主题：人艰不拆讲笑话之五 2021年新楼 -- 骨头龙

然后，这些牵强附会、趋炎附势的动作就可以直接省掉了。

引用：其次行政机关拿草案去审批前一般都已经在一定程度上掌握了立法机关在该议案上的多数票。再次法律审批是一个比较漫长的过程，有什么一读，二读，三读，中间还有不少修改，这就是行政机关和立法机关相互制约的证明。

你说的对啊，我全都赞同。可是这里没有 “互相” 制约，都是立法单向制约行政。

引用：这里司法机关往往比较被动，出场的机会比较少 ... 普通的行政案件，要经过二审或三审才有终审决定，各级审理也是经常是合议庭，所以也是司法机关对行政机关，不是法官个人对行政机关。

你看，哪怕司法出场的机会比较少，也全都是单向制约，行政永远是制约的对象。

引用：个人议员开骂只是嘴炮而已。

哪怕是嘴炮，也是单向制约，议员骂行政机关，有没有反过来的？ 政府官员大骂“我们的议会充斥着饭桶废物”，或者 “要打破法律界独立王国”，或者 “法律界并不天然代表法律”，有没有这样的例子？ 欧美国家的行政机关，敢不敢开这个嘴炮？ 我可以负责任地说，是不敢的。

三权分立本来就是这个设计，制约的对象是行政机关。你所谓的 “互相” 制约，大概是 10 比 1，或者 100 比 1 的力度对比。这里 “互相” 二字是骗人的。

你不得不承认，行政机关对立法机关和司法机关有制约关系。在三大机关中，行政机关拥有的资源最多，可能产生的危害也最大，所以为了防止行政机关胡作非为，它所受到的制约也应该最大。

1989年6月9日，针对国内一些青年盲目崇拜西方“三权分立”（又称 “三权鼎立”）制度，认为西方国家皆实行“三权分立”制度，中国也应实行“三权分立”制度的错误思潮，邓小平同志旗帜鲜明地指出：“在政治体制改革方面有一点可以肯定，就是我们要坚持实行人民代表大会的制度，而不是美国式的三权鼎立制度。实际上，西方国家也并不都是实行三权鼎立式的制度。”准确领会邓小平的这段重要论述，需要弄清当今世界上究竟哪些西方国家未实行“三权分立”制度？未实行“三权分立”制度的西方国家实行的又是何种政治制度？

孟德斯鸠等人提出的“三权分立”制度，包括“分权”与“制衡”两项原则，两项原则缺一不可。当今世界上不论是社会主义国家，还是资本主义国家，皆实行了“分权”原则，把国家立法权、行政权、司法权交由不同国家机关执行。但必须明确的是，只实行“分权”原则、未实行“制衡”原则，不能称为“三权分立”制度。只有既实行“分权”原则又实行“制衡”原则，在分立的国家权力之间形成权力鼎立制衡格局的制度，才能称为“三权分立”制度。

当今绝大多数西方国家实行“三权分立”制度，但是被国内不少人忽视了的是，西方国家中的瑞士未实行“三权分立”制度。这集中表现为，瑞士行使立法权的联邦议会、行使行政权的联邦委员会、行使司法权的联邦法院三个国家机关，虽具有分权关系，但未建立起三权相互制衡的权力鼎立制衡格局。

其一，瑞士联邦议会与联邦委员会的权力关系，是监督与被监督关系，不是互相监督、相互制衡关系。瑞士宪法第85条第4款规定，联邦议会选举产生联邦委员会，第85条第11款又规定，联邦议会对联邦委员会具有监督权，联邦议会通过的法律和决议联邦委员会必须执行、无权否决。联邦委员会不仅无权直接否决联邦议会通过的法律和决议，而且无权要求联邦议会重新审议和修改联邦议会通过的法律和决议，更无权提出解散联邦议会两院中的任一议院。简而言之，联邦委员会只能接受联邦议会的监督，无权与联邦议会相抗衡。

其二，瑞士联邦议会与联邦法院的权力关系，是监督与被监督关系，不是互相监督、相互制衡关系。瑞士宪法第85条第4款规定，联邦议会选举联邦法院，第85条第11款又规定，联邦议会对联邦法院具有监督权，通过行使立法权规范和制约着联邦法院的司法活动。反观联邦法院的权力可以看出，联邦法院既不享有“违宪审查权”，无权宣布联邦议会通过的法律和决议违宪作废，也不拥有弹劾审判权，无权对联邦议会两院议员进行弹劾、审判。简而言之，联邦法院无权与联邦议会相抗衡。

其三，瑞士联邦委员会与联邦法院在联邦议会领导、监督下各自行使其权力，彼此不具有互相监督、相互制衡的权力制衡关系。瑞士宪法规定联邦委员会由联邦议会选举产生，联邦法院法官由联邦议会任命。联邦议会分别选举、任命上述两机关成员后，上述两机关作为受联邦议会领导、对联邦议会负责、受联邦议会监督的执行机关，各自行使其行政权和司法权。联邦委员会在行使行政权过程中，无权用其行政权罢免联邦法院法官；联邦法院在行使司法权过程中，无权用其司法权弹劾联邦委员会委员或宣布联邦委员会有关执政行为违宪作废。

上述分析表明，瑞士的立法权、行政权、司法权三权之间，不是法律地位相互平行、相互鼎立制衡的关系，而是立法权的法律地位高于行政权和司法权，立法权监督着行政权和司法权的执行,行政权和司法权不得与立法权抗衡。可见，瑞士的立法权、行政权、司法权三者之间，虽是“分权”关系，但不是“制衡”关系，不是“三权分立”。瑞士就是邓小平所指出的未实行“三权鼎立”制度的西方国家之一。

西方国家的“三权分立”制度，是按照“议行分离”原则（即议会制定法律与政府及法院执行法律相互分离、相互制衡）建立的。马克思主义认为社会主义国家应摒弃按照“议行分离”原则建立的“三权分立”制度，按照“议行合一”原则（即立法机关制定法律与政府及法院执行法律相互一致，立法机关在制定法律的同时又监督政府及法院执行法律）组建国家政权。马克思在《法兰西内战》一书中总结巴黎公社经验时指出，“公社是一个实干的而不是议会式的机构，它既是行政机关，同时也是立法机关”，“它不应当是议会式的，而应当是同时兼管行政和立法的工作机关”。马克思的上述思想原则，被称为“议行合一”原则。

实行资本主义制度的瑞士，未像绝大多数资本主义国家那样建立“三权分立”的国家政治制度，而是按照“议行合一”原则建立本国政治制度。从现实看，瑞士建立的“议行合一”的国家政治制度，较之美、英、法等国按照“议行分离”原则建立的“三权分立”制度，在实际运作中协调、稳定且富有效率，这是瑞士能成为经济发展水平居世界前列、社会政治局面长期稳定、政治权力腐败现象相对较轻的一个重要政治制度原因。这告诉人们，若撇开国家政权阶级性质不谈，仅比较“议行合一”原则与“议行分离”原则，采用“议行合一”原则建立的国家政治制度，较之按照“议行分离”原则建立“三权分立”制度，具有明显的制度优势。

中国特色的人民代表大会制度，是根据马克思提出的“议行合一”原则建立的“议行合一”制度，较之按照“议行分离”原则建立的“三权分立”制度，在现实中具有制度优势。据此我们坚信，坚持和发展有中国特色的人民代表大会制度，我国就一定能建立起较之西方“三权分立”制度具有优势的、有中国特色的社会主义民主政治制度。

（转载自《中国教育报》2009年4月29日第4版教育部社会科学司与中国教育报合办专栏，作者系武警工程学院教授）

按照黄有龙布局公司的名称进行分类，大致可以分为“云图组合”、“大漠组合”、“金组合”、“一带一路”以及部分独立运营公司。

这个“公司系列”有四家公司：一带一路资本集团有限公司、一带一路集团控股（中国）有限公司、一带一路集团控股（国际）有限公司、ALI ONE BELT ONEROAD LIMITED。四家公司均是在2017年1月下旬到2月初成立。

https://weibo.com/ttarticle/p/show?id=2309634675177878520116

首先这篇文章以个案来推出普遍定理不具有说服力。世界上实行瑞士这样制度的只有一家，不能它成功了，就说这制度有普遍适用性。要多样本才行，比如我们比较资本主义国家的主流政体总统制和议会制，根据二战之后的经验，除了美国几乎所有总统制的国家都或多或少经历过独裁统治，而议会制的国家变成独裁体制的比例要低很多，鉴于这两种体制的样本都不少，我可以说议会制比总统制更能预防滑向独裁。但是瑞士是孤例，不具有说服力。

再说瑞士的政体特殊性还有其他的方面。瑞士联邦的德语和法语国名分别是Schweizerische Eidgenossenschaft和Confédération helvétique。法语Confédération的含义比较中性，就是联邦的意思。德语Eidgenossenschaft的本意是对神宣誓的同志会，表示瑞士全体国民拥有同样的权力。具体表现是瑞士是西方国家里面基层或直接民主最发达的，很多事情通过全民公决来决定，而绝大多数欧洲国家通过代议制决定大小食物，全民公决很少见。瑞士人口8百万，只需要10万签名就可以举行全民公投了。瑞士的立法和行政都受公投影响。瑞士的整体发展也严重受公投影响。所以我个人认为突出瑞士的议行合一而绝口不提瑞士的直接民主就是想给自己的行政主导政策找借口。

那么瑞士这样发达的直接民主是否可以用到别的国家，尤其是中国? 我个人觉得很难，人口规模不一样，历史也很不一样。

一般说的民主典范，什么英法美，与瑞士一比都是伪民主。

当然，瑞士的制度也不是没有问题，更不是中国所能学，所应该学的。

但是英法美腆着脸当自己是民主伟光正让别人跟着学，为什么自己不跟瑞士学一学。

当开学的时候，老师会对你说，‘学校是你家’！当你在上课睡觉的时候，老师却说‘你以为学校是你家啊’！ 当打扫卫生的时候，老师会对你说，‘学校是你家’。 当你不穿校服的时候，老师却说‘你以为学校是你家啊’！如今当新生入学的时候，老师会说学校食堂跟你家一样！这货又在欺骗无知的新生了！

美国的司法机关是可以驾临两院立法权之上的，而且高院法官还是终身制。通过判例立法，司法机构妥妥地握有立法权。通过司法体系立法，是绕过投票的利器。像美国的同性恋合法化，就是先在高院通过了，然后在各州强推。而事实是：即使是在左逼多如牛毛的加州，同性恋合法化投票也根本不可能通过。

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瑞士的政治模式是瑞士自身的地理历史形成的。英美等西方大国根本没有办法效仿。但是最直接的民主形式即全民公决应该是学习瑞士的。但是不轻用，成本和弊端太大。英国公投脱欧即是。

王某文妻子在某平台上说8月26日到8月31日，我和我的代理律师已先后到杭州阿里总部、济南市张庄派出所、槐荫区公安分局、槐荫区人民检察院及济南市人民检察院等部门反映了我丈夫王某文无罪，周某涉嫌诬告陷害、强制猥亵、寻衅滋事等情况。

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（美军下士杰里米•莫洛克枪杀阿富汗15岁少年古尔•穆丁后，扳着血淋淋的尸体摆姿势）

最终，莫洛克承认犯下3项杀人罪、一项共谋罪、一项妨碍公正罪和一项非法使用毒品罪。

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在一份要求小姑娘删掉照片和禁止其再到非洲的网上请愿中，短短一周就搜集到四万多签名。

　　小姑娘本人则辩解说，猎杀大象能为当地村民提供足够的肉食。至于其他动物，她都是“出于保护目的才枪杀的”。

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还有一种变态玩儿法：招募一帮不明真相的志愿者去非洲人工喂养狮子宝宝，告诉他们是为了“保护动物”。等这些狮子长大了再卖给富人去狩猎。这些狮子因为是被人喂养大的，所以对人特别亲近，见到人之后不仅不逃跑，反而欢天喜地的迎上来，方便“客户”们屠杀。

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如果说中国人的天赋是种菜的话，昂撒的天赋“屠杀”真是出生就点满啊

知道张学良当年怎么丢的东三省吗？就是逛黑龙江职业学院时候，碰见张美玉没喊学姐。

听我爷爷说，当年日本人在东三省建伪满洲国的时候，见了张美玉都要叫声学姐好

垃圾袋跟她不相上下，各有所长。

一个没它能藏，一个没她能装。

人怕出名猪怕壮，美玉一人占四样