主题:【原创】工业血脉,还是能量通货?序言 -- 乌金沙
小沙仰慕河内大牛已久,在河里潜水也久,最近有些想法,不吐不快。特写此系列,望各位大牛指点。
电力是什么?是夜深千帐灯,是白日万机鸣,是高铁呼啸至。它无影无踪,又无处不在。
哥本哈根开启了一个低碳时代。中国的低碳路径,究竟路在何方?
有人说,能量通货(其实质是金融主导权)是指南针。外链出处
河里有大牛给我们讲国内能源工业史。我大概整理一下,便是,建国伊始,重工业时代,煤炭是工业的粮食,煤炭系统势大根深;改革时代,风向西转,美利坚消费工业观提升了石油的地位,石油是工业的血液,石油系统后来居上。
工业粮食外链出处
工业血液外链出处
电力系统颇引人注目。十八子打鸟前总理未能提升它在能源工业中的地位,时势使然。是什么时势呢?
今天,只要您使用google或baidu“油改电”、“煤改电”等关键词,会发现越来越多的新资料。可是,当年,1988-1998的十年,到1998-2003的五年,电力工业不断发展,也不断积累巨大的固定资产,也埋下了被拆分的种子。
在2003年3月有人下台前,2002年底,国家电力公司被大卸11块。外链出处
从技术观点看,即便电力系统被分为几百个公司,也是几百个地级市区域内垄断的公司,所以反垄断这个理由显然是无稽之谈。
同时,调度体系不能被拆分。它的地位,可能在将来的宏观调控体系中极端重要。必要时,调度体系的各级中心,可以跟国家统计局各级调查队合并成为国务院的直属机构。种种理由,我将在后面的展开中分别阐述。
转过来看低碳经济。随着当年的电力改革,有个词成了研究热门“电力市场”,把经济学中的一大堆工具概念塞过来,培养出一大堆博士硕士后,到前两年才式微。“节能调度”这个词逐渐替代了它。
什么是节能调度呢?简单地说,就是电能上网时,水电等可再生能源优先于火电,能耗低的大火电机组优先于能耗高的火电机组;至于某些能耗特别高的小火电,它的命运就是:被炸。外链出处
可是,炸了未尝太可惜了,难道别无选择?您说对了,因为,哥本哈根。
“国家「十一五」规划纲要明确提出,到2010年单位国内生产总值能源消耗比2005年降低20%左右。”
“在距离哥本哈根会议召开只有10天的11月26日,中国正式宣布控制温室气体排放的行动目标,决定到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%。”
让我们来看看这似曾相识的两段话,“单位国内生产总值能源消耗”在不造假的前提下,是等价于后面的“单位国内生产总值二氧化碳排放”的。原因很简单,都折算为能耗系数(折标准煤),折算单位是吨每万元GDP值。事实上,这种方法,至少在1996年完成的《中国能源战略研究(2000-2050年)》中就大量使用。
我们有没有可能达到呢?大家看看两个数字:2005年底中国电力装机容量突破5亿千瓦,2009年年底为8.6亿千瓦。我们以这两个数字来粗略估算。按照这样的增长速度,2011年左右,将达10亿千瓦装机容量。那么,这几年,新增的都是什么样的装机呢?它是否节能呢?
我国电力装机主要构成为火电、水电、核电及其他可再生能源发电,比例大约为73.7:24.5:1.8(2004年底数据外链出处)。除火电外,其他可以近似看作100%不排放。对新增火电项目,为配合“十一五”降低能耗目标,电力工业采取了“上大压小”政策。该政策可减排10%。(“现有的小机组若能够完全由大机组替代,一年可节能9000万吨标煤,相应减少排放二氧化硫220万吨,少排放二氧化碳2.2亿吨,分别占2005年电力工业排放总量的16.6%和10%”外链出处)那么,可以粗略计算出:
到2011年减少排放比例为100%-73.7%*(100%-10%)=33.67%
请各位注意,那才仅仅是2011年。而且,计算当中,我假定了火电比重不变(事实上它不断下降)。
好了,先打断上面的计算,回到2005年。这一年很重要,不是因为“十一五”马上要开始,也不是因为哥本哈根上中国的承诺,而是因为:中国电网全国联网元年。
2005年3月,华北电网和山东电网以500千伏交流联网;7月,西北与华中直流背靠背联网”外链出处。此前,华中已经与华东(1989年9月±500千伏直流)、华北(2003年9月500千伏交流)、川渝(2002年5月500千伏交流)实现联网。
到今天,中国全境(包括港澳台)省级行政区尚未联网的,就只剩下三个“独”了:西藏、新疆、台湾。
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对新疆、西藏的全国联网工作,现在正密锣紧鼓地进行。西北电网末端已经延伸到甘肃酒泉和青海格尔木。目前,酒泉-哈密-乌鲁木齐的750千伏交流线路,以及格尔木-拉萨的±500千伏直流线路正在建设当中。2011年前,全国统一电网,就只剩台湾,以及一些“夜郎”孤网了(以后说到区域电网市场架构再详细道来)。
补充点空白吧:
2001年5月,东北电网与华北电网500千伏交流联网;
2001年10月,华东电网与福建电网500千伏交流联网;
2008年12月,华北电网和东北电网±500千伏直流联网;
2009年1月,华北电网和华中电网通过1000千伏特高压实现交流同步强联网。1000千伏晋东南—南阳—荆门特高压输电线路,是我国自主研发的首条特高压交流试验示范工程。
2009年6月,南方电网通过海底电缆与海南电网500千伏交流联网。
最近直流输电方面动作频频,顺便记录一下:
2009年12月28日,世界首个±800千伏直流工程——云广特高压直流工程投运送电。同日,西北电网与华中电网第二条±500千伏直流工程投运。
世界第二条±800千伏直流线路预计明年6月投运。这条从川滇交界的金沙江到上海的线路已经具备送电条件。外链出处
国际联网方面:东北有少量电能从俄罗斯送入黑龙江,从朝鲜送入辽宁、吉林;西南则是反过来。对越南送电,云南、广西两个方向,以云南为主;对老挝、缅甸送电,更多地落足于国家战略。除了下一步对泰国、柬埔寨送电的需要外,还立足于开发老挝、缅甸、柬埔寨的水能资源,最终建成水电站向国内送电。
大家不要看中国电力工业这几年发展很快,以前可是有过不少大笑话、大浪费的。比如2005年7月西北(陕西)与华中(河南)直流背靠背联网工程,那条线路在1984年底便已基本建成。当时的330千伏交流线路一直按省界分开以110千伏运行。——用大家能够听得懂的话说,就是20年来,高速路面上一直都只在跑摩托。
今天学到新词,土鳖抗铁牛。
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有几年好像建立供电市场了,后来就没听说什么消息。另外电力市场是否能降低电费还不好说,我的一个法国的同学感觉英国的电价要比法国贵。英国各个电力公司雇人挨家挨户去卖电,这些成本最后还不是用户承担。
在西北实现跨省联网,主要成本不在沿线路的协调成本(包括给农民的赔偿),而在于线路的长度。线路极长,所需钢材就是一个极为可观的数字;还有,输电损耗随着线路长度而增大。靠近新疆的甘肃酒泉,在1995年才以330千伏的电压等级联入西北主网。从酒泉到哈密,朋友们可以从尺子量量地图上的距离,跟南京到济南差不多。
目前,新疆电网的最高电压等级为220千伏。至今尚未形成一个全疆统一电网。目前的新疆电网包括新疆主电网(阿勒泰电网、喀克电网、和田电网于2006-2007间并网运行)、伊犁电网和一些隶属于兵团(例如农三师)、石油或地方的独立小电网。
岔一句,整个西北电网750/330千伏的架构是全国独有的。其中肇因,有一条,便是“深挖洞、广积粮、不称霸”。
电力市场=涨价。这在几乎所有实现电力市场的国家都成立。从经济学意义上说来,电能通过电网供应到三百六十行、千家万户,是具有极大的正外部性的。电力市场其实质,就是将这些正外部性拿来定价。其实,这种正外部性属于国家对人民的补贴。
有个不算特别恰当的例子。最近大肆宣传的小岗村书记沈浩,从上级财政争取下来了一笔款子,带领村民自己修路(因为招标后费用太高)。这里政治上不大正确的是,沈浩没有经过招标。但是村民拥护,因为毕竟自己修的路,自己能用、够用、好用。
电监会一直大谈电力市场。显然,利益在作祟。
另外,从理论上,补充一下村书记修路。招标其经济实质,是将政治外部性纳入定价。
组织是市场的替代。说了一下电力市场,回头说说电力工业组织。
电力工业组织,已经成为低碳时代下的核心工业组织。不管我们是否意识到,这个条件所依赖的物质条件已经成熟。
1840年以来,在中国这块土地上,手工业组织已经完全被工业组织所替代,农业组织正逐步按工业组织的模式改造,政治组织(例如:党)与工业组织间的特性越来越趋同。前面说过,煤炭是改革前三十年的重工业粮食,石油是开放后三十年的消费工业血液。现在可以说,电力是低碳时代下的工业血脉,是生产、安全、绿色三大工业组织交融的最佳载体。
大家请看两段旧闻:
2003年,国家安全生产监督管理局改为国务院直属机构。2005年2月,国务院常务会议决定,将国家安全生产监督管理局升格为国家安全生产监督管理总局,由副部级提升为正部级。
1998年国家环境保护局升格为国家环境保护总局(正部级)。2008年3月,国家环保总局升格为环境保护部,成为国务院的组成部门。
党内无派,千奇百怪。用这个观念来观察,工业这个巨系统真是四分五裂、千疮百孔,一点都不怪。大家还记得镕总理1998年用大刀砍掉了一堆“XX工业部”么?这些部门曾经下属的企业,就构成了工业巨系统的主体。当时,“市场”派摧枯拉朽。在电力系统内,体现为电力市场,电监会的主要存在意义便是电力市场。各个派系的“联合国”式平台,便是由“XX工业部”退下来的老同志组成的“中X联”。(比如“中国电力企业联合会”简称“中电联”)
最近,一位前任总理,一位候任总理,给中电联的全国会员代表大会致信祝贺和作批示。这个书面内容啊,大异其趣。
土鳖抗铁牛。
法律体系是附属政权的。中国政权的政治外部性,是民意。讼棍其经济实质,是将政治外部性纳入定价,媚上欺下。
谁叫你没钱打官司?
恐怕又是无果而终。
那是下任总理想推,他觉得所有制改革是万灵丹。就像前前任总理想提高电力地位一样,一个人是无法与大势抗衡的。
哈哈,电力市场我本科毕业论文就是拿这个混的,虽说本科评审就是个过场,但是当时大部分评审老师对这个一无所知,所以过审异常顺利。
其实当时改革思路说白了就是,大客户直供+远期合同或者期货(柜台外市场或撮合交易,调度兼职交易所)+能耗低火电的优先(山西本省为基础,就没考虑其他的方式)。丝毫没有考虑降低成本的因素,这是不能提的啊。
至于消除电力垄断,真不知道当时决策层怎么想的,再花是几十万亿建个电网?这属于典型的天然垄断啊。
不过最近个google似乎想进入电力市场,不知道会怎么样。
值此中国电力企业联合会第五次全国会员代表大会召开之际,谨向大会的召开表示热烈祝贺!
电力是重要基础性行业,关系经济发展、社会进步和民生改善。新中国成立尤其是改革开放以来,在中央领导下,广大电力员工团结拼搏,我国电力工业快速发展,企业活力不断增强,有力地支持了社会主义现代化建设。
当前,新能源革命正在孕育,推进城镇化工业化、建设生态文明也对电力提出了新要求。要深入贯彻落实科学发展观,统筹当前与长远,完善体制机制,在增加供应的同时优化结构,为经济社会发展提供优质可靠电力保障。
中国电力企业联合会成立20年来,在电力工业的发展改革中起到了重要的服务和纽带作用。希望你们再接再厉,开拓创新,为推动我国电力工业发展做出新的贡献!
中国电力企业联合会:
欣闻中电联第五次全国会员大会召开,谨向会议的召开表示热烈的祝贺!
电力是关系国计民生的基础性产业,电力行业为我国经济社会发展和人民生活水平的不断提高做出了巨大贡献。电力要先行是贯彻落实科学发展观,保持国民经济持续、稳定、健康发展的重要保障。当前,应对气候变化、节能减排成为摆在电力行业面前的重大任务,要把发展清洁能源和节约用电放在优先地位,为建立适应低碳经济时代的电力发展方式而努力奋斗。
中国电力企业联合会成立20多年来,历经四届理事会,诚心实意为企业、政府和社会服务,赢得了一致的赞誉。实践证明行业协会是推动电力发展改革不可替代的力量。面对新的经济发展和改革形势,希望你们能够继续凝聚全行业的力量,群策群力,为电力工业的又好又快发展做出新的更大的贡献!
预祝大会取得圆满成功!
重要批示和贺信大家看了。什么感觉呢?没感觉。对了。你要有感觉,那你就是党和国家领导人了。所以说,咱这也是解读,说说罢了。
细心的人民群众肯定可以发现,首先,批示肯定是在任者搞的,可是,这很奇怪。根据在任和离任的关系啊,一般是在任说的话比离任者要实点。你看“要”字后面,一个是“深入贯彻落实科学发展观,统筹当前与长远,完善体制机制,在增加供应的同时优化结构,为经济社会发展提供优质可靠电力保障”,一个是“把发展清洁能源和节约用电放在优先地位,为建立适应低碳经济时代的电力发展方式而努力奋斗”。咦?秘书班子里头什么出身的都有。你总不能说他们一个文科出身,一个工科出身吧。
还有一个是定位问题。“重要基础性行业”和“关系国计民生的基础性产业”、“电力要先行……”明显不是定的同一个位。
还有一个,常务是不是什么都可以管?国资委下面的央企,好像不是他直接管。
这个事情太怪了。大家不要乱猜,俺不负任何责任。
下面讲讲咱的感想。
什么是中国模式?就是中国正处于上升期,这种上升期民众的精气神+大工业组织的效率产生的巨大力量。大工业组织与官僚系统正进行全面性的耦合,这个巨系统的效率极大。改一下马克思的原话,我国在建国60年来,在这一段时间内所创造的价值,比(我国)过去千年创造的所有的总和还要大。
有人以为,他是历史循环的调度者。他错了。其实,他仅仅是个历史车道的扳道工。大工业组织和官僚系统选择了他,顺昌逆亡。仅此而已。
1840年以来,可能有一个人例外。
系统内已经开始有力量在做了。
余量的电力市场搞成期货,只有一个路径,跟大豆期货市场一样。水、风、太阳能,三类发电实体,大家对赌天气。