主题：【文摘】美国反恐“反”到自家观光业 -- Davi

美国在遭受9?11恐怖袭击以后发动的阿富汗战争，以及入侵伊拉克等等全球反恐活动，不仅仅严重伤害其在阿拉伯世界甚至全球人民心中正义的“世界警察”形象，也连带重创了美国自身的观光业。根据美国旅游业者所作的统计指出，与2000年相较，2004年前来美国的游客?D?D大约有4500万人?D?D少了至少10%；这个数字虽然和10年前到美国的游客总数是不相上下的，但整体而言，10年来美国在国际旅游市场上的占有率下降了至少5%。

持续疲软的观光业也让美国旅游业经营者大为忧心。和其它积极发展观光业的国家一掷千金，推出各种宣传招数吸引“地球村民”的举动相比，深陷反恐战争中的美国也不禁要感叹“游客不上门”。

“这已经不止是美国形象不佳的因素而已，”位于佛罗里达州的沃尔特－迪斯尼乐园及度假区（Walt Disney Parks & Resorts）总裁杰?罗斯乐（Jay Rasulo）说道，“我认为别的国家正在全力以赴‘抢游客’，我们却是坐以待毙。”

罗斯乐所言或许多少反应了美国观光业的无奈。根据美国商业部的统计，光是2004年一年，前来美国的游客对美国经济所“贡献”的直接消费，加上其带动的经济活动，总价值高达935亿美元。这个数目比美国全年外销的汽车、引擎和零件总收入还要大，无怪乎美国观光业主忍无可忍，高分贝站出来呼吁美国政府正视美国观光业竞争力下降的事实。

“碉堡美国，”易出难进！

虽然近几个月以来由于美元的大幅走软，暂时激励了美国过去2、3年来积弱不振的观光业，但在世界上为数不少的地区仍充满着浓烈的反美气氛，加上美国为加强国土安全保卫而加倍繁琐的签证申请过程，和机场海关严格至极的安全检查，都说明深受美国反恐“涟漪效应”冲击的本土观光业，恐怕还看不见将至的春天。

“我们不能再让美国的（旅游）体系被滥用了，”美国国土安全部发言人丹尼斯?莫菲（Dennis Murphy）指出，新的安检程序目的是，在不影响旅游和贸易的情形下，去除9?11恐怖分子利用的美国安全防卫上的弱点。莫菲也强调，只是因为美国过去没有严谨地执行其安全措施，现在只要在执行上“稍有加强”，游客就觉得有很大的改变。言下之意是，其实安全程序的实际改变不大，而是游客的反应过激了。

然而，美国旅游业者直言，他们并不是反对布什政府的国土安全政策，只是对于政策执行者的态度颇有疑虑。位于华盛顿的美国旅游业协会（Travel Industry Association of America， 即TIA）负责行销的副总裁贝茜?欧若尔克（Betsy O’Rourke）认为，美国应该将游客看作是“消费者，”而不是像“潜在的侵略者”一样对待。

“现在有许多国家的人民把美国看成‘碉堡’一样，” 欧若尔克直言道。

美国人对远道而来的游客冷眼相待，他们自然对美国也不具好感。位于西雅图的一家市场调查机构GMI公司于2004年11访问了8千名来自世界8个工业化国家的消费者，所作的民调结果显示，超过半数的受访者（55%）对美国的影响越来越负面。同样的，TIA也公布历年资料，表示在2000年和2003年之间，从英国来的游客数量少了14%，从德国来的少了17%，日本观光客也减少了14%，就在美国后门边上的巴西观光客，更是掉了近三成（28%）。面对如此令人失望的数字，不少旅游业者感慨万千。

“我拒绝相信世人对我们的负面观感能公平地反应美国真实的一面，”美国全国铁路客运公司（Amtrak）副总裁芭芭拉?里查森（Barbara Richardson）上月在华盛顿举行的一场午餐会上如此评论道。

观光业主：国际宣传经费不够

正当地球村民能够尽情享受便捷的交通运输之时，许多国家和美国正好是“反其道而行，”大开边界、国门，巴不得能拉拢全世界的游客前来观光、消费。连西班牙、新加坡等等小国花在推销观光业上的广告行销费用都比美国来得高，也引来美国的旅游业者的连连抱怨。迪士尼乐园总裁杰?罗斯乐便说，政府需要花更多钱在“推销美国”上。

“如果国际游客对美国的印象都是从晚间新闻上得来的，我不认为它能将美国包装成一个吸引人的观光景点，”罗斯乐坦言。

全美39个州在2003年共花了2千万美元，在国际市场上推销自己州的著名旅游景点。这个数字虽然比2002年还少了11%，却是美国商务部相同花费的两倍。商务部每年要花上1千万美元，以截取知名电影片段的方式来推销美国观光业。对电影事业也不生疏的罗斯乐还是认为，美国政府的努力着实不够。

相较于澳洲为促销观光业，一年至少投入2亿5千万，西班牙政府也花了超过7千万。身为泱泱大国的美国却选择“节省到家”，也难怪申请美国旅游签证的游客，和申请赴美留学签证的国际学生一样，非得“另寻出路”了。

徐琳，《华盛顿观察》周刊(Washington Observer weekly)第7期，2005/02/23