成绩都很大，但这解决不了工会本身脱离群众的问题。工会在企业中的地位，越来越处于可有可无的境地，看不到工会的独立活动，全总没有很好研究。几年来，拿出来的成套经验不多，特别是在基本建设方面如何做工会工作，更是研究得极少。可生搬硬套国外经验，倒努了不少力，不顾实际情况（如干部的政策水平、业务水平和工作经验等），单纯地强调经费要自给自足，盲目地减少定员；群众生产工作，花样倒搞了不少，没有哪一套是搞深搞透了的，一下喊保证条件、生产会议，一会喊班级核算、集体合同，套套到不少，一套也没研究通。其它类似的例子还很多。

最后，我们要求全总深入下来，听听群众呼声，体验一下生活，帮助研究解决一下企业中党、行政、工会的关系问题，研究指导一下基本建设到底如何做工会工作。我们迫切要求你们的帮助和支持。

中国铁路工会第二工程区工会

刘毅、王正中、付贵、周利松、孟世洪、

付祥、胡崇俊、王民、赵福祥

这个案子，在1979年6月27日经局党委决定，予以平反。