主题：军队体制：即将到来的大变革 -- 漏斗子
我举一个例子，大家就会明白。邓小平、江泽民所谓“退下来”时，都是“半退”，哪一半没退？就是管“枪杆子”的军委主席。换句话说，那会儿的总书记、中央常委会、中央政治局，是被不是中央委员的军委主席这杆“枪”指挥的，军委主席掌握着全党、全国的命运，这是“党指挥枪”，还是“枪指挥党”？仔细去想想，这儿不多说。要改变这种现象，就要修改党章、修订法律。
首先是党章上必须明确，党的总书记兼任党的军委主席，两个职务合二为一，没有空子可钻。
这还不够，因为现在有“两个军委”。即除了中共中央军委，还有中华人民共和国中央军委，也就是“一套班子、两块牌子”。有人会说这没关系，总书记“双肩挑”就行，可问题没那么简单。党的军委换届是在党代会上，国家军委换届则是在人代会，两个会是有时差的，一般是有半年时间里是“两块牌子、两套班子”。最高军权是分分秒秒都应是一元化的，留着这个漏洞是容易出大问题的。所以，只能留一个军委——即中共中央军委，成员盖有党的代表大会选举产生。
同时，需要修改宪法，取消宪法中“中华人民共和国中央军事委员会”的规定，恢复“五四宪法”的体制。即规定“中华人民共和国主席是武装力量最高统帅”，党的总书记出任国家主席，这个最高军事权力自然就在党的手里。根据形式上的军令政令分离原则，在国务院序列的国防部为最高政令机关，受中共中央军委领导。
两个军委班子是两个有时差的代表大会分别选出来的有隐患，这没错。
但由“党章规定总书记兼党的军委主席，两个职务合二为一”----这个很有必要，当年二代改党章完全是为自己量身定制！
然后“修宪规定“国家主席是军队最高统帅”，党的总书记出任国家主席”----总书记和国家主席的选举依然是那两个有时差的代表大会选出来的！这个问题依然存在！
你折腾半天修宪，问题解决了吗？
然后“国防部受中共中央军委领导”，不觉得难受吗？问题没解决，反倒制造出更多的问题，何苦呢？
把总装理解成装备后勤，总装实际是装备建设，除少数预研和装备条件建设没有从国防科工局拿过来外，全军主力装备的部署和研制都在总装，这不是总后这个名称内涵能包括的。
首先，热烈欢迎漏首的归来和发言！
下面，我发表自己尖锐的反对意见。
0 任何对军队改革或者变革的讨论，其实都在讨论一个问题，但是同时必须回避在纸面上出现这个问题，即：“人民军队的性质和任务要不要变？”我这里同样回避这个问题，但是希望所有的读者自己思考一下这个问题。
1 军队变革有两种思路，一个是现有体制的完善，说白了就是修修补补；另一个另搞一套，或者说“顶层设计”。我自己是修修补补派。我对顶层设计派的质疑是，现有的军队体制是毛主席、小平同志制订的，毛主席写的第一版，小平同志写得第二版，经历了建国以后历次战争的检验。你是不是敢说自己比毛主席和小平同志都更高明，对军队和战争的理解更深刻更正确？你要是敢说，请证明给我们修补派看；如果不敢说，请加入我们修补派。
2 修补派认为，毛主席给解放军制订了两大任务，非战斗任务和战斗任务，而非战斗任务是排在战斗任务前面的。用毛主席的话说就是“宣传队、工作队、大学校”，而这些年的改革，其实是想取消掉这些非战斗任务。这就又回到问题0了，不讨论。
3 修补派认为，即使是战斗任务，现有的军队体制也是完全可以胜任的，不需要改动。中国未来可能面对的战争无非这么几种：
A 苏联卫国战争式的全国本土防御作战。面对这种战争，现行大军区体制是最有效的。
B 抗美援朝或者对越自卫反击战式的局部陆上战争。现行体制已经证明是可以胜任这种战争的，中央军委领导下组建跨军区的临时性战略集群就可以了。
C 解放台湾。这仍然可以通过组建跨军区的临时性战略集群来完成，无非是海空力量配属增加而已。
D 以美日韩台为对手的海空决战，例如寻机歼灭日本海军主力。这种任务需要组建临时性的海空战略集群来完成，仍然是B任务模式。
E 镇压局部恐怖叛乱、特种部队越境反恐作战以及其他小规模任务。这种作战模式动用力量不会超过几个武警机动师，根本犯不着为之更改整个军队体制。
综上所述，现有大军区体制可以胜任各种战斗任务，不必作大变革。
其次说总部这一层。修补派强烈反对漏首的改革方案。现有体制下，总理管着个国防部，但国防部其实没什么用，这就导致总理不可能掌握枪杆子。这其实是一种中国式的分权，保证了行政首脑总理权力的边界。这在当前是非常重要的。
总体而言，我认为漏首的这一篇大部分属于不必要的折腾。我不希望这种折腾成为领导层的决策思路。
总书记、军委主席、国家主席三维一体有个大毛病：国家主席的外事活动太多，太牵扯精力，根本没时间思考领导全党全军全国人民向哪里去的问题，于是秘书们和办公室主任们很多时候可以狐假虎威，把最高领导变成自己想法的执行者。
还是小平同志明白，让别人当国家主席出席礼仪活动，自己省下时间认真思考。我觉得应该回到这个格局去。
遇到大规模的传染病，生化袭击，灾后防疫等，还是一纸军令调动军医有效率；平时各大军医院平时对社会服务，只会赚钱，不会是军队的财政负担。
最紧迫的事情是确保不会再出现一个军委副主席买官卖官，另一个军委副主席的儿子成了军火商！
这是当年对质疑江总兼任国家主席一职的解释。
我觉得实践效果蛮好，国事活动其实没那么多，总书记利用这些机会公开发言，接近群众，挺好。
在政治上，润之和小平都是不可复制的独特历史经验。
总设计师都思考了啥？
旧房拆下来的旧砖扔了可惜，就盖个偏厦子，或者砌个猪圈、鸡窝啥的。
要搞新事物就不能旧瓶装新酒，还是另起炉灶好些，旧的如果还能用，也不必扔，另外搞些废物利用的工程。
譬如，当年的八路军、新四军正规部队打了胜仗缴获的新武器，自然要装备部队，换下来的旧武器也不能浪费，都是交给新兵训练用，或者移交给独立团/师、二线兵团，再破烂的也可以送给地方武装、民兵们使用。
毛主席不也要游泳么。
成天国际出差，哪里还有时间思考啊。
老毛老邓其实是一种体制性优越，周总理和胡赵什么的把事务性工作都干了，最高领导就有时间思考了。
其实中国的最高领导人不需要什么国际活动空间。要宣传中国的立场主张，派个人去就可以了；老外想知道中国最高领导人怎么想，最好别让他们知道。来中国也轻易不让见，见也是半夜突然临时通知，这样对中国才是有利的。
放在福州, 台海有事,呆湾的导弹再不济,打福州还是可以的.一波导弹,指挥部没了.
根本就外行,啥年代了,指挥中心还要前沿部署, 除了当炮灰吸引火力,没有半点用处.
台海有事,南京东海正面,广州南海从菲律宾外海方向突击,让弯弯两面受敌.
其他几个划分,也是瞎扯,还不如现有呢. 改革不是这么改的
福州离台湾设在东引岛的导弹阵地只有几公里远，绝不可能，建议设在南昌。喀什离印度也太近了，兰州是太远了，建议在库尔勒。即使是锦州这个大后方也不现实，离海近各种不可预测，比如美国派个微型小潜艇送几个蛙人在锦州海边搞个小型监听站连捞都很困难。所以重要设施要远离海边，何况司令部。西南军区面对的敌人太弱小。还是原来的广州军区设置的非常经典，对付东南亚猴，要海军有海军要陆军有陆军，退可守南沙，进可攻印度洋，应该扩大广州军区，把云南方向也并入广州军区，广州军区一家单挑所有东南亚猴。
虽然日本岛链在战时一下就会被轻松炸平，但平时对我军干扰太大，再加上黄海东海水深浅不适合核潜艇活动，所以航母和核潜艇将会把南海作为主要活动基地。海军重要力量南移南海的话，北海和东海舰队应该就合并了。
但这样国家副主席更虚了