主题：从实力的地位出发,谈谈欧盟 -- qdst2008
*这是江泽民同志在上海市浦东新区开发国际研讨会开幕式上的致词。
（一九八八年五月二日）
首先，请允许我对浦东新区开发国际研讨会的胜利召开，表示热烈的祝贺！对来自联合国、来自世界银行和亚洲开发银行、来自香港地区和美国、巴西、加拿大、新加坡的各位远方来宾，对来自首都有关部门和研究机构的各位同志以及热心关注浦东开发事业和本市各界直接或间接参加浦东开发研究的同志们，表示最热烈的欢迎！
中国共产党第十三次全国代表大会报告指出，要进一步扩大对外开放的广度和深度，不断发展对外经济技术交流和合作，并强调开放城市要着重发展外向型经济，充分发挥它们在对外开放中的基地和窗口作用。上海作为全国最大、位置最重要的一座开放城市，应该更进一步改革开放。开发浦东，建设国际化、枢纽化、现代化的世界一流新市区，是完全符合党的十三大精神的。我们一定要把这件事情办成。
上海是世界闻名的都市，在本世纪三十年代就已成为亚洲最大的国际贸易中心和金融中心，但在经济表面繁荣的同时，也存在不少难以克服的矛盾。解放三十多年来，我们重视了经济的发展特别是工业的发展，由于种种历史原因，来不及相应地进行城市改造和建设，以致削弱了经济贸易中心的功能和对外对内枢纽的功能。这种状况当然不允许再延续下去。我们先后采取过多种办法来改造老市区，但耗资巨大且困难较多，所以又提出了结合老市区改造、建设一大块现代化新市区的方针。我认为，这样思考问题和研究问题是必要的。
十分明显，上海要加快外向型经济的发展，建成社会主义时代太平洋西岸最大的经济贸易中心之一，不开发浦东，只靠老市区改造是不容易实现的。
现在，新一届上海市人民政府已经产生，这为上海带来了新的希望和力量。我们完全可以相信，新一届市政府一定会支持和推动浦东新区的开发，使上海更充满活力、兴旺发达。
我希望在座各位给予指教和建议，更希望国外的朋友们在发展国际友好关系中，本着两利的原则，与我们开展更广泛、更密切的交流和合作。
真正无愧于共产党员的光荣称号
====这篇写的很好=====
*这是江泽民同志在上海市举行的中国共产党成立六十七周年纪念会上的讲话。
（一九八八年六月三十日）
中国共产党从诞生到现在六十七年的历史表明，我们这个党由小到大、由弱到强，历经艰难曲折，不断走向胜利，确实是充满希望、富有生机和活力的工人阶级先锋队。六十七年来，我们党为着民族的解放和振兴，前赴后继，百折不挠，把马克思主义基本原理同中国具体实际结合起来，实现了两次历史性的伟大飞跃。第一次飞跃，发生在新民主主义革命时期，我们党找到了有中国特色的实现民族解放的革命道路，建立了社会主义的新中国。第二次飞跃，发生在党的十一届三中全会以后，我们党找到了一条建设有中国特色的社会主义的道路。历史已经证明了这样一条颠扑不破的真理：没有共产党，就没有新中国！历史还必将证明：在中国共产党领导下，中华民族在九百六十万平方公里的国土之上一定能够建成一个富强、民主、文明的社会主义现代化国家！
改革开放，是我们党在新的历史条件下实现中华民族伟大复兴的开创性事业。争取改革开放和现代化建设的成功，实现中华民族的全面振兴，使世界五分之一的人口根本改变贫困落后的状态，是我们中国共产党人义不容辞的历史责任。
党的十一届三中全会以来，上海各条战线上的共产党员清醒地认识到自己肩负的历史责任，积极投身于改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践，以自身的模范行动，为现代化建设建功立业，为党的旗帜增添新的光彩，从而赢得了广大人民群众的信任和爱戴。据统计，近年来，上海党员获得各类荣誉称号的人数逐年上升，上海评选的市级劳动模范中，一九八三年党员占百分之五十九点七，一九八五年党员占百分之七十五点六，一九八七年党员占百分之八十点八。
同时，我们也应该清醒地看到改革开放的艰巨性、复杂性、深刻性。改革是又一次革命。上海党员队伍正在经受着改革开放环境和执政党地位的严峻考验。在这急遽变革的历史时期，党员队伍中的一部分意志薄弱者落伍了，他们过不了权力关、金钱关，极少数甚至已经堕落成为腐败分子。这部分人数量虽少，但败坏党风，损害党的威信。近年来，上海党员因违法乱纪而受到党纪处分和刑事处理的比例也逐年上升，这应该引起我们每个同志重视和警惕。历史已经向我们每个共产党员提出了这样一个严肃的问题：在改革开放和发展社会主义商品经济的新形势下，怎样才能真正无愧于共产党员的光荣称号。
纵观我们党的历史和当今一切优秀共产党员的革命实践和先进业绩，我认为：要无愧于共产党员的光荣称号，就必须始终坚持共产主义的最高理想。我们的最高理想是建立共产主义社会。这个最高理想，无论过去、现在和将来，都是我们共产党人的精神支柱和力量源泉。在新的历史时期，党员的先进性就体现在把坚持党的最高理想同贯彻党在社会主义初级阶段的基本路线统一起来，把远大理想同脚踏实地、艰苦奋斗的行动统一起来，胸怀大局立足本职，为实现四化、振兴中华而充分发挥党员的先锋模范作用。
要无愧于共产党员的光荣称号，就必须坚持改革开放。当前，改革已经到了攻坚战斗的紧要关头，我们共产党员一定要同党中央保持高度一致，以坚如磐石的决心、百折不回的斗志，迎着风浪前进，为建立和完善社会主义商品经济的新秩序作出积极贡献。
要无愧于共产党员的光荣称号，就必须坚持把党和人民的利益放在第一位，为了党和人民的利益甘愿自觉牺牲个人的利益。全心全意为人民服务，是党的根本宗旨，是我们共产党人一切言行的出发点。在新的历史时期，共产党员要坚持把党和人民的利益摆在高于一切的地位。改革已经并最终必将给人们带来实惠，但改革不能也不可能同时给每个人带来同等的利益，有时还会在利益问题上产生一些难以避免的矛盾。共产党员在改革中要有吃苦在先、享受在后的高尚思想境界，做到克己奉公，不与民争利。身居党政机关领导岗位的共产党员，尤其应该把经济要繁荣、党政机关要廉洁作为座右铭，为广大党员、干部作出表率。
要无愧于共产党员的光荣称号，就必须坚持刻苦学习马克思主义，学习科学文化，努力提高觉悟，精通本行业务。共产党员既要有为人民服务的愿望和决心，又要不断提高为人民服务的本领；既要在思想上、政治上、作风上为群众作出表率，又要成为现代化建设“三百六十行”中的佼佼者。考察一名党员是否充分发挥先锋模范作用，一个重要标准就是看他对发展社会生产力有无贡献和贡献大小。一名共产党员不认真学习马克思主义，不好好学习专业知识，在本职工作方面长期当外行，不能对现代化建设作出真正的贡献，那么，他的所谓政治觉悟和先进性就成为空话。
要无愧于共产党员的光荣称号，就必须坚持随时随地维护群众利益，勇于同一切不正之风和违法犯罪活动作坚决斗争。在改革开放和发展社会主义商品经济中，共产党员要自觉抵制资本主义腐朽思想的侵蚀，模范遵守党纪国法，在搞活经济的过程中坚持严以律己、廉洁奉公，坚决反对和抵制各种不正之风，做一名一身正气、捍卫党的原则和人民利益的忠诚战士。
我们正在从事改造和振兴上海并为全国现代化建设作贡献的伟大事业，我们的任务是光荣而又艰巨的。在新的形势下，各级党组织一定要切实贯彻党要管党、从严治党的精神，重视和加强党的建设，加强组织性和纪律性，提高党组织的战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用，在中央统一领导下，同全市人民一道，把改革推向前进。
当前，我们要十分注意改进和加强党员特别是党员领导干部的教育工作。要严格对党员的管理，尽快改变目前党内教育和管理不适应新形势要求的状况。要进一步发展和健全党内民主。要坚持新时期党员标准，提高党员队伍素质，严格执行党的纪律。一方面，要在保证质量的前提下，积极慎重地吸收新生力量入党。另一方面，对党内那些贪污受贿，敲诈勒索，腐化堕落，依仗手中的权力为非作歹，严重侵害国家和群众利益，破坏党的改革开放政策，对党的事业危害极大的极少数腐败分子，必须采取坚决清除的方针，发现一个清除一个。对不合格党员要本着坚持标准、立足教育、区别对待、综合治理的方针，严肃妥善地区别不同情况，予以处置。
我们还要十分注意对党内外干部群众进行形势教育，深入分析一定时期内的社会思想动向，加强思想政治工作。当前，总的形势是好的，虽然人们对物价等问题有不少意见，但广大工人、农民、知识分子是坚决支持改革的。问题是有一种错误思想，抹煞改革开放的巨大成就，夸大改革过程中不可避免的一些消极现象，悲观失望，牢骚满腹，斗志松弛。这就需要进行正确引导。为此，我们必须注意以下三个问题。第一，要理直气壮地宣传十年来改革的成就。理论研究、文学艺术、新闻宣传都要向前看,要激发人们内在的精神力量，激发广大群众的积极性。那种好像我们的政府腐败得不得了、好像共产党没有给人民做什么好事的论调，是根本违背事实的。对形势必须有正确的认识，对十年改革的成就要有足够的估计，对存在的问题要作具体的分析。宣传要实事求是，恰如其分，也不能只讲成绩不讲缺点，要避免另外一种片面性。第二，要引导人们正确认识当前存在的问题。现在，党和政府内部确实存在某些腐败现象，社会上也确实存在一些问题和不好的风气，人们对此表示不满，要求改变它，是完全正当的。党和政府也正在采取措施，努力加以解决。但是，看待和解决这些问题，都不能离开我们正处于巨大变革时期这一客观现实。
改革给我国社会各个方面带来了积极变化，给经济发展带来了巨大活力，同时也带来了某些矛盾和问题。在新旧体制交替中，这是难以避免的代价。这些问题，必须重视，必须解决，也是完全可以解决的。但是，如果怕出现这些问题，或者要求根本不出现这些问题，那就只能回到旧体制上去，而回到旧体制是根本没有出路的。第三，要宣传目前改革处在关键时期，情况复杂，矛盾很多，存在风险，必须锐意改革。这对改革的成败，对中华民族的命运，关系极大。全党全国必须紧密团结，同心协力，支持中央的决心和决策，维护党和政府的权威。
在此关键时期，必须强调纪律性，党和政府要实行坚强的领导。政治体制改革只能按照党的十三大确定的方针，有步骤地进行。事实上，我们已经做了大量工作，取得了很好的成果。假若离开党的十三大确定的方针，就只能把政治体制改革引向邪路。我们的使命是实现四化、振兴中华，这也是团结和激励人民共同奋斗的精神支柱。任何离开和干扰这个奋斗目标的行为都是错误的，是党和人民所不允许的。总之，我们要做深入细致的思想政治工作，使广大党员、干部和群众认清形势和任务。
上海是中国工人阶级的摇篮，是中国共产党的诞生地，是具有光荣革命传统的英雄城市。让我们继承优良传统，争取更大光荣，为改革开放和社会主义现代化建设建立新的功勋，作出我们这一代人应有的贡献。
用正确的思想方法分析形势
（一九八九年三月二十日）
*这是江泽民同志在上海市大型企业专职政工干部第一期培训班开学典礼上讲话的主要部分。
我们正处在经济、政治、文化全面而深刻改革的时期。这是建党以来党面临的又一次大变革。越是大变革时期，越是需要理论指导。历史经验告诉我们，理论掌握了群众，就能化为巨大的物质力量，就能推动我们的事业顺利发展。
现在，有人提出要进行三个所谓“反思”：反思七十年前五四运动时期把马克思主义传播到中国来对不对，反思四十年前即建国后确定中国走社会主义道路对不对，反思十年前党的十一届三中全会确定中国走改革开放的道路对不对。对这些大的是非问题，共产党员要看清实质，旗帜鲜明地作出回答：五四运动时期把马克思主义传播到中国来是对的，建国后确定中国走社会主义道路是对的，党的十一届三中全会确定搞改革开放、走建设有中国特色的社会主义的道路也是对的。
但是，只说“对”是不够的。要作出令人信服的回答，就需要理论。我们不能用简单的口号去说服别人，必须用正确的观点、正确的理论进行分析，明辨是非，引导人民群众坚持走社会主义道路，坚定改革开放的信心。
对现实社会中的问题，我们要进行理性的思考。因为我们看到的现象，其中有的是真相，有的却是假象。只有把感性上升到理性，才能深化认识，才能把握事物的本质。人的正确思想从什么地方来?毛主席讲过，不是从天上掉下来的，不是自己头脑里固有的，只能从社会实践中来。现在，有人老是埋怨我们的改革没有理论。我认为，说我们的改革没有理论，是不符合实际情况的；说我们的改革理论已经十全十美、完备无缺了，也是不符合实际情况的。我们的改革，是在党的十一届三中全会以来的理论、路线和一系列方针政策指导下进行的。
邓小平同志对改革有深刻的理论阐述。党的十三大提出了社会主义初级阶段理论。虽然我们的改革已经进行了十年，但在整个历史长河中还是很短暂的。所以，我们的改革理论还不可能是十分完备的。只有随着改革不断深入发展，我们的改革理论才能日臻成熟。我们的改革没有任何现成模式可以照抄照搬。我们夺取政权以后，学习了苏联的经济模式。应该承认，这种经济体制在建国初期是起了积极作用的，也取得了一定的成绩。但是，随着社会的发展，实践证明这种经济体制已不适应社会生产力的发展。现在，世界上一些国家都在进行改革。对别国的经验，我们不能照搬，因为中国国情不同，中国有十一亿人口，历史、文化、经济条件与其他国家也不相同。因此，我们还是要按照毛主席一再说的那样，坚持把马克思主义的普遍真理同中国革命的具体实践相结合，在改革的实践中加强理论学习，重视理论研究，不断把经验上升为理论。我希望，搞理论工作的同志要深入改革实际，搞实际工作的同志也要重视理论学习和研究。
要改进我们的思维方式。所谓思维方式，就是我们平时所说的思想方法。干部的思维方式正确与否，是涉及改革事业能否取得成功的大问题。今天，尤其需要把思维方式的问题提高到这个高度来认识。现在，有的同志对改革的长期性、艰巨性、复杂性缺乏充分的思想准备，把改革过于理想化，好像一搞改革就马上可以把旧体制的弊病一扫而光了，就马上可以把多年积累下来的问题统统解决了，就马上可以把十一亿人民的生活水平都大幅度提高了。前几年，由于没有注意继续提倡艰苦奋斗的作风，对改革又作了过于乐观的估计，所以当改革遇到一些困难和挫折时，有些人就灰心丧气、悲观失望，认为通货膨胀和社会上出现的一些腐败现象、不安定因素等都是改革带来的后果，从而怀疑起改革的必要性和正确性来了。出现这样的情况，一个重要原因就是缺乏马克思主义的思维方式，缺乏辩证唯物主义的思想方法，不善于用马克思主义的立场、观点、方法来分析当前的社会问题。所以，有必要在干部中开展正确的思维方式的教育，提倡学习马克思主义的思想方法论。我们正在开展的形势教育，从根本上说，就是要进行爱国主义教育，就是要教育干部群众运用正确的思维方式来观察形势、认识形势。有了正确的思维方式，才能防止片面性，才能防止唯心主义和形而上学，才不至于在改革顺利的时候盲目乐观，看不到潜在的矛盾和问题，才不至于在改革遇到困难的时候悲观失望，认为这也不行那也不行，把形势看得一无是处、一团漆黑。
现在，值得注意的是，有的人确实存在着那么一种情绪，凡是党和政府主张的，他认为都是错误的，凡是同党和政府唱反调的，他认为都是正确的，好像困难讲得越多、成绩否定得越彻底、反调唱得越多，就越表明他是最敢于讲真话、最代表民意、最光荣的。这种情绪是不对的。正确的态度应该是，既要充分看到改革开放以来取得的巨大成就，同时也不掩饰我们工作中存在的问题。必须实事求是，讲成绩不要说得天花乱坠，讲问题也不能说成一团漆黑。各级干部尤其是政工干部要坚持正确的政治方向，明辨是非，用正确的思维方式来分析形势，分析各种社会现象。我们要理直气壮地宣传改革的成绩，也要实事求是地说明面临的困难。我们不应该听任一些人散布消极情绪。一个以消极埋怨为时髦的民族是没有希望的。我们要进行爱国主义教育，振奋精神，增强信心，提高我们的勇气。这样才能增强凝聚力，才符合党和人民的利益。要加强党的领导，发挥我们的政治优势。有人认为，坚持党的领导不但不是优势，反而是劣势；一切腐败现象和不正之风的根源就在于坚持党的领导；中国要有希望，出路就在于搞西方国家的多党制。这是一种极端错误的言论。坚持党的领导，我们不能有丝毫含糊。历史已经证明，没有中国共产党就没有新中国，没有中国共产党也就不会有现代化的社会主义中国。如果没有党的领导，我们国家就必然由于种种内外原因而四分五裂，我们民族和人民的前途就会被断送。党的工作中也难免会发生错误，但我们党有力量自己纠正错误。我们党历史上几次大的错误都是我们党自己纠正的。“文化大革命”这么严重的错误，也是我们党自己纠正的。任何人都不能用党的某些失误作为削弱、摆脱甚至破坏党的领导的理由。
只要我们认真坚持和不断改善党的领导，充分发挥我们的政治优势，就一定能够更好地担负起历史赋予的重大责任。实践还证明，照搬西方国家的多党制，搞什么三权鼎立，是不符合中国国情的。实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，有利于我国社会主义民主政治建设。没有党的坚强领导，我们这么大一个国家，就很可能是乱哄哄的，什么事也办不成。在这个问题上，我们一定要有清醒的头脑、鲜明的态度，坚决维护党中央的领导权威。
认真消除社会分配不公现象
（一九八九年六月十六日）
======党内对先富者是怎么富起来的是有清醒认识的=======
*这是江泽民同志在《求是》杂志一九八九年第十二期上发表的文章的主要部分。
正确认识当前分配不公的两种表现什么是分配中的公平？
这是一个认识上的难点。从理论上讲，以平等权利为基础的社会公平要受到社会经济文化发展的制约。在不同发展阶段，社会公平的内涵也会不同。衡量社会公平的标准必须看是否有利于社会生产力发展和社会进步。在社会主义公有制经济里，广大群众是生产资料的主人，分配的主要原则是按劳分配。党的十一届三中全会以后，我们党实行了一项政策，即允许和鼓励一部分地区、一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，带动全国人民走共同富裕的道路。这是符合按劳分配原则的。实行这一政策，能力和贡献不同的人的收入会拉开差距，在致富的路上会有先有后，这是公平的。一般来说，由于人的能力和贡献的差别是有限的，实行按劳分配不可能导致贫富悬殊。而平均主义反对拉开差距，这是分配不公的一种表现。
我们现在正处在社会主义初级阶段，除了作为主体的公有制外，还有其他多种所有制形式存在。与此相适应，允许一部分非劳动收入存在，有利于搞活整个社会经济。但是，非劳动收入对全体社会成员来说，机会是不均等的，与劳动收入的差距又容易拉大，因此党和政府在分配办法、税收政策、价格政策、工商行政管理等方面作了必要的限制，经营者只要遵纪守法，也难以暴富。现在的问题是，少数人靠非法手段，如偷税漏税、欺行霸市、哄抬物价、弄权渎职、贪污受贿、走私贩私等，捞取不义之财。这是当前分配不公的另一重要表现，也是人们议论较多的。
以上两种分配不公现象是怎样产生的?
先看平均主义。首先，在我国，小农经济的平均主义观念源远流长，消除其对人们的广泛影响，要经历一个较长过程。其次，我国正处在社会主义初级阶段，在生产力水平还很低的情况下，体现社会公平，使人民群众普遍丰衣足食、安居乐业，是一项重要的分配原则，由此强调公平、忽视效率的平均主义倾向往往容易滋长。再次，贯彻按劳分配原则，前提是机会均等。但是，受旧管理体制、价格政策等制约，不同职业、不同单位、不同行业、不同地区之间缺乏平等的竞争规则和竞争环境，劳动者在竞争中缺乏同等的机遇。这种情况很容易造成劳酬不符，有些需要较少知识和技能的简单劳动获得较高的收入，而有些需要较多知识和经验的复杂劳动却得不到应有的报酬。由此而形成的收入差距显然是不合理的。由于国家尚未建立有效的收入调节体系，于是在国家直接控制收入分配的范围内，特别是国营企事业单位内部，往往会出现收入平均化的趋势。
再看收入差距悬殊。这不是党和国家的政策直接导致的，而是少数人违法乱纪或钻政策空子的结果。但是，也应看到，在改革旧体制和探索、完善新体制的过程中，双重体制的存在和一些改革政策措施不完善、不配套，使少数人确有空子可钻。另外，实际进行的分配改革实践仍然要受到经济发展阶段、新体制发育程度、社会传统观念和习惯势力的三重制约，造成某些具体的分配改革政策存在一定缺陷，同时国家对收入分配有效调控的力度也明显不足，结果导致：在国家直接控制能够达到的范围内，平均主义继续存在；在国家直接控制不能达及而间接控制又未能有效建立的场合中，部分经济活动的收入偏高。世界上各发展中国家的经验表明，在经济成长的初级阶段，收入差距往往有扩大的倾向，搞得不好，会影响社会安定。对此，我们必须提高警惕。
平均主义和收入差距过大也是相互影响的。我们要克服平均主义，但分配差距过大恰恰妨碍了收入差距的合理拉开。
因为收入差距过大会破坏社会公平，涣散人心，特别是在新旧体制并存的情况下，往往容易助长不是比贡献而是比收入的消极攀比和平均主义倾向，造成在更高收入水平上的“大锅饭”。另一方面，平均主义也会助长收入差距过大。这是由于，平均主义倾向损害经济效率，压抑劳动者的积极性，可能促使某些人产生对公有制的离心倾向，甚至会刺激某些人采取不正当手段谋取私利的欲望。由此可见，平均主义的分配不公和收入差距过大的分配不公相互影响、互为依存，这两者都必须引起我们足够的重视。
另外，严重的通货膨胀是当前分配不公矛盾激化的直接诱因。通货膨胀具有再分配的效应。在物价持续上涨的情况下，人们的生活支出普遍增加。但是，在不同部门和行业工作的人们的收入来源不同，个人收入的补偿程度会出现差异。
从国家预算中取得收入的人员实际工资的补偿要依靠国家，这种补偿通常是滞后的或不完全的，而企业等物质生产部门则可以通过各种途径主动补偿职工的实际工资，甚至超额补偿。这样，一部分物质生产部门和机关事业单位职工的收入就会出现明显差距。由于通货膨胀期间职工收入的增加在很大程度上是为了补偿实际收入下降造成的损失，因此有可能弱化收入的激励作用，强化职工内部的平均主义倾向。而少数通过投机倒卖活动牟取暴利的不法经营者和高收入者，则趁物价上涨之机以更快的速度增加他们的收入。通货膨胀使得国家直接控制范围内经济活动的收入和直接控制范围外经济活动的收入之间的差距进一步拉大，从而使平均主义和收入差距过大这两种现象的反差进一步加深。
避免思想观念上的偏差，是我们正确认识收入分配不公现象的一个重要问题。应该承认，现实生活中的消极腐败现象和收入分配悬殊问题，是人民群众强烈不满的焦点。人们要求改变机会不均、少数人发不义之财的状况。只有解决这些问题，才有助于创造良好的社会环境，有助于人们围绕提高效率进行积极攀比。对此，我们必须高度重视。同时，值得注意的是，在进行横向比较和互相攀比时，传统的平均主义思想还有很大影响，一旦改革引起重大利益调整，这种观念就以潜意识表现出来，并成为改革的重要心理障碍。特别是一些同志喜欢用个人的主观印象来笼统地进行横向比较，静态地看待人们之间利益关系的演变，忽视收入差距方面合理、合法的和不合理、不合法的之间的差别。因此，正确认识分配中的社会因素和心理因素，进行客观公正的分析，可以使我们对当前分配中的问题有更清醒的判断。如果我们仅仅以个人的主观印象来看待改革中的收入差距，一味追求收入均等，否定市场机制的调节作用，就会阻滞改革进程，使整个国民经济丧失活力。
在促进效率提高的前提下体现社会公平
党的十三大报告指出：“我们的分配政策，既要有利于善于经营的企业和诚实劳动的个人先富起来，合理拉开收入差距，又要防止贫富悬殊，坚持共同富裕的方向，在促进效率提高的前提下体现社会公平。”
国民经济是一个有机整体，要实现上述目标，解决平均主义和收入差距过大问题，不能就分配抓分配，而要综合治理，从深化配套改革上找出路。要进一步搞活全民所有制企业，加快培育市场体系，健全宏观经济调节系统，搞好计划、投资、物资、财税、金融、物价等方面的改革，加强法制建设，逐步建立有计划商品经济新体制的基本框架，创造机会均等的竞争条件，形成实施正确分配政策的良好政治、经济、社会环境。
应该看到，生产决定分配，只有通过改革大幅度提高劳动生产率和经济效益，才能使分配制度和政策充分发挥积极作用，才能为根本解决平均主义和收入差距过大问题创造物质基础。
当然，分配制度也很重要。当前，这方面的关键是要健全调节手段，针对双重体制条件下收入分配的不同情况，采取相应的具体政策。
在国家基本能够直接控制收入分配的范围内（如国营企业、机关事业单位的收入分配等），要实施在宏观控制下的分层管理，着重克服平均主义。在初次分配中，国家对企业实行工资总额与经济效益挂钩，企业内部实行个人收入同所作贡献联系；在再分配中，要解决机关事业单位中劳酬不符、收入偏低的问题，同时注意调节企业间生产经营的某些条件和机会不均等，以利公平竞争，进一步贯彻按劳分配原则。具体说，应该着重处理好几个关系。一是处理好企业和职工的分配关系。在改进企业用工、招工制度的同时，改革企业内的分配制度，逐步减少工资性支出中的物价补偿成分，恢复和强化工资奖金对提高效益的激励作用，探索各种按社会有效劳动时间进行分配的制度，合理拉开职工收入差距，使一些贡献大的工薪人员也能够先富起来。二是处理好国家和企业的分配关系。一个很重要的问题是合理确定衡量企业经济效益的尺度，使企业收入和工资增长与经济效益挂钩建立在比较科学合理的基础上。比如，在坚持职工实际收入增长低于劳动生产率增长的原则下，企业工资总额与经济效益挂钩可增加一个按不变价格计算的劳动生产率指标，有的可推行工资总额与实物量挂钩，同时也可研究工资总额与行业的资金利润率和工资利润率挂钩等办法。还应该看到，不同企业在税收、价格政策以及生产要素（包括劳动力、资金、生产资料、土地、技术等）获得机会等方面的条件和情况是不尽相同的，因此，国家要通过有效的经济手段调节由此而引起的个人收入差距。三是处理好脑力劳动和体力劳动的分配关系。按照马克思主义观点，复杂劳动具有倍加简单劳动的意义（1），复杂劳动的报酬应该高于简单劳动的报酬。而我国情况却刚好相反，这是分配不公的一个突出问题。今后，要逐步提高知识分子待遇，缓解脑体倒挂的矛盾。对机关事业单位的现行工资制度也要继续改革，使之逐步完善。四是处理好采取经济、行政等调节手段和加强思想政治工作的关系。在采取各类手段调节分配的同时，要注意抓好宣传和思想教育工作，引导人们既不要消极攀比个人收入、盲目追求超前消费，也不要不求进取，而要脚踏实地积极工作，在各自所处的条件下，确定经过努力能够达到的物质利益目标。目前，我国面临通货膨胀的困难，要强调过几年紧日子。
在国家难以直接控制收入分配的范围内（包括其他经济成分的收入分配、某些经济活动的收入分配等），存在的主要问题是少数人非法牟取暴利。解决这个问题，必须强化政府的权威和功能，通过法律、行政、经济等手段进行管理和调节。
首先，要整顿经济秩序尤其是流通秩序。在清理整顿各类公司、搞好市场和物价管理、整顿和改进重要商品的流通方式的同时，收入分配上要研究解决六个方面的问题：企业自办第三产业和横向联营收入的管理问题；技术转让、技术咨询、技术服务、技术培训收入的管理问题；各类人员个人收入的管理问题：职工从事“第二职业”和离退休人员再就业的管理问题；个体经济的管理问题：新办公司的管理问题。其中，尤为重要的是加强对个体户的经营和收入的监督管理，加强对各类公司收入分配的控制和管理。要制定和完善相应的法规和政策，建立市场规则，限定各类经营者的经营范围和方式，提出各类经济活动收入分配公开化和管理、调控的有效措施。
要尽快在大中城市的党政机关和部分高收入行业试行个人收入应税申报制度，增加个人收入的透明度，进一步加强个人收入调节税的征收工作。工商行政管理、税务部门要加强队伍建设，并切实负起责任，严格执法，与社会各有关方面加强配合，切实搞好市场管理和税收征管工作。
其次，要十分重视廉政制度建设，集中力量，坚决及时查处贪污受贿、敲诈勒索等各种以权谋私、将权力转化为金钱的违法行为。对于一切非法经营活动，都要严加取缔，狠狠打击。凡属非法收入，一概没收，并予以重罚。对于严重经济犯罪活动，必须坚持依法严惩，决不能手软。同时，在全社会广泛进行宣传教育，使廉洁奉公、依法经营、依法纳税的观念深入人心。
总之，我们要坚决保护合法收入、合理调节过高收入、严厉取缔非法收入。从长远看，解决社会分配不公问题，还要逐步建立富有弹性的就业制度，使劳动者在竞争中获得大致均等的机遇。与此相适应，必须建立和完善社会保障体系。这不是一下子能解决的，但应该向这个方向努力。
注释
（1）参见马克思《资本论》第一卷《资本的生产过程》第一篇《商品和货币》第一章《商品》。原文是：“比较复杂的劳动只是自柔的或不如说多倍的简单劳动，因此，少量的复杂劳动等于多量的简单劳动。”（《马克思恩格斯全集）第44卷，人民出版社2001年版，第58页）
=========这一篇被资乎删了=========
(一九八九年六月二十四日）
这次中央全会推选我担任政治局常委、总书记，我没有这个思想准备，又缺乏中央全面工作的经验，深感担子很重，力不从心。现在全会已经作出决定，我感谢同志们的信任，决心同大家一道，刻苦学习，加强调查研究，尽心尽力做好工作，不辜负老一辈革命家和同志们的期望。
我们党已经制定和形成了一条建设有中国特色社会主义的路线和一系列基本政策。概括地说，就是小平同志多次指出、最近再次强调的，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放。这是我们有信心做好工作的根本的、坚实的基础。这次中央领导机构作了一些人事调整，但是，党的十一届三中全会以来的路线和基本政策没有变，必须继续贯彻执行。在这个最基本的问题上，我要十分明确地讲两句话：一句是坚定不移，毫不动摇：一句是全面执行，一以贯之。
小平同志几次讲话都表示了对新的中央领导的殷切期望。我深深感到，要把今后的工作做好，一定要首先在党内充分发扬民主，依靠中央领导集体的智慧和力量，依靠全党同志和人民群众的支持和监督。同时，有一个很有利的条件，就是邓小平同志等老一辈革命家健在，一般日常的工作，我们绝不打扰他们，但遇到很重大的问题，我们还是可以随时向小平同志请教，听取其他老一辈革命家的意见。他们在长期革命斗争和建设实践中积累起来的治党治国治军的丰富经验，形成的崇高威望，是党的宝贵财富，对我们新的领导集体的工作仍然十分重要。
这次全会开得很成功，不仅正确处理了赵紫阳同志的问题，而且初步总结了教训，讨论和研究了不少重要问题。最近，小平同志的几次重要讲话，以及其他几位老同志的讲话，对于今后党的各项工作具有现实的指导意义和深远的历史意义。李鹏（2）同志代表中央政治局扩大会议提交四中全会的报告的第三部分，对于当前的工作已经作了初步的部署，我完全同意。在他们讲话的启发下，讲一些想法，作为我在全会的发言。我初到中央，了解情况不多，不当之处，请同志们批评指正。
彻底平息反革命暴乱，是当前第一位政治任务。回想起这场反革命暴乱，如果没有邓小平同志等老一辈革命家的决断，如果没有英勇的人民解放军、武警部队和公安干警的献身，后果不堪设想。我们对制造动乱和暴乱的一切政治阴谋，一定要继续清查和彻底揭露，决不可半途而废。对于策划、组织、指挥动乱和暴乱的阴谋分子，参与暴乱的反革命暴徒，务必依法惩处，坚决打击，决不能心慈手软。对于不同程度卷入动乱和暴乱的人，要多做争取教育、分化瓦解工作。对于不明真相而有过某些错误言行的青年学生和群众，要帮助他们总结教训，提高认识。为了严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，需要尽快着手制定一系列具体政策。各地要结合当地实际情况妥善处理。总之，要通过坚决果断、艰苦细致的工作，集中打击极少数首恶分子和拒不改悔的顽固分子，尽力扩大教育面和团结面。
各级党组织和全党同志，要深入思考两个问题：这场动乱和暴乱发生、蔓延的主要教训在哪里；怎样彻底消除动乱产生的思想、政治、经济、社会因素，保证党和国家长治久安。这些问题解决好了，革命、建设和改革的成果才能从根本上得到巩固和发展。
按照中央和小平同志确定的“三步走”发展战略，积极稳步地发展国民经济，始终是我们现代化建设的中心任务。在发展经济中，要十分重视发挥教育和科学技术的作用。国家的昌盛，人民的富裕，说到底是经济实力问题。国际竞争，说到底也是经济实力的竞争。经济发展了，国力强大了，我们才能有力量抵御任何自然的和社会的风浪，顶住任何外来的威胁和压力，才能实现民族振兴，对人类作出更大贡献。
当前，经济工作的迫切任务，是遵循党的十三届三中全会确定的方针，继续抓好治理整顿和深化改革。国务院已经制定和将要制定的各项措施，各级党委都要坚决支持和保证贯彻执行。全党同志都要为挽回动乱和暴乱造成的损失，贡献全部力量。
在发展多种经济成分的同时，我们要千方百计搞好搞活国营大中型企业。这是我国社会主义经济的骨干和基础。要全心全意依靠工人阶级。离开他们的积极性、创造性和主人翁责任感，一切都无从谈起。
十年来的改革开放，改变了中国的经济和社会生活面貌，为中国社会主义事业注入了蓬勃的生机和活力。我们要继续更有效地进行改革开放，把这项工作搞得更快更好。
改革开放的总设计师和指导者是邓小平同志。邓小平同志提出的、我们坚持贯彻执行的改革开放，是坚持社会主义道路，坚持人民民主专政，坚持共产党领导，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想的改革开放。作为鲜明的对照，那些顽固搞资产阶级自由化的人所主张的，却是以实现西方资本主义为目的，放弃人民民主专政，取消共产党的领导，背弃马克思列宁主义、毛泽东思想的“改革开放”。他们的“改革开放”，中心就是资本主义化。这当然是党和人民绝对不能允许的。
赵紫阳同志的一个严重错误，就是把改革开放同四项基本原则割裂开来、对立起来，实际上是背离和放弃四项基本原则，怂恿和助长资产阶级自由化的泛滥，酿成这次动乱和反革命暴乱，给党和国家带来巨大的灾难。这就从反面惊醒了我们。这个用鲜血换来的深刻教训，我们一定要永远记取。
在抓紧社会主义物质文明建设的同时，必须抓紧社会主义精神文明建设，坚决纠正“一手硬、一手软”的状况。
几年来，物质生活水平提高了，但“一切向钱看”，追求高消费，追求眼前实惠而放弃远大理想，计较个人私利而不顾国家、民族整体利益，鄙薄自己的祖国和人民而崇洋媚外等思想倾向滋长了，甚至腐化堕落的不良风气发生了，建国初期就早已绝迹的种种丑恶现象再度出现了。面对这个严峻的现实，我们必须认真思考小平同志所指出的坚持四项基本原则缺乏一贯性、十年最大的失误是教育（3）的问题，并从中引出深刻的教训。
加强教育，我想特别提出国情教育的问题。这就是近百年来中国历史的教育，社会主义必然性的教育，经济文化发展现状的教育，经济资源和人口问题的教育，中华民族优秀传统的教育，等等。广大青年拥护改革开放，但他们中不少人不了解中国的历史和现实，因此也就不可能了解改革的长期性、艰巨性、复杂性，幻想在一夜之间把西方的物质文明搬到中国土地上，比较容易接受实行资本主义制度的宣传。他们生长在祖国土地上，理应在这块土地扎下深根，理应从我们的工人、农民、战士的身上汲取精神营养。
党的十一届三中全会以后，宣传思想工作在批评“两个凡是”（4）、促进思想解放方面，在探讨社会主义现代化建设和改革开放的规律方面，作出了很大贡献。但是，后来几年中，各种错误思潮特别是西方资产阶级腐朽思想纷至沓来，暴露出来的问题相当严重。赵紫阳同志打击坚持四项基本原则、抵制腐朽思想和丑恶现象的同志，保护、信任、提拔顽固坚持资产阶级自由化立场的人，由来已久，一些舆论阵地已经不在党和人民手里。有关部门一定要采取坚决措施进行整顿。
我们有一支很好的知识分子队伍。他们活跃在生产、国防、科研、教育、卫生、宣传、新闻、出版、文学艺术等各条战线，忘我工作，无私奉献，真正是民族的精英，是社会主义现代化建设的骨干。知识分子中出现了极少数以骂共产党、骂社会主义出名的所谓“精英”。他们己经自己撕去“爱国”、“民主”的外衣。几年来，他们被捧得很高，不仅进行反共反社会主义的政治宣传，而且形成了一种哗言惑众的很坏的学风。他们不能代表中国知识分子，恰恰是中国知识分子中的败类。
民主法制建设要抓紧进行。许多群众和青年学生希望加快民主法制建设，他们的要求是可以理解的。我们的各项民主制度和法律制度，都需要继续完善和发展，以保证党和国家的政策和工作能够充分体现人民的利益，保证各级干部置于人民群众的有效监督之下。但是，我们的民主法制建设，决不能离开社会主义的方向和轨道，决不能引进西方资产阶级的那套所谓“民主”、“自由”的制度。全部中国近代史证明了它们在中国的破产。这次动乱也充分说明，想那样做，结果只能是天下大乱。
这次学潮的事实还表明，一些青年学生和群众对民主缺乏正确认识，法制观念相当淡薄。有的人所要的“民主”，实际上是无法无天的极端民主化，是无政府状态，同民主根本不是一回事，是对民主的反动和破坏。他们所主张的极端民主化，即使在西方国家，在世界上任何一个地方，也都是行不通的。
我们党是工人阶级的先锋队，是社会主义事业的领导力量。形势和任务不断变化，党的路线方针政策和斗争策略、活动方式、工作方法也要相应改变，但党的性质不能变，共产主义的最高目标不能变。
共产党的力量和作用，主要不在于党员的数量，而在于党员的素质。要结合建设、改革的实际和当代世界发展的状况，在全党进行马克思列宁主义、毛泽东思想基本理论的教育，进行社会主义、共产主义思想的教育，进行党纲党章和党的路线方针政策的教育。
这次动乱中所以有那么多人被阴谋分子煽动起来，一个重要原因，是一些党员、干部特别是极少数领导干部中存在严重腐败现象。全国各族人民的眼睛盯着我们，看我们能不能拿出惩治腐败的实际行动来。必须在近期办几件使党心民心为之振奋的事情。再经过一定时间的努力，制定防止和惩治腐败的制度，使党风有根本好转，恢复和加强党同群众的密切联系。
同志们，我们是在党和国家面临生死存亡的关键时刻，召开这次中央全会的。这次全会，将以党的胜利载入史册。但是，必须看到，要挽回赵紫阳同志给党的事业造成的巨大损失，解决赵紫阳同志留给我们的重重难题，使中国社会主义现代化建设事业健康发展，保证先烈用生命换来的民族独立不致丧失，保证社会主义现代化建设目标的完满实现，任重而道远。我们决心发扬艰苦奋斗、自力更生的精神，排除任何干扰，克服一切困难，以百倍的努力进行工作。
注释
（1）赵紫阳（一九一九——二○○五），河南滑县人。一九八七年十一月，在中共十三届一中全会上当选为中共中央总书记。一九八九年六月，中共十三届四中全会审议通过《关于赵紫阳同志在反党反社会主义的动乱中所犯错误的报告》，撤销他的党内一切领导职务。
（2）李鹏，一九二八年生，四川成都人。当时任中共中央政治局常务委员会委员、国务院总理。
（3）参见邓小平《在接见首都戒严部队军以上干部时的讲话》（《邓小平文选》第3卷，人民出版社1993年版，第305-306页）。
（4）见本卷《理论工作要面向实际》注（2）。
正确认识工会的作用(64页)
=======这一篇资乎没删,很意外=========
*这是江泽民同志同出席中华全国总工会第十一届执行委员会第三次主席团扩大会议的全体同志座谈时讲话的主要部分。
（一九八九年七月二十六日）
必须全心全意依靠工人阶级，是我们党和国家的性质决定的，是几十年来艰苦奋斗的历程决定的。我国宪法的总纲对工人阶级领导、工农联盟、人民民主专政都写得清清楚楚：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”宪法序言中，对党的领导作用和我国近代史作了一个扼要的叙述，写得很精练，写得很好。
中国共产党领导全国各族人民进行革命所取得的国家政权，就是工人阶级领导的政权。我们的国家是工人阶级领导的国家，不全心全意依靠工人阶级依靠谁！全心全意依靠工人阶级这一条，我们决不可动摇。
全心全意依靠工人阶级与发挥工会的作用是什么关系?大家知道，工会是工人阶级的群众性组织。全心全意依靠工人阶级，必须把工会办好，充分发挥工会的作用。工会应该在各级党组织统一领导下活动。强调工会在党的统一领导下活动，决不意味着把工会变成党委的一个部门，等同于党委宣传部、组织部一样的机构。工会应该是党领导下相对独立的工人阶级的群众性组织。这两个方面都要正确掌握，不可出现偏离。
工会应组织工人群众参政议政。中国只能搞一个工会，不能搞两个工会。工会必须是在中国共产党领导下工人阶级自己的群众性组织。决不允许出现脱离党的领导甚至反对党的领导的什么组织。假如出现这种情况，工会就要挺身而出进行斗争。一方面，工会要在党的统一领导下进行工作。另一方面，工会要有相对的独立性，而且要真正代表工人群众的利益，依法维护工人群众的合法权益。如果工会不能代表工人群众的利益，工人群众还要工会干什么！有时候工人群众在某些具体问题上看法不同，出现一些具体矛盾，这并不都是坏事。遇到这种情况，工会既要坚持党的领导，又要充分反映工人群众的愿望和要求，努力把长远利益与眼前利益、集体利益与个人利益结合起来，通过民主的方式、协商的方式来处理。如果工会根本不考虑工人群众的利益，就站不住脚，就失去了自身的作用。同时，还要强调工会对工人群众的教育职能。列宁说，工会是一所共产主义学校（）。共产主义是共产党人的最终奋斗目标。在现阶段，要给大家讲清社会主义制度的优越性，讲清进行爱国主义、集体主义教育的必要性。总之，既要坚持党的领导，又要充分反映工人群众的利益。
工会要成为发扬社会主义民主的渠道。这一条很重要。
工人、农民、知识分子在工作生活中都不可避免地会遇到若干矛盾，或者产生若干问题。从自然科学的原理看，这些矛盾和问题积聚起来，往往会形成一定的能量。如果这种能量积聚越来越大，不能及时化解，最后一下子释放出来，就可能起破坏作用。这就需要有民主的渠道来反映这种矛盾和问题，来宣泄这种能量。作为工人群众自己的组织，工会最了解工人，应该成为充分反映工人群众意见和要求的重要渠道。
概括起来说，关于工会的作用，我认为主要有四个重点：第一，工会要在党的统一领导下进行工作；第二，工会要有相对的独立性，不能等同于党委的一个工作部门；第三，工会要是一所提高全体职工群众思想觉悟的大学校；第四，工会要成为工人群众参政议政的一个很好的渠道，成为有领导、有组织、有纪律的发扬社会主义民主的渠道。
注释
（1）参见列宁《共产主义运动中的“左派”幼稚病》（《列宁全集》第39卷，人民出版社1986年版，第30页）。
新中国四十年历史的基本结论
*这是江泽民同志在庆祝中华人民共和国成立四十周年大会上讲话的一部分。
（一九八九年九月二十九日）
回顾四十年的历史，我们至少可以得出以下四个方面的基本结论。
社会主义制度的确立、巩固和发展，体现了中国现代社会运动的客观规律，是中国历史上最伟大、最深刻的变革。如果不进行以社会主义为前途的人民革命，就不可能推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义，不可能把黑暗的中国变成光明的中国。如果新中国建立以后不走社会主义道路，不坚持人民民主专政，就不可能维护国家的统一和民族的独立，不可能逐步实现人民共同富裕的愿望。如果今后不坚持社会主义，而是像有人主张的那样退回去走资本主义道路，用劳动人民的血汗去重新培植和养肥一个资产阶级，在我国人口众多、社会生产力水平很低的情况下，只能使大多数人重新陷入极其贫困的状态。这种资本主义，只能是原始的买办式的资本主义，只能意味着中国各族人民再度沦为外国资本和本国剥削阶级的双重奴隶。总之，正如毛泽东同志、邓小平同志所指出的，只有社会主义才能救中国，只有社会主义才能发展中国。
社会主义制度是在自身基础上不断发展和完善的制度。
在社会主义条件下，我们的根本任务是以经济建设为中心，大力发展社会生产力。立足本国国情，总结实践经验，根据社会生产力的现实水平和进一步发展的客观要求，自觉调整生产关系中与生产力不相适应的部分，调整上层建筑中与经济基础不相适应的部分，这就是我们所说的社会主义改革。如果不进行这样的改革，就会窒息社会主义内在的生机和活力，就会严重妨碍社会主义优越性的发挥。党的十一届三中全会以后，我们党把改革开放纳入党的基本路线，开创了我国社会主义事业发展的崭新局面。十年的巨大成绩证明，改革开放的总方针、总政策是完全正确的，必须坚定不移地贯彻下去。
发扬爱国主义精神，坚持独立自主、自力更生的方针，是中国革命也是中国社会主义建设取得胜利的一条根本经验。在当代中国，爱国主义和社会主义本质上是统一的。历史证明，坚定捍卫中华民族尊严、期望中国繁荣昌盛的爱国者，大都会成为忠诚的社会主义者或社会主义的可靠朋友。中国人民的爱国主义和自力更生精神，是社会主义现代化建设的强大力量。我们的社会主义事业，就是在打破国外敌对势力对我国的孤立、封锁和挑衅的过程中巩固和发展起来的。中国人民从来没有、今后也决不会屈从于任何外来压力，决不会放弃社会主义道路和民族独立来换取别人的施舍。我们一贯欢迎和争取各国人民对我们事业的支持。在新的形势下，我们更加重视利用有利的国际条件，坚持对外开放，以加速我国的社会主义现代化建设。
用马克思列宁主义、毛泽东思想武装起来的中国共产党，是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，在国家独立和发展的过程中担负着极其重要的使命。中国共产党成为中国革命和建设的领导核心，是人民在长期实践中作出的正确选择。党是在战胜困难、克服失误、总结历史经验的过程中逐步成熟起来的。四十年来的成就，是在我们党的正确领导下，依靠全国人民的努力取得的。错误和挫折的发生，问题也往往主要出在党内。党的状况如何，对于国家和民族的命运具有决定性的意义。我们必须严肃地毫不留情地剖析和坚决纠正工作中的失误，解决党内存在的问题。我们必须科学地历史地总结经验，客观地全面地认识现实。只要坚持这样做，我们党一定能够不辜负人民的期望，在实现新的历史任务中写下灿烂的篇章。
立足于以上基本结论，我们要更加坚定不移地把马克思主义普遍真理同我国具体实际结合起来，走自己的路，建设有中国特色的社会主义。邓小平同志关于建设有中国特色社会主义的理论，是经过十年实践检验而为亿万人民所认识和接受的科学理论，是指引我们继续前进的旗帜。在整个社会主义初级阶段，我们必须坚定不移地执行党的十三大制定的基本路线：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。
======这一篇被资乎删了,很正常========
（一九八九年六月二十四日）
这次中央全会推选我担任政治局常委、总书记，我没有这个思想准备，又缺乏中央全面工作的经验，深感担子很重，力不从心。现在全会已经作出决定，我感谢同志们的信任，决心同大家一道，刻苦学习，加强调查研究，尽心尽力做好工作，不辜负老一辈革命家和同志们的期望。
我们党已经制定和形成了一条建设有中国特色社会主义的路线和一系列基本政策。概括地说，就是小平同志多次指出、最近再次强调的，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放。这是我们有信心做好工作的根本的、坚实的基础。这次中央领导机构作了一些人事调整，但是，党的十一届三中全会以来的路线和基本政策没有变，必须继续贯彻执行。在这个最基本的问题上，我要十分明确地讲两句话：一句是坚定不移，毫不动摇：一句是全面执行，一以贯之。
小平同志几次讲话都表示了对新的中央领导的殷切期望。我深深感到，要把今后的工作做好，一定要首先在党内充分发扬民主，依靠中央领导集体的智慧和力量，依靠全党同志和人民群众的支持和监督。同时，有一个很有利的条件，就是邓小平同志等老一辈革命家健在，一般日常的工作，我们绝不打扰他们，但遇到很重大的问题，我们还是可以随时向小平同志请教，听取其他老一辈革命家的意见。他们在长期革命斗争和建设实践中积累起来的治党治国治军的丰富经验，形成的崇高威望，是党的宝贵财富，对我们新的领导集体的工作仍然十分重要。
这次全会开得很成功，不仅正确处理了赵紫阳同志的问题，而且初步总结了教训，讨论和研究了不少重要问题。最近，小平同志的几次重要讲话，以及其他几位老同志的讲话，对于今后党的各项工作具有现实的指导意义和深远的历史意义。李鹏（2）同志代表中央政治局扩大会议提交四中全会的报告的第三部分，对于当前的工作已经作了初步的部署，我完全同意。在他们讲话的启发下，讲一些想法，作为我在全会的发言。我初到中央，了解情况不多，不当之处，请同志们批评指正。
彻底平息反革命暴乱，是当前第一位政治任务。回想起这场反革命暴乱，如果没有邓小平同志等老一辈革命家的决断，如果没有英勇的人民解放军、武警部队和公安干警的献身，后果不堪设想。我们对制造动乱和暴乱的一切政治阴谋，一定要继续清查和彻底揭露，决不可半途而废。对于策划、组织、指挥动乱和暴乱的阴谋分子，参与暴乱的反革命暴徒，务必依法惩处，坚决打击，决不能心慈手软。对于不同程度卷入动乱和暴乱的人，要多做争取教育、分化瓦解工作。对于不明真相而有过某些错误言行的青年学生和群众，要帮助他们总结教训，提高认识。为了严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，需要尽快着手制定一系列具体政策。各地要结合当地实际情况妥善处理。总之，要通过坚决果断、艰苦细致的工作，集中打击极少数首恶分子和拒不改悔的顽固分子，尽力扩大教育面和团结面。
各级党组织和全党同志，要深入思考两个问题：这场动乱和暴乱发生、蔓延的主要教训在哪里；怎样彻底消除动乱产生的思想、政治、经济、社会因素，保证党和国家长治久安。这些问题解决好了，革命、建设和改革的成果才能从根本上得到巩固和发展。
按照中央和小平同志确定的“三步走”发展战略，积极稳步地发展国民经济，始终是我们现代化建设的中心任务。在发展经济中，要十分重视发挥教育和科学技术的作用。国家的昌盛，人民的富裕，说到底是经济实力问题。国际竞争，说到底也是经济实力的竞争。经济发展了，国力强大了，我们才能有力量抵御任何自然的和社会的风浪，顶住任何外来的威胁和压力，才能实现民族振兴，对人类作出更大贡献。
当前，经济工作的迫切任务，是遵循党的十三届三中全会确定的方针，继续抓好治理整顿和深化改革。国务院已经制定和将要制定的各项措施，各级党委都要坚决支持和保证贯彻执行。全党同志都要为挽回动乱和暴乱造成的损失，贡献全部力量。
在发展多种经济成分的同时，我们要千方百计搞好搞活国营大中型企业。这是我国社会主义经济的骨干和基础。要全心全意依靠工人阶级。离开他们的积极性、创造性和主人翁责任感，一切都无从谈起。
十年来的改革开放，改变了中国的经济和社会生活面貌，为中国社会主义事业注入了蓬勃的生机和活力。我们要继续更有效地进行改革开放，把这项工作搞得更快更好。
改革开放的总设计师和指导者是邓小平同志。邓小平同志提出的、我们坚持贯彻执行的改革开放，是坚持社会主义道路，坚持人民民主专政，坚持共产党领导，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想的改革开放。作为鲜明的对照，那些顽固搞资产阶级自由化的人所主张的，却是以实现西方资本主义为目的，放弃人民民主专政，取消共产党的领导，背弃马克思列宁主义、毛泽东思想的“改革开放”。他们的“改革开放”，中心就是资本主义化。这当然是党和人民绝对不能允许的。
赵紫阳同志的一个严重错误，就是把改革开放同四项基本原则割裂开来、对立起来，实际上是背离和放弃四项基本原则，怂恿和助长资产阶级自由化的泛滥，酿成这次动乱和反革命暴乱，给党和国家带来巨大的灾难。这就从反面惊醒了我们。这个用鲜血换来的深刻教训，我们一定要永远记取。
在抓紧社会主义物质文明建设的同时，必须抓紧社会主义精神文明建设，坚决纠正“一手硬、一手软”的状况。
几年来，物质生活水平提高了，但“一切向钱看”，追求高消费，追求眼前实惠而放弃远大理想，计较个人私利而不顾国家、民族整体利益，鄙薄自己的祖国和人民而崇洋媚外等思想倾向滋长了，甚至腐化堕落的不良风气发生了，建国初期就早已绝迹的种种丑恶现象再度出现了。面对这个严峻的现实，我们必须认真思考小平同志所指出的坚持四项基本原则缺乏一贯性、十年最大的失误是教育（3）的问题，并从中引出深刻的教训。
加强教育，我想特别提出国情教育的问题。这就是近百年来中国历史的教育，社会主义必然性的教育，经济文化发展现状的教育，经济资源和人口问题的教育，中华民族优秀传统的教育，等等。广大青年拥护改革开放，但他们中不少人不了解中国的历史和现实，因此也就不可能了解改革的长期性、艰巨性、复杂性，幻想在一夜之间把西方的物质文明搬到中国土地上，比较容易接受实行资本主义制度的宣传。他们生长在祖国土地上，理应在这块土地扎下深根，理应从我们的工人、农民、战士的身上汲取精神营养。
党的十一届三中全会以后，宣传思想工作在批评“两个凡是”（4）、促进思想解放方面，在探讨社会主义现代化建设和改革开放的规律方面，作出了很大贡献。但是，后来几年中，各种错误思潮特别是西方资产阶级腐朽思想纷至沓来，暴露出来的问题相当严重。赵紫阳同志打击坚持四项基本原则、抵制腐朽思想和丑恶现象的同志，保护、信任、提拔顽固坚持资产阶级自由化立场的人，由来已久，一些舆论阵地已经不在党和人民手里。有关部门一定要采取坚决措施进行整顿。
我们有一支很好的知识分子队伍。他们活跃在生产、国防、科研、教育、卫生、宣传、新闻、出版、文学艺术等各条战线，忘我工作，无私奉献，真正是民族的精英，是社会主义现代化建设的骨干。知识分子中出现了极少数以骂共产党、骂社会主义出名的所谓“精英”。他们己经自己撕去“爱国”、“民主”的外衣。几年来，他们被捧得很高，不仅进行反共反社会主义的政治宣传，而且形成了一种哗言惑众的很坏的学风。他们不能代表中国知识分子，恰恰是中国知识分子中的败类。
民主法制建设要抓紧进行。许多群众和青年学生希望加快民主法制建设，他们的要求是可以理解的。我们的各项民主制度和法律制度，都需要继续完善和发展，以保证党和国家的政策和工作能够充分体现人民的利益，保证各级干部置于人民群众的有效监督之下。但是，我们的民主法制建设，决不能离开社会主义的方向和轨道，决不能引进西方资产阶级的那套所谓“民主”、“自由”的制度。全部中国近代史证明了它们在中国的破产。这次动乱也充分说明，想那样做，结果只能是天下大乱。
这次学潮的事实还表明，一些青年学生和群众对民主缺乏正确认识，法制观念相当淡薄。有的人所要的“民主”，实际上是无法无天的极端民主化，是无政府状态，同民主根本不是一回事，是对民主的反动和破坏。他们所主张的极端民主化，即使在西方国家，在世界上任何一个地方，也都是行不通的。
我们党是工人阶级的先锋队，是社会主义事业的领导力量。形势和任务不断变化，党的路线方针政策和斗争策略、活动方式、工作方法也要相应改变，但党的性质不能变，共产主义的最高目标不能变。
共产党的力量和作用，主要不在于党员的数量，而在于党员的素质。要结合建设、改革的实际和当代世界发展的状况，在全党进行马克思列宁主义、毛泽东思想基本理论的教育，进行社会主义、共产主义思想的教育，进行党纲党章和党的路线方针政策的教育。
这次动乱中所以有那么多人被阴谋分子煽动起来，一个重要原因，是一些党员、干部特别是极少数领导干部中存在严重腐败现象。全国各族人民的眼睛盯着我们，看我们能不能拿出惩治腐败的实际行动来。必须在近期办几件使党心民心为之振奋的事情。再经过一定时间的努力，制定防止和惩治腐败的制度，使党风有根本好转，恢复和加强党同群众的密切联系。
同志们，我们是在党和国家面临生死存亡的关键时刻，召开这次中央全会的。这次全会，将以党的胜利载入史册。但是，必须看到，要挽回赵紫阳同志给党的事业造成的巨大损失，解决赵紫阳同志留给我们的重重难题，使中国社会主义现代化建设事业健康发展，保证先烈用生命换来的民族独立不致丧失，保证社会主义现代化建设目标的完满实现，任重而道远。我们决心发扬艰苦奋斗、自力更生的精神，排除任何干扰，克服一切困难，以百倍的努力进行工作。
注释
（1）赵紫阳（一九一九——二○○五），河南滑县人。一九八七年十一月，在中共十三届一中全会上当选为中共中央总书记。一九八九年六月，中共十三届四中全会审议通过《关于赵紫阳同志在反党反社会主义的动乱中所犯错误的报告》，撤销他的党内一切领导职务。
（2）李鹏，一九二八年生，四川成都人。当时任中共中央政治局常务委员会委员、国务院总理。
（3）参见邓小平《在接见首都戒严部队军以上干部时的讲话》（《邓小平文选》第3卷，人民出版社1993年版，第305-306页）。
（4）见本卷《理论工作要面向实际》注（2）。
也是不容易的，危险啊。
就知道国内的资本家要想跑出去了
能把谎言说得那么套路也是有问题。
这篇讲中共是工人阶级先锋队。
已经被江总与时俱进为三个代表了。
蔡琴教授捍卫的就是三个代表伟大理论。
按蔡教授的意见，三个代表是中共21世纪的伟大纲领。
·这是江泽民同志在中央军委扩大会议上的讲话。
（一九八九年十一月十二日）
===========因为发这一篇,资乎把我的账号给封了,我也把资乎给卸载了===========
这次军委扩大会议，是在党的十三届五中全会决定军委领导成员部分调整以后召开的第一次会议，主要是研究部署明年的工作。
根据邓小平同志的建议，五中全会决定我担任军委主席。党中央、老一辈革命家把这样一副担子交给我，我深感责任重大。过去，我长期在地方工作，虽然对我们这支军队怀有深厚的感情，也一直关注军队的建设；以往从事的工作中，曾涉及原子反应堆及核潜艇设备的研制和雷达、通讯等电子设备的生产，直接为国防科研和国防建设服务，同部队的同志们有过一些接触；在上海工作的时候，曾兼任过警备区党委第一书记，到一些部队去过，但毕竟对军队的情况了解不多。要很好地担负起这个历史重任，会有不少困难。值得欣慰的是，创建和领导过我们军队的许多老同志还健在，军委又有一个好的领导集体。我决心同大家一道，竭尽全力做好工作，以不负全党全军的信任和重托。
邓小平同志主持军委工作的十年，军队革命化、现代化、正规化建设取得了巨大成就。根据国际形势的发展变化和全党工作重点的转移，实现了军队建设指导思想的战略性转变；进行了体制改革、精简整编，完成了裁军百万的任务；各级领导班子在坚持革命化的前提下，年轻化、知识化、专业化程度有了明显提高；颁布了一些条令条例，全军实行了新的军衔制；加强和改进了教育训练，提高了部队的军政素质；国防科技获得了许多重大成果。无论在保卫国家安全和领土完整方面，还是在抢险救灾、支援经济建设、促进社会主义精神文明建设等方面，军队都发挥了极其重要的作用，作出了很大贡献。特别是在今年春夏之交制止动乱、平息北京发生的反革命暴乱的斗争中，广大干部战士坚信党中央、邓小平同志和中央军委的正确决策和指挥，忠于党，忠于祖国，忠于人民，不怕流血牺牲，严守组织纪律，表现了高度的政治觉悟，为捍卫人民共和国、捍卫社会主义制度立下了新功。可以说，这十年是军队在改革中不断前进、战斗力有很大增强、面貌发生重大变化的十年，是我军发展史上一个崭新的阶段。
邓小平同志是我国社会主义改革开放和现代化建设的总设计师，也是新时期我军建设和改革的总设计师。我军建设这十年来所取得的一切成就和进步，都是他正确领导的结果，都凝聚着他的智慧和心血。他把马克思主义同我军实际相结合，提出了新时期加强军队建设的方针原则，丰富和发展了毛泽东军事思想。现在，邓小平同志虽然从工作岗位上退下来了，但他关于新时期军队建设的思想和理论是我们的宝贵财富，对今后军队建设有着长远的指导作用，我们要认真学习和贯彻。
我国革命、建设和改革几十年的历史证明，没有一个人民的军队，便没有人民的一切。人民解放军是人民民主专政的坚强柱石，是捍卫社会主义祖国的钢铁长城。目前的国际形势，总的是由紧张转向缓和，由对抗转向对话。但是，必须看到，国际敌对势力亡我之心不死，他们对我国进行武装侵略、武装干涉失败以后，转而加紧推行和平演变战略，运用政治、经济、文化的手段，千方百计进行渗透。我们在反和平演变的同时，也还要看到帝国主义的另一手。最近，邓小平同志指出，我们分析世界大战打不起来，真打起来我们也不怕，打垮了侵略者，我们再来建设。他还讲过，如果没有原子弹、氢弹，没有发射卫星，中国就没有现在这样的国际地位。我们对国防科技高技术的发展决不能放松，同时要注意缩短常规武器装备同世界先进水平的差距。我们一定要集中力量，突出重点，抓出成效。这关系到国际战略形势的发展和世界和平。
在我们国内，顽固坚持资产阶级自由化立场的人决不会甘心他们的失败，还会继续制造事端，进行各种破坏和颠覆活动。在这种情况下，要巩固我们的社会主义制度，保证国家长治久安，使经济建设有一个稳定的和平的环境，就必须有一支强大的军队、有一个巩固的国防。我们要继续贯彻新时期军队建设的指导思想、方针和原则，坚定不移地实现邓小平同志提出的建设一支强大的现代化、正规化的革命军队的宏伟目标。
去年，军委扩大会议确定了保持军队稳定的方针。这一点具有重大现实意义。当前，我们国家最重要的、压倒一切的就是要保持稳定。没有稳定的局面，经济的治理整顿和深化改革、推进社会主义现代化建设，都无从谈起。军队稳定是保证整个国家稳定和安全的重要因素，有着举足轻重的作用。
只要军队始终保持高度集中统一，常备不懈，即使发生这样那样的问题也比较好办。明年以至今后一个时期，军队的改革和各项工作都要着眼于部队的高度稳定，有利于部队的集中统一。
坚持党对军队的绝对领导，这是我们建军的根本原则，是我们党的优良传统，是我们军队特有的政治优势，必须继续保持和发扬。这些年，由于我们党的个别领导人的错误，在坚持两个基本点的问题上出现了“一手硬、一手软”的状况，致使党的建设、思想政治工作受到了削弱，资产阶级自由化思潮严重泛滥。这个教训十分深刻。军队在坚持两个基本点方面做得是好的。在坚持四项基本原则、抵制资产阶级自由化上是带了头的。在制止动乱、平息反革命暴乱的斗争中军队考试合格，集中反映了这方面的工作成果。历史和现实的经验都说明，我们必须把加强政治建设、保证党对军队的绝对领导作为军队建设的首要任务。任何时候都要坚定不移地抓好各级党组织的建设，加强和改进思想政治工作，使部队在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，做到在政治上永远合格。
今后两三年，军队建设将在国家经济治理整顿和深化改革的背景下进行。可以肯定地说，通过治理整顿，我国经济必将逐步走上持续稳定协调发展的轨道。经济搞上去了，军队的许多事情也就比较好办了。但是，目前国家财政还很困难，经济形势十分严峻，军队的许多问题一时还难以解决。对经济建设和国防建设的关系，中央政治局常委的意见是两头都要兼顾。一方面，军队要服从经济建设大局，继续贯彻忍耐的方针，发扬艰苦奋斗精神，体谅国家的困难。另一方面，国防费也要在国民经济发展的基础上逐年有所增加，使部队武器装备和生活条件逐步得到改善。军队从总体上来说应该“吃皇粮”。搞“自我发展”、“自我完善”是行不通的，我一直是不赞成的。当然，为了弥补经费不足，结合军队的特点搞一点生产是完全必要的，但军队不能走自己养自己的道路。如果把精力都放在经商赚钱上，这样下去是非常危险的。解决军队的困难，中央要拿出一定的财力，同时还要号召全党和各级政府都要增强国防观念，积极关心和支持军队建设。
从严治军，这是毛主席、小平同志一贯强调的思想。我军一向以严密的组织、严明的纪律、严肃的作风著称，这是我军所以有强大战斗力的一个重要原因。长期的和平环境，加上部队成员不断变化，容易出现管理松懈、作风松散、纪律松弛的现象。这就要求我们必须始终坚持严格训练、严格管理。
军事训练是部队平时培养作风、提高军事素质、增强战斗力的主要手段，要切实摆到战略位置，下功夫抓好，保证落实。
我军一定要在全国人民面前保持遵纪守法、军容严整、作风过硬的良好形象，不仅要成为威武之师，而且要成为文明之师。
再过一个多月，我们就要进入二十世纪九十年代了。在本世纪最后十年中，我们要实现国民生产总值再翻一番的目标，国防现代化、军队现代化也要有相应的发展。这个历史责任落到我们这一代人身上，可以说是任重而道远。治国图强需上下同心。我们要实现国家和军队建设的宏伟目标，要靠路线方针政策正确，靠全党全军同志团结奋斗。对军队来说，加强上下之间、官兵之间、军政军民之间的团结都很重要，更重要的是搞好军队各级领导班子的团结。邓小平同志曾经语重心长地讲过，领导干部一定要眼界非常宽阔、胸襟非常宽阔。这两句话应该成为我们领导干部特别是高级干部的座右铭。只要各级领导班子真正团结一致、同心协力，就能够把部队更好地凝聚在一起，我们的事业就有了可靠保证。
我们这支军队，在中国共产党培育下，经过几十年的斗争考验，战胜了千难万险，已经发展成为今天这样强大的武装力量。党信赖这支军队，人民热爱这支军队。我们要继承和发扬过去的优良传统，奋发图强，扎实工作，沿着老一辈革命家开拓的道路继续前进，把军队的建设和改革搞得更好。
*这是江泽民同志会见英国首相特使、首相外事顾问柯利达时谈话的要点。
（一九八九年十二月六日）
我仔细读了撒切尔夫人（）的来信，赞赏她对两国关系采取积极态度。她提到两国都是联合国安理会常任理事国，对世界和平与稳定负有重大责任。对此，我们意见一致。她表示英方仍信守中英关于香港问题的联合声明，我们表示欢迎。
今天，我要同你谈的主题，是政治上如何改善中英关系，其中包括香港问题。在香港问题上，邓小平同志提出了一个非常好的建议，即“一国两制”构想。这个创造性构想的提出，为中英两国政府通过谈判解决香港问题打开了新局面。一九八四年，中英就解决香港问题发表了联合声明，这是中英长期努力和合作的结果。我们一直珍视中英关于香港问题的联合声明。遗憾的是，今年春夏之交中国发生政治风波之后，西方掀起了一股反华潮流，香港也发生了许多我们不愿看到的事情。处理这场政治风波是中国的内政。中国有权处理自己的事。
中国古代诗人陶渊明（2）在《归去来兮辞》中有句名言：“悟已往之不谏，知来者之可追。”我同意撒切尔夫人的话，要往前看。中国始终信守一个信条：每个国家的社会制度都是历史形成的，要由它的人民来选择。中国实行社会主义制度，英国实行资本主义制度，这不应该影响中英两国发展友好合作关系和贸易往来。在“一国两制”问题上，我曾在同香港许多工商界人士、香港特别行政区基本法起草委员会委员的谈话中引用过中国的一句谚语，叫做“井水不犯河水”。有的香港人不大理解，说：“井水不犯河水，河水必定犯井水。”其实，我这句话完整地说是：“井水不犯河水，河水不犯井水。”
我们这些人年青时参加学生运动的目的，就是反对国民党蒋介石的专制统治，就是要争取民主、自由。中国共产党成立以来一切奋斗的目标，就是争取人民民主、实现人民幸福。
世界上没有绝对的民主、自由。各国的政治制度同该国的历史文化传统和经济发展水平密切相关。根据香港长期以来的历史文化和居民表达意见的方式，香港实行政治民主化要循序渐进。撒切尔夫人说英方不能不考虑香港的“民意”。民意问题，要看究竟是民众真正自发表达的意愿还是有人操纵。
在西方国家，所谓“民意”也往往同当权者的引导和意图贯彻密切相关。香港有的人说代表“民意”，我看他就不能代表民意，一是他有一定的个人目的，二是他唯恐天下不乱。香港不稳，对港英当局、对中英双方都没有好处，只会危害香港的稳定繁荣。
一九九七年七月一日交接之前，香港必须有一个平稳的过渡期。我希望双方能从香港的根本利益出发，就民意问题取得共识。在经济方面，我希望英方不要搞过大的基础设施工程，开出过大的支票。基础设施过大过多，难以完成，将给香港带来问题。英方的意思似乎是，在立法局直选议席问题（3）上达成谅解是一个前提，如果达不成谅解，两国关系的其他方面就都不能取得进展。我认为，还是应该以大局为重。
我们很关注东欧局势，但中国与东欧国家很不一样。
第一，我们党从成立起就同人民群众保持密切联系，是在艰苦斗争中成长起来的，而东欧一些国家的共产党是由其前身社会民主党演化而来的。
第二，我们军队久经考验，是钢铁长城。
第三，我们是通过长期武装斗争取得政权的，不同于东欧一些国家是由苏联军队解放的。第四，中华民族有着自己的优良传统，重视民族气节，决不会屈从于任何外来压力。在任何问题上，如果合情合理同我们商量，都好说，但企图压我们是不行的。你越压，我越硬。双方应该从各方面来促进两国关系的恢复，在联合声明的基础上共同商量和讨论解决有关香港的一些问题。今年春夏之交中国发生政治风波，除国内因素外，确实也有国际背景。国际上有些人错误地估计了形势，认为有些社会主义国家乱得差不多了，中国也只要推一下就倒了。然而，他们并不知道，一个有十一亿多人口、九百六十万平方公里国土、五千多年文明历史的中国，是那么容易被推倒的吗？！
中英双方都愿意共同遵守中英联合声明，也希望香港平稳过渡。香港问题完全是中英两国之间的事情，绝不允许任何第三国插手干预。在港英政府管理期间，香港发生任何不安定都不符合中英双方的利益。一九九七年中国对香港恢复行使主权后，香港继续保持稳定繁荣是双方都愿意看到的，也符合英国的利益。双方合作应有诚意。精诚所至，金石为开。
对一些具体问题，只要双方有合作精神，也是不难解决的。我希望双方都要保持警惕性，因为确实有人不愿看到香港保持稳定繁荣。
注释
（1）撒切尔夫人，即玛格丽特·希尔达·撒切尔，一九二五年生，英国保守党人。
一九七九年至一九九O年任英国首相。一九八四年十二月十八日至二十日访问中国，中英两国政府首脑于十二月十九日正式签署中英关于香港问题的联合声明。
（2）陶渊明，即陶潜（三六五或三七二或三七六——四二七），东晋浔阳柴桑（今江西九江西南）人。
东晋诗人。
（3）港英立法局自一八四三年成立以后长达一百四十余年的历史中，其议员均由港英总督代表英国王室委任。
二十世纪七十年代末八十年代初，在中国表明将对香港恢复行使主权的原则立场后，英国开始在香港推行“代议政制”，目的是把香港变为“独立的政治实体”，以最大限度地延续英国在回归后的香港的影响。
一九八五年，港英当局在立法局选举中引入间接选举，即选举团选举和功能团体选举，产生了二十四名议员。
一九八八年，港英当局在其发表的白皮书《代议政制今后的发展》中提出，一九九一年立法局选举将有十个议席由直接选举产生。
二十世纪八十年代末，国际风云变幻，英国政府认为有机可乘，不顾中方反对，试图加快立法局直选步伐，并借所谓“民意”向中方施加压力。
中国政府从香港实际情况出发，主张循序渐进地增加直选议席，并要求英方在作出有关安排时应与香港特别行政区基本法的规定相衔接。
为此，中英两国政府进行了多次碳商和谈判。
一九九O年，中英两国政府通过双方外长交换七封信件，就一九九一年、一九九五年港英立法局和香港特别行政区第一、第二、第三届立法会分区直选议席的数目达成共识，确认一九九五年港英最后一届立法局分区直选议席为二十个，从而与香港特别行政区基本法对香港特别行政区第一届立法会组成的规定相符合。