主题：闲聊 能吏和贪官 -- 子玉

[原创 2011-02-21 09:18:48]

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闲聊，春来无事戏鸳鸯。说是能吏和贪官，孰轻孰重，不好判断。

能吏者，就是当官的有魄力有能力能办事干办事办事有成效。

贪官者，就是当官的捞钱贪污受贿。

于是按照逻辑应该有：

1. 既是能吏又是贪官的

2. 既不是能吏也不是贪官的

3. 是能吏但不是贪官的

4. 是贪官但不是能吏的

我没在官场混过，所以也就是洗洗鸳鸯，胡猜。

我觉得贪，多半不是那么好贪的，有风险，要动脑子。所以贪而无能的，恐怕贪也就是小贪。而且你没有实权，别人不会来巴结你，所以行贿的不会找你。因此我觉得第4种人，是贪官但不是能吏的，也就是小官小贪而已。

是能吏但不是贪官，据说有，呵呵呵。活雷锋。我没遇见过。

既不是能吏也不是贪官的，据说是绝大多数，呵呵呵。这个不好说。谁也没把我不是贪官写在自己脸上。所以我见过没能力的官，但是我还真无法判断他们贪不贪。

我觉得最多的大贪，应该恰恰是第一种人：能吏同时是贪官。

随便猜的。

闲聊，戏鸳鸯。

只要上到一定级别，在体制内只要随大流，小心混，肯定差不到哪里去。

这个问题的根源还真得归到制度上去。就是国家政令可以直接取消显性交易费用，这是政府干预经济的一个主要优点。但也可能会导致隐性交易费用暴涨到原来显性交易费用的N倍。最终导致以腐败这个市场价，作为两者之间的平衡点。

而对官僚阶级来说，就很容易的利用这个权力，人为制造以上这种交易费用的价差，玩权力寻租。

从这点上说，小政府的概念是对的。但小政府并不意味着政府就不该干预，相反它的真正主旨应该是政府在宏观加强干预，发挥其优势，降低无需发展和竞争带来的显性交易费用。而在微观退出，降低隐性交易费用。

贪污是贪自己的钱，就是把体系里面的钱拿出来放自己这儿，而受贿，则是接受别人的钱然后帮别人办事。说实在话，所谓的贪官，其实都是指受贿这种方式，而贪污，则主要还是一些吏员干的事情（比如会计、出纳）。

所以，从体制上，受贿这东西，很难说与能力有没有关系，而和你有多大的权力有关。而分析商业受贿的具体情况，与能力有没有关系，就更是不好说了。

在商业上，普遍存在”返点“的做法，就是说，账面上的价格必须是这个价（主要是保证不出现恶性压价），但买完之后，到某个时期（一般是年末），可以按销售额返点。实际上，就是这种规则，造就了受贿的不可避免。因为对于私营的销售商，这个”返点“是可以计入公司账的，但是对于国企，这种”返点“是没法记账的，但如果不要”返点“，那么估计任何一个人都会认为是冤大头，要知道，这个点一般可是2%以上的。

其实大部分的商业受贿都和这个有关系，因为这种”返点“不能不拿，拿了又违反规定，所以，大多数有采购权的单位，都会设立小金库，然后将公开的”返点“放到小金库里，然后再临时支配，至于怎么支配，则是领导完全说了算的。

而在“返点”的基础上，发展起来的就是“佣金”，既然在采购时，有单位“返点”，而且这个“返点”显然比降价对采购人更有实惠，那么”返点“就由销售商的主动行为变成了采购员的主动索取。”返点“变成”佣金“，其实就是由明转暗，原来的”返点“毕竟是公开的，而现在，由于是由采购人提出，那这钱是多少，如果用，就会完全由采购人来支配了。

但是，不管是返点，还是佣金，一旦成为商业规则，那就被大家所共同遵守。因此，实际上，每笔合同的定价，都会将此部分算进去，而如果采购不去拿，那就是傻子了。而在这种情况下，你说这是“返点”还是“佣金”，就已经分不清楚了。

但即使拿了，也不意味着采购方（或者说是国家）有什么损失，因为如果不把事情做好，就意味着最后总会有风险。既然大家都遵守这种规则，从任何销售商都可以拿到你想要的钱，那么为什么不找一个能把事情做好的，最后大家全都把钱太太平平地赚了的公司呢。

而既然有这种规则，那么事情就是公开的了。而2.5%这个比例，就是规则，“草楼银路金桥钻石坝”，其实算不上高。

而受贿的金额，如果比例定了，那么就只与管的项目有关系了，越能干的官儿，管的项目越多，比如部长，能够把国家投的几万亿里，抢出一大块来修铁路，那他这来的钱，就多了去了。可问题是，这算是“返点”还是“佣金“，就只和你把钱放在小金库里还是自己家里有关系。

部长，按2.5%的计算，就是几百个亿，可如果是这钱是放在单位小金库里，那就没问题，甚至他找人开了家公司，然后钱到那家公司账上（其实这是小金库的变种），实际上他也没有问题。而现在这300万的受贿，这就是，人在河边走，哪能不湿鞋。几百亿的过账，实际上也是任由他支配的，某一天没想明白（或者酒喝多了），就把钱拿错地方，放回家然后第二天忘了，这种事情，是很容易发生的。

而作为一任高官，自然也需要各方的应酬。在我们现在的社会中，官越高，某些场面上的付出也是越高的，不说别的，就算是参加婚礼，普通员工拿200，领导得是500，地震捐款，老总3000，副总2000，处长1500，员200，这些，都是规矩，不能多更不能少。如果想在某个层面生活，就得有那个层面的体面，实际上，要花钱的地方还是很多的。所以，大领导们常说的一句话，“水至清则无鱼”，没有好处，谁替你卖命呀。

实际上，这样的贿赂已经成为官场生活的一部分了，因为你甚至都无法分清正常的礼尚往来与商业贿赂之间的区别，多少钱算是呀。在商场上，赤裸裸的索贿和行贿，已经很少了。因为如果销售商不托底，完全可以在事情办完之后再举报（要知道，销售商并不是一个人，而是一个群体，某一位销售被解雇后完全可以做出这样事来，所以能把钱送出去是一种本事）。所以，商业的第一步，反而是由销售人员去市场营销，通过进入采购方的私人空间来密切双方的联系，等到双方可以谈钱时，那关系已经很深了。

至于上下级之间的礼尚往来，这礼，如同过去的“冰敬”“炭敬”“三节两寿”一样，也是在日常生活中，找各种由头送出去（主要是春节和中秋）。平时不烧香，临时报佛脚，哪那么容易让你抱上。那个堕落到买官卖官的程度，只能说明某些地方的官员真的很不讲究（简直是丢官员们的脸，所以才要查办嘛）。