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主题:缅甸缅甸,该拿你怎么办? -- xiaobailong

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家园 缅甸缅甸,该拿你怎么办?

由于缅甸突然中止了中国帮他们修建密松水电站的工程,希拉里紧接着访问缅甸开始对缅甸的破冰之旅,缅甸局势陡然间变数丛生。

其实在此之前,缅甸局势就很复杂,中国政策本身就有些摇摆不定。缅甸的政坛,有三股主要势力,一个是掌权的军政府,一个是各地方民族武装割据势力,第三个是昂山素季代表的民主派。

中国想要发展和缅甸的关系,特别是在缅甸境内建设从中国通往印度洋的出海口以及油气管道,都需要和掌权的军政府合作。而靠近中缅边境的大片区域,却又控制在几个地方民族武装割据势力手里。这些势力,其中有些是亲中国的,例如佤邦和四特,还有以前的果敢。有些以前是亲西方的,但是这些年也有些摇摆到更亲中一些的立场上,例如克钦邦。至于南部不靠近中国的地方,则多是些亲美国的割据势力,例如克伦邦,米国电影第一滴血里面出现的就是这个克伦邦。

中国对缅甸的政策,就在对这几股势力的摇摆中,拿不定主意。原本去年,缅甸实行大选之后,经受了考验而继续掌权的军政府,终于和中国敲定了经过缅甸北部从中国到印度洋之间的铁路,油气管线等项目,而中国为了这个出海口,摆出了全面倒向缅甸军政府的姿态,对于缅甸政府围剿克钦邦,采取了袖手旁观的态度。当时克钦邦就曾经拿密松水电站的建设威胁过中国。

今年,克钦邦和昂山素季联起手来,终于取得了缅甸军政府的合作,缅甸军政府突然宣布中止了密松水电站的建设。这几天米国国务卿希拉里又高调访问缅甸,一时之间给中国的缅甸政策,画上了大大的问号。

中国的缅甸政策,原本就是在几大势力之间踩钢丝。早先果敢闹内讧而被缅甸军政府收编的时候,中国就提出条件,如果缅甸军政府要对民族割据势力下手,下一个必须是亲西方的武装割据势力,而不能是亲中的势力。也就是说,在缅甸军政府拿下克钦邦之前,是不能动佤帮和四特的,否则中国必然干涉。所以才有去年和今年缅甸军政府对克钦邦的进攻,而佤邦和四特暂时没事。

而缅甸军政府对待这些民族割据势力,当然并不是只有围剿这一条路。他们也摆了一个谈判桌,邀请各地方势力来谈判,愿意给十年的自治时间,然后再把这些势力收编。佤邦当然也不是什么事都不干,他们也在寻求和缅甸军政府的谈判,提出把民族自治的时间从十年延长到二十年。佤邦的小学生,上课用的是中国的小学课本,学的是中文字,有一些根本就把自己当成了中国人。所以我当时看到这里,想象以后佤邦被缅甸军政府收编之后的情景,还是颇有些辛酸惆怅的。

想来想去,中国的缅甸政策,颇有些为难之处。总的感觉是中国对缅甸军政府和克钦邦的渗透都不够。这密松水电站,其实是在克钦邦的地盘上,而中国只和缅甸中央政府达成了建设协议,克钦邦捞不到好处,当然不爽,它本来就是亲西方的,这时候处处找中国麻烦,也就并不意外了。缅甸军政府,也是借着中国的袖手旁观,试图收编克伦邦,这当然也是只为自己的利益考虑,并没有顾及克钦邦反弹会连累中国。但是如果不收编克钦邦,则相当于在中国通往出海口的必经之路上,埋着一颗不定时炸弹,说不定什么时候就出来惹麻烦了。

我个人的想法,对中国最有利的局面,就是:缅甸中央政府都换成亲中的人,这个政府可以是军政府也可以是民主政府,但尽量不要是昂山素季;南部亲美的民族独立武装例如克伦邦,我们不管,随便军政府收编整肃或放任自流;北部亲西方的民族独立武装例如克钦邦,逐渐转变为亲中;亲中的民族独立武装,如佤邦和四特,保持长期民族自治。这样中国的出海路线经过的地方,都是亲中国的势力范围。而又都不强势,更利于和中国的合作。

次一等的局面,缅甸军政府都换成亲中的人,然后整合缅甸全境,全面和中国合作。但不能出现缅甸强人,否则中国还是拿不到出海口。朝鲜就是典型的例子。朝鲜金家政府虽然靠着中国提供的救济和保护伞活着,但是中国这么多年却都没能在朝鲜拿下出海口。

再次一等的局面,缅甸军政府倒台,通过民主选举上台的新政府,比较弱势,但他们仍然和中国合作,同时也和西方合作,实行对全球资本开放的政策。由于缅甸国内局势混乱不稳定,这样中国的出海口计划,就平添了很多干扰因素。

最差的局面,缅甸军政府倒台,昂山素季或别的亲美派通过民主选举上台,全面倒向美国,但仍然是一个弱势政府。这种情况也许会导致缅甸的分裂,各民族武装自治政府纷纷宣布独立。如果西方肯承认这些民族自决的独立,也许并不是最差的局面。只不过中国想要缅甸出海口,就必须经过三个国家了。

家园 台湾人的分析:《美缅之间的交易观察》

 台湾《中国时报》国际瞭望专栏12月2日发表文章,题为《美缅之间的交易观察》,文章摘编如下:

  

    美国国务卿希拉里访问缅甸引发国际关注,甚至有舆论认为是外交豪赌,其实这未免太希望缅甸骤变了,其实早在缅甸选举之前就有迹象可以看到转变,只不过观察家未能及时察觉而已。

  

    缅甸大选前,掌权的是国家和平与发展委员会军事执政团,主席是丹瑞。快选举时,军方指导成立巩固发展党,由第四号人物吴登盛脱下军服参选。丹瑞从此不露面,但他仍是荣誉主席。

  

    为什么丹瑞不参与?因为他要束手,让年轻的吴登盛去进行新事业,虽不能说是天翻地覆,但至少是改头换面。缅甸要学中国的开放政策,中国能向西方开放,缅甸为何不能?中国开放的另一目标是美国,缅甸为什么不朝向美国?

  

    这是否意味缅甸脱离对中国的依赖?那是不可能的,选前两个月,丹瑞特别访问中国,这时他应该已把缅甸的新事业告知中国,让中方有心理准备。

  

    巩发党与中共不同的是,中共有数十年根深蒂固的基础,巩发党要开放则必须取得国际认同,推动由多党制选举产生政权。

  

    国防军总司令丁吴在选前的会议中说,即使让反对派在国会有40%或30%席位又何妨?选举结果,巩发党拿下80%席位。这就使其更有把握对外开放。

  

    但开放后就能一帆风顺吗?这可能是巩发党最没有把握的事,所以它表面上疏远中国,譬如取消水坝工程,以取信于美国、印度、日本等这些有力量援助的国家,但却绝不会断绝与中国的特殊关系。

  

    希拉里要观察缅甸究竟要开放到什么程度,但缅甸也在观察美国究竟能帮助到什么程度,这与其说是外交赌博,不如说是交易观察。美国不可能离间中缅关系,中国亦不可能阻碍缅甸对美关系发展。

其实缅甸高层这种开放的想法可以理解,谁不愿意自己领导下的国家和全世界都搞好关系,获取最大利益呢。

中国反而在督促米国解除对缅甸的制裁,可以说一方面讲给缅甸听:别上当,不解除制裁什么都是空话。另一方面一个开放的缅甸也是中国乐意看见的,毕竟开放之后就会对投资什么的更加欢迎,这当然也包括中国的资金,近水楼台嘛。

话说米国这么多年一直制裁缅甸,而又搞不定缅甸,对米国来说也确实是比较难看的一个局面。围追堵截不行,就来招软的,也不是很难想象的事情。

家园 中缅很像当年的苏中局面啊

也是中苏论战,因为旅顺港,联合舰队,发生口角。这个水电站活像潜艇长波台。然后中苏论战。

然后就是国务卿基辛格秘密访华,然后开始酝酿改革开放。

不过好像缅甸军政府并不可能真的倒台,所以不会出现突然的尼克松访华的情景。

大致上美国是把过去联合中国抗苏联的段子重演了一遍。

地图向下挪了一格。

根据过去中国历史情况,可能是你说的这样的未来

再次一等的局面,缅甸军政府倒台,通过民主选举上台的新政府,比较弱势,但他们仍然和中国合作,同时也和西方合作,实行对全球资本开放的政策。

军政府退居幕后,像泰国一样。

家园 跟巴基斯坦对比一下~

缅甸除了自身的民族地方武装势力之外,跟周边的其他大国貌似并没有严重的冲突,缅族当然会想,只要能解决自身民地武的问题,凭借重要的战略地位,在国际上捞好处不要太轻松~~

只是,看着那种大缅族主义,哪个民地武会放松警惕?退一万步,就算真让缅族凭武力消灭了民地武,缅甸就能太平么?

缅甸人需要政治智慧,但本人不看好,可能还是外界的“势”直接推给他们一个结果的可能性大~

家园 作为中国人

看到这里:——佤邦的小学生,上课用的是中国的小学课本,学的是中文字,有一些根本就把自己当成了中国人。

说不清为什么,就是很感动。也许这个地方很落后,比我们中国大部分地方都落后的多,但是这种感动,并不亚于如果有人告诉我,琉球的人也是这样做;而且,我相信很多中国人会有相同的感受,甚至愿意为此付出。

以前在天涯上看到有个中亚国家的分析家说,中国并不追求占有征服其他国家、而追求大一统追求把其他国家都变成中国。至少对我这个中国人来说,是这样的。

没有什么别的好说,只希望中国早日复兴!中华文明重新成为地区性甚至全球性的文明!

家园 缅甸个头太小了,不值得美国花大代价拉拢

当时美苏两国,势均力敌,中国倒向谁,是能改变力量对比的决定性砝码。中美都看到了这一点,所以才会有尼克松访华。

而缅甸,就算倒向美国,不会带来根本性的转变,所以缅甸也就没有讨价还价的资本。而美国当然也就不肯下本钱。

希拉里访问缅甸,只给了120万美元的援助,这貌似是在打发叫花子呢。最后这笔钱被层层扒皮之后,能到缅甸手里几文几厘,还真是一个大大的问号呢。有海地的例子放在前面。

家园 巴基斯坦其实地方割据势力也不少

但是巴基斯坦军方和政府,都是坚决的亲中派,所以只要美军撤了,中国就可以在巴基斯坦修铁路修港口,修油气管线。这要这些通了,经济发展就有了动力,日子好过了,地方武装自然而然就把心思转变到赚钱上去了,而不会继续造反。就算有少数极端派,只要巴基斯坦中央政府下定决心,请中共帮忙,也一定能搞定。

巴基斯坦这个通道若走通了,缅甸的地缘优势就大大降低。到时候缅甸只怕更乱。

家园 佤邦那块地方,以前清朝时候是中国的地盘

后来被英国人抢走了。再后来缅甸闹独立的时候,英国人被迫撤走,就把那块地方也交给了缅甸。国共内战,国民党失败之后,有一部分就从云南进入到缅甸,台湾的国民党还曾经计划过从那里打回来,打到云南什么的。但是后来终于没有成功,为了生存,他们和当地人一起,慢慢开始种植鸦片,后来竟然发展成为以毒品闻名的金三角。当然金三角不单单是佤邦那块地方,而是更大的一个三角州地区。

现在那里的人已经和国民党基本上没什么关系了,但是毒品生意仍然在一定程度上继续。这也是使那块地方形势更加错综复杂的原因。前些日子在湄公河上被杀的13个人,泰国军方就试图栽赃在泰国边境的毒品贩子头上。虽然是栽赃,但也说明当地的毒品贸易,确实是十分猖獗。

佤邦因为和中国关系比较好,中国帮助他们搞了一些替代种植,种些经济作物啊什么的,不种鸦片了。但是当地人生活仍然十分艰苦。其实暗中,他们仍然会搞一些别的毒品,例如冰毒等这些化学合成的毒品,所以有时候中国拿他们也很无奈。

中国跟缅甸军政府合作,一方面是遵守国际道义,另一方面那些铁路油气管线什么的也绕不开军政府,第三个因素就是希望军政府掌握这些地方之后,能够确实禁毒。

可是每当这时候,佤邦就开始打悲情牌,诉说自己和中国曾经的渊源,表达亲中的愿望,说中国不能抛弃他们什么的。然后中国说你要禁毒啊,却又表面答应了,暗中还是偷偷搞毒品。所以弄到后来,中国也很没脾气。说来说去,主要还是当地经济太差,民众生活艰苦,而毒品利润实在是诱人。

总的来说,从中国经济向缅甸辐射,以云南的发展带动佤邦等地的经济发展,再解决中国通过缅甸的出海口问题,应该是对各方都是最好的解决办法。经济发展了,毒品的诱惑力也就相对小了,禁毒就更容易施行。可是美国当然不会看着中国把这么好的事情顺利办成,所以就来搅局。于是就出了这么多波折,包括湄公河上13人被杀,以及密云水库被停止修建等事情。

话又说回来,强大如美国,都没能完全解决墨西哥的问题。中国现在,实力仍然不足的情况下,困难还是很大的。所以说,难啊。

家园 扶植缅甸的满洲国

支持缅甸的军阀割据,扶植缅甸的满洲国。给缅甸量身定做一个七块论。

再不行,扶植佤邦势力,推翻反动派,解放全“缅甸”。

家园 这个“亲中”可不是天然的~

但是巴基斯坦军方和政府,都是坚决的亲中派

跟印度交恶以前,巴基斯坦可也是坚决反华的呢~

家园 提醒缅甸?

[URL=]http://world.people.com.cn/GB/16511965.html

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人民网记者此前曾采访过掸邦军发言人劳盛。他对记者说,今年6月初缅甸政府军与克钦独立军、掸邦军在缅北克钦邦发生战斗,双方的主要矛盾在于对《彬龙协议》的认可上存在重大分歧。据悉,在1947年2月掸邦东枝召开的彬龙会议上,为了反对英国殖民政府分而治之、成立几个独立国家的计划,缅族与主要少数民族签署《彬龙协议》。1948年,各民族联合建立了独立的缅甸联邦。《彬龙协议》赋予少数民族高度自治、相互平等的权利,并允许掸邦和克耶邦在缅甸独立十年后,重新选择是否留在联邦内。

  

目前,缅甸政府认为《彬龙协议》不符合缅甸的现实,认为少数民族要价太高。而劳盛则表示,掸邦拥有在缅甸独立十年后(1958年)重新选择是否留在联邦内的权利,这是掸邦军坚持斗争的原因。至于掸邦是否独立,需要掸邦的800万人民(约70%为掸族)进行公投,公投需要联合国、东盟等国际组织监督,保证公投自由、透明和公正。劳盛说:“要想解决民族武装问题,政府必须真心谈判,达成民族和解和部分的民族自治权。”

家园 贴个视频,看看听到希拉里访问缅甸后WW如何手舞足蹈

WW的主持人和嘉宾太油菜花了,比如说大陆送佛牙给缅甸。。。[Flash=800,600]http://player.56.com/v_NjUwODA1NDg.swf[/Flash]

家园 呵呵,同意。建议向马娘娘借调登辉同志去缅甸忽悠。
家园 如果让中国全面控制缅甸,估计可以办到
家园 有一个因素不能忽视:相当一批地方势力的二代西方学成回来了

将逐步掌权,引入了很多新思维。(想想大佐的儿子)

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