主题：话说异论相搅 -- 夜如何其

异论相搅政策，始于宋真宗。

公元1017年—1021年，王钦若出任宰相之后，真宗又把与王钦若派系不同、政见不同的寇准任命为宰相。

有人对此表示不理解，宋真宗将个中奥妙说破：“且要异论相搅，即各不敢为非。”

所谓“异论相搅”，就是同时起用派系不同、政见不同的大臣，以便相互牵制。意图在于使士大夫之间产生不同的政见，从而互相制约，强化君权。

王安石对此很反感：治道何由成?

这个政策在一定程度上使中央的政治控制能力得到增强，而且客观上促进了"言论自由"，保证各方的意见不被彻底压制。

但它也使中央的政令难以得到彻底的贯彻实行，加强中央权威的政策，同时破坏了中央集权，这导致了宋朝的衰落和灭亡。

这种政策的出现反映出的是中央（君主）的软弱无力，能力不足；放弃自己声音，摆出不争论的面孔，以保持权威地位，求得中立裁决的权利。

这是中国传统中糟糕的部分－－－又称帝王术。

或许老百姓不应该企求太多？

宋朝的宰相不同于汉唐，汉唐的宰相或丞相是实授的官职，文官之首，代替皇帝管理国家大事的最高级别官员，可以开府，有自己相府的大小官吏，一般事情宰相直接就可以决定，只需要向皇帝报备一下而已。

宋朝的宰相不叫宰相，有个专有称呼叫：“平章政事”，一般一到两人，还有辅相，叫：“参知政事”，也是一到两人。但是，他们的行政级别并不高，并不是文官的最高级，相反的，这些宰相经常是在中央的级别较低的官员，被任命“平章政事”，就算是入阁拜相了，但行政级别还是老样子，往往要到罢相了，就给他们升上一两级，使他们退也退的有面子。因为他们不是真正的最高文官，推行政令就不那么有权威，皇帝不支持什么也做不了。皇恩来的快去的也快，入相轻易易，罢相也干脆。

所以，虽然一般评价北宋的宰相比南宋好，有“北宋无良将，南宋无良相”的说法，实际上整个宋朝的文官都没啥大作为。

“平章政事”是个动名词组，最初本是为皇帝处理文书的秘书工作，官职不必要很高，但更接近皇帝，就有了影响力。皇帝也乐于利用这些人绕过正常的文官系统去发号施令。就逐渐的取代了原有的行政机构。

书记官么。