主题：把中国的钱算清楚（一） -- 陈经

美国等西方国家，政府是不直接控制生产的。所以一般只能通过收税的手段来使其发行的纸币合法化（国家发行1000亿张纸作为收税凭证，这样这1000亿张纸也就有用了--可以抵税。于是民众认可了这些纸的作用，拿去流通，交换物品）。

而对于改革开放前的中国，建国以后国家逐渐控制了主要的轻重工业品生产和对农民的收税，于是央行发行的货币对工人，农民都有了实用性（对工人而言，货币可以交换到受国家控制的生产产品，以及调拨给城市人口的粮食。对农民而言，可以拿来缴税）。 等于说一种货币，对于不同的阶层有着截然不同的两种用途。这种货币体系也自然要求国家将城乡坚决地分离开，以及发行各种配给票证。因为国家的生产不足以支持那么多农民