主题：为何现在一般报道都用战区代替军区? -- foursea

过去只有在演习时候，出现过战区这个词，现在似乎随处就用了

看这段引文，仅仅是副主席一次调研活动，按理应该称呼南京军区，但是却用南京战区这个词？难道现在已经准备用战区代替军区么？

假装人民解放军还能打仗

同假同假

以国防大学、军事科学院为主要舞台，一批在80、90年代具备在美国、西欧深造背景

的年轻学者越来越公开地对军队的大军区架耩、总参谋部的职能提出了质疑，并且强烈要求

在新一轮的军队改革中从基本构造上对原有的条条框框进行变革。

上述“欧美学派”在某些领域的基本观点形成了一定的思潮，并开始受到高层的重视。

在指挥机构改革的领域，“欧美学派”认为总参谋部、军区同时管理作战指挥和部队建设的

做法十分过时。主要体现在部门重复、繁杂、职能不分。

大军区目前只在演习的时期才通过临时组建的“三军联合作战指挥部”指挥区内演习，

这便称为“战区”，在内陆军区，上述“联合演习作战指挥部”只包括陆空军。而平时的

“军区”则没有类似指挥机构。

这意味着在大军区级别设立“三军联合作战指挥部”，是区分”战区“同“军区”的重

要标志之一。由此看来，“战区”设立的意图在于专门负责作战指挥，从“军区”职能繁多

的行政、建设管理中区分出来。

中国军队正在着手考虑未来在平时，军区也应该设立“三军联合作战指挥部”，或者叫

“诸兵种联合作战指挥部”，即在平常就将“军区”加以“战区”化。不仅军区如此，未来

改革后的军事指挥体系还应在“军区”下属的战略方向、“军分区”、战役方向都应该设立

“三军联合作战指挥体系”或者“诸兵种联合作战指挥体系”。即将“军分区”建成“分战

区”，与此配套，后勤也需要在各个层次上建立“三军联合后勤”(三军联勤)。

以上述主流派相对，近年来，中国军队对俄罗斯军队建军理论的若干部分也在加以积极

研究，并由国防大学派员到俄罗斯总参军事大学学习有关理论。尤其对于俄罗斯废除军区，

将过去军区的职能划分为“战略方向”的做法持有浓厚兴趣。部分“留俄派”认为“值得借

鉴”。但是，上述分析来源个人认为目前对大军区采用“一刀切”的办法，全面设立类似俄

罗斯那样的“战略方向”之构想涉及面广，波动大，不现实。

“欧美学派”的另一思考认为，仅仅对大军区进行结构改组，在平时就设立“三军联合

作战指挥”体系还远远不够，必须做到“上下一体，纵贯全局”。全面涉及到最高层次的指

挥机构。

即也必须在平时，就将总参谋部的指挥结构调整为“最高三军联合作战参谋部”。将目

前总参谋部负责管理的建设、行政职能交由各军种司令部。军队学者认为这一变动将成为改

革的主要方向。

香港的公开传煤之前曾经声称中国军队正在讨论取消各大军区，建立美国式的“参谋联

席会议”制度。由上述动向判断，中国军队可能在继续保持现有结构的前提之下，对其职能

进行调整。即所谓的只“优化结构”，不大伤筋骨。

济南和广州4个军区的4个陆军师，兵力近5万人，将在总参谋部的统一部署下，拉动到本战区以外的合同战术训练... “就近就便”是卫勤保障的重要原则——参演部队官兵的医疗关系，将临时转接到驻训点附近的驻军医院

中央军委委员、国务委员兼国防部长梁光烈在兰州军区国防动员委员会第五次全体会议上强调，新世纪新阶段，国防动员建设所处的环境和面临的时代条件都在发生深刻变化，各级要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认清形势、应对挑战，不断推动国防动员建设创新发展。

　　梁光烈充分肯定了近年来兰州战区国防动员建设取得的成绩，要求各级充分认清国防动员建设在御外稳内上的特殊地位和作用，充分认清国防动员建设的时代性要求，充分认清战区国防动员建设的有利条件，进一步增强忧患意识和使命意识，努力形成与维护西北安全稳定相适应的强大动员能力。

个人认为：北京战区是北京军区所属部队担负主要作战任务的战略区域的简称

过去仅仅在演习才出现的战区一词现在在一般活动中也出现，是否意味着战区已经成为一种常设机构，军区将作战职能已经全部划出？

也就是说大军区的改革已经开始了？军区将逐步改为战区？

战区(军区)体制指战区的组织结构及其领导指挥体系。

由于各国的军事战略、军队规模与结构、作战能力、地理环境、战略态势和作战特点等不同，战区体制的差别也较大。但战区作为战略性作战区域，战区指挥机构作为国家最高军事统帅机构与战略战役军团之间的一级重要指挥层次，战区所具有的各军种联合作战性质和对战区内各军种部队协同作战实行集中统一指挥，却是基本相同的。

多数国家战时才设立战区，仅有少数国家平时设立战区机构。美国在第二次世界大战后，设置数个战区。战区作战力量由两个以上军种部队组成。战区指挥机构称联合司令部，隶属于参谋长联席会议，并就完成受领的任务向国防部长负责，其主要职责是准备战区作战计划，组织指挥战区各军种部队遂行战略战役作战任务。

战区领导指挥系统是：战区联合司令部司令官一般通过战区军种部队司令官行使作战指挥权；各军种部长、参谋长通过战区军种部队司令官对军种部队实施行政领导和后勤支援，即实行“军令”、“军政”分开的体制。

前苏联在平时也设立数个战区指挥机构，作为最高统帅机构与各军区、军队集群、海军舰队之间的战略指挥层次，负责统一指挥战区内的各军种部队(不包括战略火箭军部队)的作战行动。英国的战区司令部是负责在一个作战地区内实施战役行动的司令部。

中国人民解放军的军区，在战时可以成为战区，负责统一指挥战区内的陆军、空军、海军(濒海地区)部队，协同作战行动，把野战部队、地方部队和民兵有机地结合起来，以便在反侵略战争中发挥人民战争的整体威力。

　　从抗战起，TG军队就分为主力部队，地方部队。地方部队还分成大军区、小军区、还有游击队多层次的部队。

　　实际上现在也是分的，象三十八、二十七这些部队是央直属的主力部队。大军区、省军区、军分区都属于地方部队。到大战时，主力部队是全国机动，地方部队的主要职责是坚持地方斗争（当被侵占时），维护地方治安，训练新兵，协助主力部队作战，必要时地方部队升级成主力部队。现在条件不同，地方部队的职责与以前肯定有所不同，但中国多层次的武装力量架构是不会变的。

　　象南京军区、北京军区这些军区再大也只是算比较大的地方部队，有报道会有XX军区三十八军、XX军区二十七军这样的说法，实际上是一种误解。主力部队必定会有常驻地，常驻地必然会在某个军区的辖区内，但主力部队常驻于某地不是说这支部队就属于当地军区，这些主力部队是直属中央的，地方军区只是在某些方面代管一下，大军区对他们也没有指挥和调动权。

　　搞清这些对军区和战区的区别就清楚了，军区是管理一个地区地方军事的机构，而战区是直属中央军委，面对某个方向战事的机构。相对来说军区是基本固定不变的，而战区变化性就比较大，需要时可能会把全国的主力部队调到一个战区。战区的指挥机构有可能就是当地大军区的同一批人，但概念还是不同的，象当中越边境作战时，指挥官是两个大军区司令，但指挥部的名称不是军区。

　　这个关系就象中央直属大企业与地方的关系。