主题:【原创】也谈毛泽东时代经济 -- 井底望天
呵呵,我也听说了,就是人民币一次性到3,北大清华的哥们们还是很有魄力的,最夸张的说法是,凡是国内的大企业,一律国有化,尤其是像可口可乐这样的外资。。。
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因为你先肯定了“大批”,然后就是%多少多少,一定要定成贪污犯。所以你在开会定谁是贪污犯的时候,去了一趟厕所,回来你就变成贪污犯。
只能用“可能”。
而他们相信后来又觉得不能相信的“外人”,有多少不是附在权贵身上的呢?他们敢把眼光那开来,相信底层人民么?
为什么这个是一个重要的转折呢?
因为俺们学过一些马克思主义皮毛的人都知道,马克思的社会发展三段论,是从封建社会,资本主义社会,到社会主义社会的由低向高的发展。社会主义只能建立在成熟的资本主义上面。
按照这样一个理论,那么中国革命已经“冒了进”。说是革命应该是主要依赖于工人阶级,可是新中国建立那一阵子工业占国民经济比重也就是10%-20%上下,中国还是一个传统的农业大国。靠那丁点工人阶级要取得革命胜利,开玩笑吧。
于是马克思主义还是得和中国的具体情况相结合,就结合出了“一个以工人阶级为主,工农联盟为基础”的力量。虽然共产党革命看起来和历代的农民革命差距并不大,至少在革命后的社会发展目标上,是大大不同了。
但是俺们也学到了另外的一些说法,一个就是生产力和生产关系,一个就是上层建筑和经济基础。就是这些关系必须匹配,那么对新建国的共产党人和他们的民主同盟者们而言,这里就有了一个落后的生产力和经济基础,与所谓“先进”的生产关系和上层建筑的冲突问题。
最后大家看完书本,拍完脑门,顺便对着意见的反方再拍桌子,就得出了最后那个妥协方案,即共同纲领。
这个共识在于:
1.生产力是落后的,经济基础是落后的。
2.要好好发展生产力,在可以和俺们先进的社会主义生产关系相匹配。
3.如何发展生产力?就是公说公有理,婆说婆有理。你说用了更好的生产关系,就可以释放出人民的巨大生产热情,他说还是要利用民族资本家好好发展工业。
4.自然最后的结果就是各种经济体制都允许存在。
那么既然工业中,现在是公有和私有一起来,而刚建国要恢复经济,又要在朝鲜打仗,再激进的人,也不能一下树敌太多。毛老爷发话说,“不要四面出击,树敌太多,造成全国紧张”。
那时候的经济情况是什么样的呢?1949年私营工业,全国有12万3千户,职工164万人,占总工人数的54.6%。
这些私企的生产总值是68亿元,占全国工农业总产值的63.2%。
在主要民生产品中,私企在棉纱占46%,棉布40%,面粉80%,卷烟80%,火柴80%。
在1950年,私人企业发展到了402万户,雇佣了662万人,在批发上是占了76%,零售上占了83.5%。
那么你是应该继续维持私企的重要地位,让资本主义继续发展成熟,再进入社会主义,还是应该对国有企业进行扶持,来逐渐取代私企的地位?
从“共同纲领”来看,应该是扶持国有企业,用一个相对长的时间来完成。今天看起来,10-15年时间并不长,但是对毛大爷等革命家,从1927年搞武装革命,20来年就革命成功,真叫做一万年太久,只争朝夕。因此很容易认为比较保守的不同意见,是落后思想,当然比较容易上纲上线了。
临时约法上,说的是要“公私兼顾”,情况是私强公弱,就是大家平分天下,也要扶持公有企业。所以1950年初,周恩来老爷子的政务院颁布的“全国税收实施要则”,采取的就是对私营企业的税收比较重。在私营商业的批发和零售环节,实行了多税种,多次征收,手续复杂,而且还是你商品在任何一个环节转一次,俺就征你一道营业税,附加税和印花税。
而对国有经济,就比较爽了。国有商业部分之间的商品流转,就和私企不一样,那叫做内部调拨,不予征税。对供销合作社在税收上是全免。
但是情况又有了一些变化,1951年12月,开始“三反”,1952年1月,开始“五反”,到6月结束,对私营企业的经营造成了更大冲击。天天查帐开大会,谁还有时间做生意?大批的私营企业停止运转,甚至倒闭,带来市场萧条。
另一个因素是因为共产党的统一,导致了市场的流通环节改善,商品中间流转次数减少了,这就导致营业税中批发那一块减少,或者难征,导致了税收下降。
为了大规模即将展开的经济建设,又要不断增加税收。由于国民党的前车之鉴,共产党里的经济主管们,尤其是财经块的陈云和薄一波对赤字非常恐惧。虽然解放时也发行了建设公债,但在1952年时,财政出现赤字,必须对税收进行改革。
这就导致了毛老爷和周老爷的一次政策冲突,即1952年的税制改革。
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我确实肯定了“大批”,但是
TG在1954年就推翻《共同纲领》了,1957年更是把当初那帮一起喝鸡血酒的遗老遗少一锅烩了。
共同纲领里面这种不温不火,四平八稳,春风化雨的思路,显然不是TG高层耐得了烦的。
这条路下去,经济上必然导致分化,政治上必然导致与西方的和解。TG统治的经济基础和意识形态基础就都完了。
先不要说城市里的资本主义工商业发展了,光是农村的土改,在5、6年以后就已经出现了贫富分化和土地流转。再搞下去,新一代的地主就要出现了。早期合作化的时候,搞什么穷棒子社vs富棒子社,隐约已经有一点影子了。
新税制的争论为什么会那么激烈。反对一视同仁的征税,反对一视同仁的放贷,潜台词是如果一视同仁,国家资本主义搞得过资本家么?
新民主主义就像是在半山腰上,要么一口气翻过去,要么滚回去推倒重来。在半山腰顶15年是不可能的。
现在在半山腰坐了30年,还不是坐得稳稳的。
30年代初,中共说的根本不是共同纲领里面这些东西,偶觉得那些才更能代表共产主义运动本身的理念。
抗战了,和国民党统战了,总要在理论上有个说法----“论联合政府”,“新民主主义”都是这个背景下出台的。
事实证明这是很成功的策略,按周恩来的说法,到抗战末期,不仅小资产阶级靠拢了我们,民族资产阶级也开始站过来了。
这个体系最大限度的孤立了蒋政权,最大限度地团结了反蒋各派,但其功用也仅此而已----内战后期中共给苏联的通信已经提出要搞一党制了。道理也很简单,怎么能想象中共打下来的江山不按中共本来的想法去治理?
共同纲领带着点“遗迹”,但遗迹终归只是遗迹。朝鲜战争,加速了消灭遗迹的过程。
要理解1952年的税制改革,其实并不是太难。税务局就是国家抢钱的工具,钱不够了,当然要想办法刮多点上来,至于从谁那里刮,当然就是看那个地主家里还有余粮。政治上的冠冕堂皇的忽悠,那是朝廷里的老爷子们去折腾的,对收税人来说,无关痛痒。
按照当时管理这一块的薄一波的说法,当时的思路是两个:一个是保住税收总量,一个是简化税制。简化税制是因为你的苛捐杂税定得太复杂,人家没有积极性来交税,你没有有效办法监管,最后还不是一样收不上了。
薄老爷当初也知道公私税收不同的原因,设想是区别对待,国营不收,私营照收,结果在征求意见的时候,商业部和供销总社摇脑袋。为什么?因为私营企业在运动中打击太大,资本家们有“不跟你玩了”的抵触情绪,税源减少太大。因此还是要奉行“猪要养肥了才杀”的税务原则,让他们休养生息一下。
这样导致的情况,就是你必须到其他地方开源。薄老爷转眼一看,那些国营企业个个是肥头大耳,一身肥膘,就决定从国营企业那里,斩几件回来。
1952年9月开了全国财经会议,12月16日-20日,开全国工商联大会讨论,12月26日周老爷在政务院164次会议拍板通过。12月31日向中央和毛老爷汇报,然后第二天正式实行。
可以看到这个税制改革的一大问题,就是冒进,是薄老爷和周老爷的冒进。从出台,到正式公布,没有做踏踏实实的工作,而且宣传上,欠缺思考,在人民日报社论里用了“公私一律平等纳税”口号。
这个税制改革,私营企业的负担没有变化,新征税的冤大头落实在了各地方的国营企业,自然就引发了地方势力的强烈反弹。
其实当时的中国,为了恢复经济发展,再加上初生政权,地方上百废待兴,给予了地方非常大的自由。在加上本身中央的各种机构还在磨合,到底该采取怎样的政府结构,都还没有定论,地方已经开始有坐大的倾向。从政治上,五大诸侯进北京,已经是为了之后的取消行政大区做准备。在财政上,周老爷想把中央财权集中,碰到的就是地方财政的痛处,自然会引发强烈反弹。
了解中国政治史的人,肯定不会忘记“一抓就死,一死就放,一放就乱,一乱就抓”这个著名的怪圈,而中国的很多政策,都是围绕着中央和地方的利益博弈,有时候中央集中多一点,有时候地方放权多一点,不过是个度的思考。
用今天的话来讲,就是地方的利益集团,以国营企业和地方政府为主的团体,被周老爷的税制改革,动了他们的奶酪。是不是还有个人的私利在里面?当然不排除,只不过,三反里,超过12万党员被清除出党,这种私利不应该是主要因素。地方政府想抓住自己的财权,加上各国营企业的领导和职工,想保住自己的利益,是主要原因。
结果就是在这个改革公布的前后,出现了市场不稳的价格波动。面粉涨了6.3%,大米涨了8.8%,北京和其他大城市里出现的社会不稳现象。
对这一现象反对周老爷税改的人说,是因为税改造成了物价上涨,社会不稳。支持周老爷的人说,是宣传没有做好,导致大家思想有点混乱,并辩解说税制公布之前就出现了物价上涨局面。
俺的说法,就是两次物价的上涨,都不排除地方政府和国营企业的鼓噪,以此向政务院逼宫。结果就是各路地方诸侯纷纷抗议,到毛大爷那里告御状,以山东局的向明为例,控诉新税法执行后的物价波动,抢购商品,私商观望,思想混乱。并在信中说:“我们真不懂,新税制为什么要在全民所有制企业和私营企业之间画等号?如果这样,社会主义的国营企业怎么能得到鼓励而发展?资本家的企业从新税制里得到了鼓励更加得意忘形,这样社会主义还要不要实现?所以,我们认为围绕新税制的实行,是一场尖锐的路线斗争。”