主题：【原创】我是协警 -- 巅峰背影

民警的悲哀正是当下社会的悲哀-----权大过法。

既然是“基层基础年”，无论如何，各方面都应该有点变化。XX公安局虽然穷是穷点，但许多事确实是花一点，或者不花钱就可以办到的。

比如说吧，派出所终于有经费了，每年2000元。这说出去，是要人笑掉大牙的，11个派出所不过22000元而已。这不过比阔绰的大款一桌饭多不了多少，纪程曾经见过一顿饭吃了17600元的，很心疼，因为他家的条件不好。但就这2000元吧，也够同志们维持一段时间了。这在以往是不可想象的，因为在2001年以前，派出所和各科室每月是必须向局里交一定的罚款，面子上是“罚款”，其实也就是为机关提供经费，因为机关也很穷，财政返还后的经费，通常就留到机关了。有时，个别派出所所长还不得不先从自己兜里垫上应上交的数额，而后罚了款，再讨出自己的债。

张局长上任后没多久，就不让下面的科所队交罚款了，让他们自己维持好就成。局机关的经费，张局长自个想办法给上面要钱。但现在，有的派出所实在穷得揭不开锅了，张局长决定机关里压缩点，补贴给最需要的基层派出所。XX公安局民警最盼望的是经费能够按照“二十公”会议精神落实下来。纪程也希望这样，而且他还有别的考虑，因为用罚款上缴财政返还经费来维持开支，必然带来执法过程中的腐败。有钱了，至少可以降低一点。

让派出所的人还比较惊喜的是，县财政第一次为派出所掏钱买设备了，是11套人像采集设备，虽然也不值多少钱，就20000多元。但他们不知道的是，就这，还费了老大的功夫，因为要换发第二代居民身份证，所以首先要开展人户核对和人像采集工作，以做好准备。无论是部、厅、市局都对这些工作非常重视，市局没过几天就是一份通报，没过几天就是一份通报，对行动迟缓的县局进行批评。也许，觉得通报还解决不了实质问题，市局领导挨个县局进行检查督导。

无论是市局领导下来督导，还是发通报，可XX公安局就像“死牛躺在犁沟壕里”，啥动静都没有。一问情况，原来一套人像采集设备得2000多元，派出所大部分都是口袋比脸还干净的主儿，没得钱买，想赊人家也不给赊！谁都知道公安局欠了一屁股债，而且还是“要钱没有、要命也不给”的爷，因为你总不能把派出所封了吧？（想起来了，还真有这样的事）每次去要债都得千方百计想到好多借口，可费了半天口舌，同志们都是两眼一翻，两手一摊：“我实在是没有啊，有就立刻给你了！”你能把他们背起来扔露？好容易要来一点吧，一扒拉，三番五次要债的车钱、油钱、跑腿钱、磨鞋钱，不够利润不说，还搭进去不少。一来二去，谁都不愿和公安机关做生意了，受气、受累、又赔钱，谁是傻子啊？

所以，以后买些贵点的设备，情形一般是这样的：

“你真想要我这东西呀？成！拿钱来，一手交钱一手交货！”

“别、别、别呀，咱们可都是老熟人了，你可不能这样啊……”这时候，派出所的民警们，都是谄着脸、低眉顺眼的笑着，手里给人家敬烟：“所里确实手紧，你先赊给我吧……！”

“咱们是熟人不假”，老板们一般这时都很客气，的确是熟人嘛，要了两次债，不熟也熟了。“如果是你私人用，二话不说，立马让你搬走，白送你都成。可你这是给公家买的，就是另一码事！”那样子，还真像那么回事。

“那你就把这当作兄弟的私事，算帮兄弟一个忙！好不好？”一听有门，同志们都是信誓旦旦的拍着胸部，“等咱有了，我立刻就给你送过来！所里将来实在没有，我私人给你！”

“说得轻巧！有了，立刻就给我送过来？那你啥时候能有啊？”

这时候，同志们就很尴尬，“这个，这个……”

“真没钱？……”老板的口气好像很关心。

“的确是，你看……”好像有了转机，只要识相的民警，立刻就像狗屁膏药贴上去了。

“没钱，你买什么东西呀？哪凉快哪呆着去！妨碍我做生意……”没想到，人家是耍他们来着，接着就给你一个冷脸、后背、臭屁股……

这时，你总不能跟在他屁股后面吧，这面子还要不要了。撞上这样的，也真有面子大的，能赊下来，但一般是不成的。于是，同志们都套关系跑门路，想着办法搞来东西。实在没有关系、门路的，就是七大姑、八大姨、同学、老丈人啥的，能赖就赖，能亏就亏，都是亲戚或关系好的呀，谁都不好意思张口啊，只能吃个哑巴亏。嗯，这样的事，虽然有点夸张，但纪程还真见识过。而且P派出所，还真就因为还不起债，人全部被扫地出门，大门被焊住不说，连车轮胎都被人卸了，当时P派出所的崔所长只好向金所长等几个所长求援，好不容易用备胎凑了四个车轱辘，开回机关喊救命（说喊救命有点过分）。

可这人像采集设备，实在是赊也赊不来，亏也亏不来，赖也赖不来，无奈之下，所长们都只好到张局长那里叫苦，叫得张局长心烦意乱。张局长也没有钱呐，他只好到李县长那里磨，可李县长说县财政也紧张、也没有钱。公安局的工作重要，各全县哪项工作不重要啊？哪项工作不要钱啊？县财政也确实困难，作为当家的，李县长只能是能抠的尽量抠，不能抠的创造条件也要抠。这样抠的结果就是，张局长抱着头，两手一摊：“我也实在没办法啊！”就这样。于是，市局领导面见李县长，回去又专门给李县长打电话，三番五次打，终于把这笔钱要到手了。

相对而言，纪程工作的Q派出所更惊喜，因为他们有钱对办公用房进行修缮了，那平房年久失修。纪程在的时候，那天花板上时不时就掉东西，现在终于漏了。用郭德纲比较过分的话说：“住的房子千疮百孔，一下雨算要了亲命了。外面下小雨，屋里就下中雨，外面下中雨，屋里就下大雨，外面下大雨，一家人就都到外面避雨去了。”这次，终于有了点钱，可以修一下了。

也有不花钱的，比如说将警力向刑侦、交警、派出所等基层实战部门倾斜，进一步精简机关，调整11名股级干部，配齐配强基层班子，有力的充实了一线，使基层警力达到了总警力的90%以上。而且还成立了企业派出所，这是县里面要求的，由赵副局长兼任所长。而交警大队又在基层乡镇设立了一个中队。

也有动动笔就可以解决的，比如说规范组织机构称谓。政工科改称政治处、治安科改称治安管理大队、经侦科改称经济犯罪侦查大队、政保科改称国内安全保卫大队、户政科改称人口信息管理科，督察大队改称警务督察队等等。当然，这也不是白改的，因为组织机构称谓也是有讲究的，这是为以后的工作做准备，比如说改大队的，将来也许可以得个副科级啥的。

当然，县委、县政府和政法委对公安队伍领导班子建设也开始重视起来了，这是上级领导催促多次和张局长、孙政委跑了多少回终于取得的支持。于是，公安局领导班子增设了两名副局长和一名纪委书记，在此基础上分为四大块进行了调整，任命股级干部56人：任命了内设机构班子成员。任命科所队长17人，指导员6人，副股级干部11人；任命了派出所班子，其中所长11人，指导员6人，副股级干部1人，任命交警股级干部4人；为5名民警解决正股级侦察员、为2名民警解决副股级侦察员待遇。

这要放在其他单位不免让人笑话，因为许多单位一动就是任命的是“副科级秘书、副科级司机”啥的，而公安局竟然出了个“副股级侦察员”这个在行政序列里都不存在的待遇。即便有些不满意，但许多同志也觉得是个安慰，因为有的同志都负责一个科室有好些年头了，提交给组织部的报告杳无音讯，只能算是“负责人”，很像有名无份的“外房”，说起话来底气都不足，现在总算是名正言顺了。当然，也是有惊喜的，政治处主任、刑侦大队和治安管理大队、法制科、看守所主要领导解决了高配问题，他们成了副科级。

虽然，没纪程什么事，但纪程依然高兴，李主任被提拔为副局长了，周书记虽然还有一年就退了，但也成了副局长，而靳主任在没日没夜工作25年后，终于熬到了副科级待遇。与此想对照，他的一位同学已经正科级10多年了。

作为科技水平的一大象征，公安信息化建设迈的步子最大。这要感谢省厅、市局。当然，更重要的是，感谢党中央、国务院、公安部、省委、省政府、市委、市政府，当然还有发改委、财政局啥的……总之，要感谢的部门多了去了，多说两句感谢也就是费费嘴皮子，但基层公安机关得到许多配发的电脑。就拿XX公安局来说，一下子拥有了 102台电脑，成了暴发户，全部实现了公安三级网、四级网通信线路畅通，可通率达到100%。而且，户籍有了专用的电脑网络。

当然，就XX公安局提高信息化应用视屏来说，张局长当然是头功，因为他虽然已经五十多了，但对电脑和网络非常有兴趣，而且开始着手学。在他身边的人里面，使用网络而言，就纪程还可以。靳主任倒学的早，1996年左右就会使用电脑了，但对网络却是不大通的。于是，张局长有时遇到问题，就会把纪程叫过来，咨询一下。但问题可就来了，纪程也是自己摸索会的，知道怎么干，但却不知道怎么讲解，常常让张局长非常恼火，其实，纪程更郁闷。好在，张局长最后终于找了位比纪程强位一万倍的老师。作为五十出头的人，尝到了信息化的甜头，张局长自然大喜过望，自然也就逼着下面学了。

然而，就通信网络畅通来说，李主任的功劳最大。因为信息化工作由办公室负责的，他没事就拿着电脑书看，而且网络连接什么的，他都跟着电脑公司的人跑来跑去，一来二去，竟然对一些小毛病也可以自行修理了。本来，这工作，是原来李主任带着纪程干的，后来老方来了，他在二炮信息工程学院进修过，至少毕业证上这么说的，于是他就接手了，纪程就撒了手。有时，李主任忙得厉害了，就不下去了。但有天早晨，纪程还没起床呢，李主任就打电话让他起床，说让他跟着下去。纪程很奇怪：“不是有老方吗？”可既然李主任叫，他就跟着走，半道纪程才知道，这两天网络切割、装线路柜。可跟着的老方实在窝囊的厉害，在下面连顿饭都没人管，最后还是人家网通的人管的，因为网通的人每天有30元伙食补助。

“为你们服务，你们连碗面都不管啊？你们怎么能这么干呢？”李主任很生气。

也难怪李主任生气，你们派出所的人也吃饭嘛，你们吃什么，他们跟着吃什么，不就是加双筷子的事嘛。而且，纪程揣测，老方实在窝囊，让派出所的人欺负了，李主任得把这面子捞回来。后面的事就不用说了，大家都清楚。

过了没多久，根据公安信息化建设的需要，XX公安局制定了《夏县公安局民警信息化应用技能培训实施方案》，并决定由老方授课，对全局科所队长、内勤进行了一次计算机知识培训，以系统为单位对民警进行计算机应用技能培训，使民警能够熟练掌握计算机操作技能，能够适应公安信息化工作对民警计算机应用技能的要求，努力做好网上办公、网上办案的准备工作。可老方人窝囊不说，水平看起来，也就是“二把刀”，讲课的时候声音太小不说，思路还不清晰，结果大家越听越糊涂，说是上一天的课，结果半小时就没多少人了。李主任更生气了，只好亲自出马压阵……

当然最重要的，还是提高民警的素质，也就是“大练兵”、“苦练基本功”什么的。这方面，XX公安局也有很大成效。其实，XX公安局多年来都坚持每周学习制度，组织民警进行政治、业务学习，这是老传统了，从来就没有断过。只是，2006年将每周学习增加到两个半天，什么举办培训班呐、集中技能训练、长跑、仰卧起坐训练等形式多样的培训活动也都搞了一些，省厅大练兵考核组对XX公安局大练兵情况进行了检查验收后，还比较满意。至于基本功，因为县级公安机关就是基层啊，一直都和群众面对面，“三懂”、“四会”都还是成的。这有一个最基本例子，Y派出所要求民警对本辖区“常住人口、重点人口、在逃人员”做到心中有数，牢记在心，努力为实战提供服务，没多久就有战果了。

那天，文所长带领民警在D村对一起案件调查取证时，无意中听到周围群众说证人薛某与本村郑某去了Y镇H村收枣。听到郑某这个名字，文所长当即就肯定的说：“这小子是网上在逃人员！”大家有点惊奇，他到这里上任也没多长时间啊！而且逃犯，还敢人五人六的走街串巷、公开抛头露面做生意？他也不怕群众举报、公安局抓？

仔细一查，果然如此，1995年9月5日凌晨，郑某伙同三名犯罪嫌疑人驾驶一辆212吉普车，在P县Z镇SS山附近手持铁棍等工具先后抢劫湖北、浙江等两辆卡车司机现金2000余元。这么一算，也就不奇怪了，因为这家伙在外面都跑十一年了，派出所都换了几茬人了，村里年龄小的不知道情况，年老的和年龄一般的，都还以为他刑满释放了呢。“谁在意呢？”至少，郑某是这样想的。

为了谨慎起见，在调集警力的同时，文所长要李指导员迅速复制郑某的基本情况，并调出其照片，让旁边的人看了看：“是不是他啊？”。

“是，没错！”

后来的事，就比较简单了。派出所民警以收枣客商的名义，给其打电话，说问郑某在哪儿，要看看他收的货。

被蒙在鼓里的郑某，哪晓得是民警逗他玩呢，还以为真的有人收他的货呢。

想想吧，刚收到手里的货，转手就是钱，赚的那叫一个快呀。总之，手里、兜里都是钱啦。

于是，没有任何思索，郑某就在电话里告诉民警他的准确地点了。民警找不到哪条巷子，他还在电话里指引着路怎么走。这世界上，将要被抓的给抓人的指路，这还真不多见呀。

因为是兵分两路，年过五十的老民警老范先找到了，拿着照片细心核对无误后，就将手铐戴在郑某的手上呢。

看着手腕上铮亮的手铐，郑某还以为做梦呢！看来，派出所没忘掉他呀！

说起来，他也不亏，无论是钞票，还是手铐，都是能让人眼睛“闪亮闪亮”的。可他还是很懊悔，懊悔的哀叹到：“我逃亡十一年了，整天都提心吊胆的，当时一起干那事的都已经出狱了，而我四十岁了，现在才刚进监牢！早知道这样，我当时还不如投案自首来的痛快呢！”善哉，善哉，这话说的地道啊，可早干嘛去了？不过呢，晚知道也比不知道的好啊！

办理移交逃犯时，P县公安局的民警很感慨：“我们十一年间往返六十余次，一无所获，没想到他一刚露面，就落你们手里了！”

文所长、李指导员、老范他们就很自豪：“一听名字，我们就知道他是逃犯！”

还有让人眼前一亮的，就是基层所队规范化、正规化建设了。这年，XX公安局以《人民警察内务管理条令》为依据，按照公安部的要求，基层所队统一在办公区域内醒目的位置书写悬挂了“三大政治和社会责任”、周部长“四句话”、“五条禁令”等内容。别小看这几句话，在外人看来也就摆样子，可实际上，公安部考虑的不但周全，而且是细致到头发丝里了。

“巩固共产党执征地位,维护国家长治久安,保障人民安居乐业”,民警们时时看到，很自然的就生出自豪感来：“瞧瞧，咱们的事业很重要、很高尚、很值得付出啊”！

周永康部长说的“人要精神，物要整洁，说话要和气，办事要公道”，这是时时警示文明用语、民警礼仪等规范，进一步规范民警的言行举止，让他们时刻注意自身形象，可以在一定程度上改变影响队伍形象的“稀拉松”、“脏乱差”、“冷硬横推”等一些问题。

“五条禁令”，这就不用说了，让大家平时多注意点，少犯不改犯的幼稚错误。

当然，公安部要求了，XX公安局也没闲着，作为主管部门领导的靳主任制定完善了《机关内务管理制度》，对办公、生活区的环境卫生、物品摆放、标牌设置等8个方面共32项内宫，全部进行了具体的量化。这么一规定，办公场所立刻就表现的整洁和统一，用一句话说，面貌焕然一新了。

而派出所的同志们呢，服务态度也是越来越好了。换发二代证工作中，M派出所鉴于辖区“半是平原、半是山”、交通不便和天气炎热、农忙等实际情况，实行 “逐村逐组，上门下发”的方式，将“二代证”送到各村民小组长手里，对行动不便的办证者，直接上门服务，使已到位的 “二代证”随到随分、随分随发。

Y派出所根据辖区人员多、村庄多、办证多的实际情况，以“均衡有序、适度超前”为原则，在接受日常办证申请的同时，有计划的组织路途偏远，交通不便的村民集体换证，避免换证群众过于集中，给窗口和照相室造成压力，既方便了群众,又确保换证工作的有序开展。

H派出所在办证室安置了空调、饮水机、休憩椅、脸盆、毛巾等等，努力为上门群众提供轻松、舒适的办证环境。同时，对制作已完成的 “二代证”实行连夜分发，加班加点，努力提高工作效率。

和群众打交道的，除了交警，最多的就是派出所了，而和群众面对面最多、和群众关系最大、最能让群众直接感受到公安机关服务的莫过于户籍了，而派出所同志们的这些举措，则让群众实实在在的感受到，公安民警的作风确确实实有了很大的变化，真的是“热情服务”了……

不管怎么说，2006年的XX公安局依然艰难的奋斗着，也只有奋斗的人，才能体会奋斗中的艰难、心酸和收获时发自内心的喜悦……

全局的成绩不凡，让纪程的工作也不错，在报送最后一个月的宣传工作情况后，市局宣教科的朋友非常高兴的告诉他说，今年的宣传工作，XX公安局可能是全市第一。也就是说，纪程两年前，对张局长做的“努力进入全市前三名”的承诺，不但实现了，而且超额实现了。

一年的连轴转，松懈下来突然觉得很累，以至于三天假期里都是上午12点了，纪程才爬起来。唉！“如果清晨能晚一点来的话，我还是很喜欢它的！”纪程非常喜欢加菲猫的这句话。

纪程在书店里呆了不知多长时间，出来时竟已黄昏。虽是华灯初上，但街上却已然是冷清清的连个鬼影子都没有！骤然的降温，使迎面而来的寒流直刺人的心肺，胃也紧跟着打了个哆嗦。“啊嘁！……”纪程很恼火：“完了，看来半个月来与病菌的拉锯战还得继续下去。都说新年会有新气象，盼来盼去就盼了个这！”

即便如此，纪程的新年过得还算愉快。在办公桌前趴了三年，终于逮着个机会，随110机动队驱车几十里，而后又跑步三公里出警。“受命之日忘其家，出征之日忘其身”，和一线这些生龙活虎、英勇果敢、精力充沛、性格开朗的兄弟们一往无前，使他的血更加熊熊燃烧起来。

在三天的假期里，除了与朋友相聚把酒言欢，便是整理自己几年来写的大大小小的东西。现在想起来，无意之中迷迷糊糊地闯进来，无助而茫然的审视着这陌生的天地，忍不住笑出声来。在经历无数次手把手的指引、耳提面命的教导甚至于克制不住的训斥之后，自己终于找到了属于自己的蹊径，而后沿着这崎岖的道路，顺着理想的阶梯向着理想的巅峰进发。虽然艰难，虽然孤独，虽然寂寞，虽然不被理解甚至于嘲笑，然而他无一日不勤奋有加，不敢有丝毫懈怠。因为执着，因为信念，因为攀越，一个人便是一个世界，一个人便是一页历史。他想拥有自己的世界，想拥有自己的历史。

人，也许就是这样。看到的越多，经历的越多，思考的越多，反而使理想和信念更加明确与清晰起来。即便这个理想需要付出眼泪、汗水、辛勤的工作甚至于鲜血，也在所不惜。也许，这就是他的命运。

看到已经翻开的新日历，纪程突然想起来《一个伪知识分子的警察生涯》里的话：“Yesterday is a History， Tomorrow is a Mystery， only Today is a Gift， that’s why we call it Present”……

已是凌晨四点半，纪程却没有丝毫倦意。走到大院里溜达了一圈，看到启明星已经升起来了，在寂静而冰冷的夜空中，分外耀眼！他想：“如果冲锋在辽阔而瑰丽的蓝天云海中，它也许就是升起的象征进攻的信号弹吧！”

“明天，不！是今天早上八点，自己将开始新的一天、新的一年、新的战斗、新的征程……”

过完元旦，紧接着就是春节了，这段时间，恰恰是公安机关不能承受之阶段，因为平常的人们要过年，而贼们，自然也是要过年的，口袋里实在紧张，那只好“偷鸡摸狗”，或者明抢暗夺。于是，大家，都很忙，无论是警察，还是贼。

说起“偷鸡摸狗”，纪程老家的四乡八村有句老话，叫“偷猫偷狗不算贼”。也就是说，如果你看上了谁家的阿猫、阿狗的，如果主人不在，你顺手牵羊，即便被发现放回去也就是了，实在算不得贼。纪程经常听那些老人比较津津乐道的是，哪年冬天谁谁的狗跑到这里了，周围的邻居们在大雪纷纷冻得在家缩脖子、打迷糊之时，突然会过上“吃狗肉、喝烧酒”的好日子，主人知道了，也只是把狗皮要走给老人当褥子，并不曾多问。（当然，“偷鸡”却被认为是典型的贼偷，这很奇怪。）

不过，时代不同了，无论是“大狗”、“小狗”、“吉娃娃”，时下不但被当作宠物养了，有的还被当作“儿子”、“孙子”，不仅是宠物了，简直就是命根子。如果被人偷或者抢的话，不但是主人，而且旁边的人会和你拼命。但，就是有不长眼的。

2007年1月8日上午12时，YH区的犯罪嫌疑人付某、付某某俩骑着摩托车到了临近的XX县M镇，准备搞条狗回去。对他们这样的老手来说，简直就是例行共事，把带有蒙汗药的香肠放在村里，一般村里的大笨狗是抵不住香肠的强大诱惑的，吞将下去，而后立马倒地，抱到车上，狗不叫人不喘，神不知鬼不觉，随时随地，还没危险。

就目前来说，他们还算顺利。一条笨得够可以的狼犬，同样没挡住香味，晕菜了。可没想到，人算不如天算，当他们刚把大狗抱上摩托车上准备逃走时，就被狗的主人马某发现了。马某就叫：“你们干嘛偷我的狗！”“你的狗？谁说是你的？现在抱在我怀里就是我的！”马某当然不同意啊，就追！看到马某追上来，付某、付某某气坏了：“咱哥俩容易吗？好不容易才撞到一只愿意吃咱药的大狗，你倒好！张口就说要回去！那香肠啊、蒙汗药啊，都不是一般的贵啊，你想让咱哥俩赔本啊？”可显然，马某认死理，认为狗就是自己的。

“磨嘴皮子不成，咱拳脚说话！”他们一嘀咕，跳下车就在路旁捡起两根胳膊粗细、一米多长的木棒，对着马某一顿狠揍，把马某打的呼天号地的，最后法医鉴定为轻伤。他们不想想，这后果之严重，从法律角度讲，这就从盗窃转化为抢劫了。

当然，这严重后果，不是他们考虑的事，判决还是没影子的事呢，就是考虑，也是警察的事。但眼前的后果，严重的让他们腿脚发软。因为村民们听到马某的呼喊了，大冬天的都猫在家里没事，好不容易出了这么档比较热闹的，都想凑一凑。于是，拿棍的拿棍，骑摩托车的骑摩托车，人声鼎沸，人喧马嘶、铺天盖地的追过来，“游击队”积极，代表“正规军”的派出所速度也不慢，很快就围上来了。这俩家伙，肯定是看过《地道战》的，不知道他们有没有想到“地道战嘿、地道战……”音乐响起来的情形，但看到这警民共愤的汪洋大海后，确实乖乖的像鬼子们一样举手投降。后来，据两名犯罪嫌疑人交待，他们以蒙汗药夹香肠的方式多次偷狗，其中不乏昆明狼青、藏獒之类的珍品。纪程是极喜欢狗的，尤其喜欢狼犬，便凑到M派出所主办案件民警身边：“你们有没有到他们家里看看，收缴俩好一点的狼犬？如果找不到主人，咱帮他养两天！”那民警转身就问：“是不是要他们帮你也偷俩？”纪程听了直翻白眼：“我也就是在它们没找到主人之前，带它们两天，帮它们散散心，我没有条件养!”的确如此，他一直没条件，在家爸妈不喜欢，在外面，忙得顾不上自己；养过两天警犬，也是代养。

对于这种暗偷不成，便明抢的，《天下无贼》里的“黎叔”是非常看不上的，因为“没一点技术含量”，虽然蒙汗药加香肠，的确也有一点技术。但“黎叔”没想到的是，他让小叶冒充警察、自己冒充被逮小偷的观念，有点落后了，还有刚狠的呢。

就在俩偷狗的，哦，不，是抢狗的被抓俩小时后，1月8日下午14时许，禁毒大队接到群众举报称：县城XX巷“点点”理发店有人贩卖毒品。

禁毒大队张大队长就带领民警前往现场查看后，没有。可举报人咬死了说肯定有。那好吧，观察地形，找个隐蔽的地形等等再说。过了半小时，没见贩毒的，却发现两名身着警服大衣的男子，一名三十五六岁左右，一名也就二十出头。驾驶一辆银灰色“五菱”面包车到理发店门口，其中一名三十五六岁、佩带二级警司警衔男子进入理发店出来后，怀揣一个鞋盒。这个情况，很可疑。

为什么可疑呢？因为三十五六岁，基本都是一级警司，二级警司少之又少。还比较可疑的是，他们的警服穿得实在不像样子。用一句话说，很猥琐，对，就是猥琐。没一点警察的样子。警察也有样子吗？对，至少穿起警服来，自然不自然的带点威风，或者说自豪。可这俩，穿上警服，照样贼头贼脑的，和《警察与小偷》里陈佩斯扮演的假冒伪劣警察“陈小二”差不多。

也许是本县在外工作的民警？不可能！如果是本县在外工作的警察，那XX公安局大都认识啊，老乡嘛，互相好有个照应。

也许是兄弟县市公安局的弟兄？也不是没有可能。但按照属地管辖原则，他们要在这地界抓人，至少要给XX公安局打个招呼。如果抓毒贩，也就是要给禁毒大队打招呼。这是最起码的办案常识，后边跟的二十出头的小菜鸟不懂，但三十五六岁的那个不会不知道。但，没人给禁毒大队打招呼。

那就打听一下他的来头吧。刚好旁边有商店，于是买东西，很随意问旁边的人：“刚才穿警服的那俩人是谁呀？看着挺牛啊！”

“牛个屁！那个年龄大的，是“点点”理发店店主张某，那个年龄小的，是他的跟班，叫任某。不知道他们最近从哪里搞来一身警服，没事整天穿出来得瑟！”

那好，铁定不是警察了。再继续摸一摸他们的底吧，这一摸不要紧，民警们竟然发现那名未佩带警衔、不过二十一岁的“小跟班”任某也是老江湖了，3年前，刚满18就因盗窃批捕在逃。就这手段，可比黎叔高明啊，他带的假冒警察小叶，是“新人”，那心理素质差远了，没案底还慌成那样，最后把黎叔卖了，搞得黎叔直叹气：“大意啦、大意啦……”相对来说，人家张某带的人就不一样，任某可是见过世面的，有案底敢穿警服不说，还敢脸不变色、心不跳的去贩毒！

这俩家伙，肯定得意的要命：“你们警察不是要抓我们吗？可我们现在穿着警服去贩毒！”

他们得意了，警察们尤其是领导们可就不高兴了！张局长、孙政委、分管禁毒的周副局长脸都气青了，轮流着拍桌子：“什么？敢冒充警察贩毒！把他们给我抓了！要人赃俱获！”大有“抓不住提头来见”的架势。他们确实被气坏了，因为知道底细的，晓得他们是冒充警察；这不知道底细的，还以为是警察贩毒呢，这要传出去，人家说警匪一家，XX公安局的招牌就不用挂啦！

没费什么周折，就确定了俩犯罪嫌疑人携带毒品，可以做到人赃俱获。禁毒民警们就心急火燎的分乘两辆面包车，实行前后夹击，在县城西门外把这俩家伙的车逼得停住了。他们不敢不停，因为禁毒民警做出要撞的架势。可这俩小子，这时还横：“不想活啦！敢撞我们！我们是公安局的！”还不知道谁不想活呢！车没停稳当，禁毒民警们就“呼”的跳下车，拉开那小子的车门，领队的张大队长就出示证件，还有手枪，跟上去的就顺手给了那俩小子几个大嘴巴：“我看你是不想活了！”而后，在犯罪嫌疑人张某随身携带的鞋盒里搜出10包约300余克咖啡因。

这时，不明底细的群众肯定都认为自己眼睛花啦：“哇！这世道真坏了！警察打警察！还抢人家的鞋！”怎么会这么说呢？因为禁毒民警除了张大队长，穿的都是便衣，而对方那俩家伙都穿的是警服啊！

不过，“李鬼”到底不是“李逵”，看到真正身着警服、严肃威风的民警，这俩家伙当场就吓尿了，赶忙交待说自己想贩毒，可既怕人注意，就怕人检查，经过认真观察后，发现警察很少检查穿警服的，于是就在军品店购买了警服大衣和警衔之类的打扮齐整。别说，还真很少有人注意，他们已经贩卖咖啡因1000余克了。不过，他们忘了一点，“陈小二”就是“陈小二”，穿上警服照样是“陈小二”，落网再正常不过。

冒充警察贩毒就够胆大、影响够坏的了，可还有更绝的。在侦破一起抢劫出租车案件时，刑侦三中队民警在摸排中，意外得到一条极有价值的线索：H乡Z村18岁的李某、X村17岁的刘某有参与多次拦路抢劫外地大货车的嫌疑，且该团伙成员人数众多。

接报后，中队长大郭、指导员大魁都有点意外，H乡那边最近很平静啊，没听说过有这方面的情况嘛。但还是认真查了查，结果就发现事情很糟糕、后果很严重。因为这个团伙成员作案时领头的冒充警察呢。难怪呢！

听完汇报，张局长、孙政委和分管刑侦工作的柴副局长气得快晕了：“这怎么打掉一个，又一个？这么被他们糟践下去，咱们的名声可就没啦！要一个不留，严查严办！绝对不能放过他们！”不要说他们生气，所有听到的民警都生气。也难怪！你抢就抢吧，还冒充警察作案，这什么意思嘛。

没过多久，这个拦路抢劫的特大犯罪团伙就被打掉了， 12名成员或十七八岁，或二十出头，可民警们很郁闷，怎么郁闷，后面说。

这帮不知死活的家伙是这么作案的，一帮子人骑着摩托车，手持一米余长的钢管到国道路口，等发现由W县方向行驶来的大货车后，犯罪嫌疑人谢某穿全套标志齐全的警服、戴大沿帽，冒充警察将车拦住，而后司机正犹豫呢，其他人冲出来，将司机拉下车进行殴打，以要“过路费”的名义，抢钱、抢手机，就这么简单。

让民警们火气比较大的是，这些刚“出道”的菜鸟，自2007年年初开始，每晚都以同样手段进行拦路抢劫，粗略计算该团伙作案竟达70余起，所抢手机归抢得人所有，所得赃款平均分配，最多时每人分得赃款1000余元，全部用于吃喝玩乐等等。也就是说，他们不知道累的抢，不知道累的花，不知道累的享受。嗯，这假冒的可比警察幸福多了……

让民警们比较郁闷的是，由于该团伙作案对象几乎全部是外地司机，或被其团伙成员的警服所蛊惑，或被该团伙成员的淫威所吓倒，没有司机向XX县警方报案。大家都暗暗骂那些司机：“你们眼睛瞎啦，一群十七八的‘小少’，就一个穿警服的，哪里的公安局警察出去执法，是这么一群乳臭未干的坏小子啊！”

让民警们更郁闷的是，这些司机不报案，恐怕都把账记到公安局的头上了嘛，说XX县地界上‘警匪一家’！一年到头，又是严格公正执法，又是热情周到服务，不知死活、不知累，好不容易挣来点好名声，不过几天就被这些混蛋败坏得一干二净。而且，根据“好事不出门、坏事传千里”的惯例，这名声恐怕会被那些司机传遍五湖四海、神州大地……

等到像我这样老了，就知道了。

休息先，不急。

大家可以等。

鲜花已经成功送出。

此次送花为【有效送花赞扬，涨乐善、声望】

如果你问，陷在烂泥里、举步维艰、整天心情烦躁但内心却又充满憧憬、连做梦都想着“二十公”会议上说的那些“大馅饼”的民警们，他们最想做的事是什么。你也许会立刻想到：“赶紧把那些东西落实吧，帮我们改善改善条件呐！”

实话实说，这是外行人才有的想法。其实，他们真正的想法是有个可以讲困难、发牢骚的对象。即便解决不了问题，但他们依然想让领导们来看一看他们有多么困难。虽然，他们在领导们来视察的时候都把内务整得像狗舔的一样，以表明虽然落魄，可他们依然是人模狗样的。但还是想让领导们来看看，来听听他们倒苦水、讲困难。当然，这领导级别也不能太高，虽然大多数普通民警在抓捕犯罪嫌疑人时如蛟龙似猛虎，审问犯罪嫌疑人时反应灵敏、伶牙俐齿，也给相当多的国家领导人负责过外围警卫，但如果你让他们和级别高一点的领导说话，一般脑子立刻就会短路、说话磕磕绊绊的，还不如一般群众放得开。所以，他们最盼望来的是，不至于使自己紧张的领导，他们的目的也就是发牢骚、讲困难而已。当然，如果领导真能解决点实际问题，则再好不过。这，竟然也就梦想成真了。

2007年1月19日上午，高市长带领市政法委马书记、分管政法工作的柴副市长，市公安局段局长绪忠、市发改委张主任、市公安局崔副局长长胜、市财政局孙局长、市国土资源局秦局长、市建设局曹局长等一行领导到XX公安局Y派出所进行检查、指导、调研。张副县长，政法委张书记陪同调研。

许多人也许会对这长长的领导名单感倒厌烦，好像中国人都喜欢搞这一套，总要把来视察的领导一个不落的点出来。其实，这是很微妙的，高市长就不说了，就是他后面跟的这些领导可都是很影响公安工作的。比如说吧，XX公安局有5个无房派出所，盖派出所你得立项吧？得经过发改委吧！得要地吧？国土资源局呀！还有规划，建设局也得管呐！至于财政局嘛，啥都不用说了，财神爷呀，你得罪一下试试看！

你也许会说，这些机构县里面也有啊。是，没错！可县里就这么个情况，解决不了呀。而中国呢，基本上有这么个情况：“黑头（法律）不如红头（政策），红头不如白头（内部规定），白头不如笔头（领导批示），笔头不如口头（领导指示）。如果县里解决不了，市里面支援那么一下子，纳可了不得。总之，高市长他们来，是可以给基层公安局搞个既好吃又好看的东西。

张局长是要向高市长汇报2006年以来公安经费和基础装备情况，因此他要求李主任（应该称之为李副局长了，但还是老称呼顺耳）、纪程，还有新任办公室张主任起草报告的时候，要尽可能写出存在的困难。其实不需要写，现实比写再纸面上的东西可严重多了，还直白。如果真要写，恐怕得念一半个小时的。

纪程起草完报告，突然想起来问李主任、张主任：“金所长也要向高市长汇报吧？”

李主任明白纪程的意思，没说话。张主任很惊讶纪程问这么幼稚的问题：“那自然是！怎么了？”

纪程就笑：“金所长见了大领导总有点紧张，呵呵！”

“你的意思是换一个人上？！”张主任很生气，“竟胡说！人家是正经八百的所长，肯定要人家上！”

“我可没那意思哦！”纪程赶忙澄清，他也确实没那意思，“我的意思是说，你们应该提前打声招呼，让他别紧张。另外，到时候高市长问他的时候，如果他紧张，你们多帮衬着点他，不然他可能词不达意！”

李主任笑了笑：“那不是你操心的事！”

纪程对金所长太了解了，不要说分管副局长了，就是和同级所长之间，如果太紧张、或者一急，他立刻就蒙，说话就结巴，让人听不清。纪程，刚见级别高一点的领导，一般也会出现这情况，但过个十分八分钟就没事了，如果有争论的时候，不管多大的领导，嘴都忒利索。

李主任有事没去，张主任去了，张主任一回来，就对纪程说：“果然不出你所料，金所长紧张的话都不会说了！”

后来，听说张局长和跟随的局领导们都气得不轻。高市长是主动问金所长的，不容他人插话，自然帮衬，就做不到了，而金所长一紧张，话说不利索不说，还没有把真实的情况告诉高市长。

高市长实地查看了民警们的办公室、灶房等工作生活场所情况后，首先问的是辖区治安状况，这个金所长回答是准确的，职业本能嘛。

高市长又问所里有几辆车时，金所长却说两辆。其实，只有一辆，另一辆是扣押的赃车，保不齐哪天就归还给失主了。这让张局长和跟随的局领导们、派出所的民警们很憋气。

高市长问金所长每年大约需要多少公安经费就可以维持下来时，金所长回答说三万！这，才是真正让张局长和跟随的局领导们气得不轻的回答。因为无论如何，Y派出所是城镇派出所，正式、协勤民警加起来有将近二十多人，辖区总有八万人口左右，还包括县城在内，一年三万元无论如何是不够的。如果说八万元，那是可能的，这还不说他们所欠的一屁股外债！

公安局领导们都很生气：“一年三万元？看你能维持几天！上面真给你拨这么多，不够的你自己给所里垫上！”有的领导说：“你怎么着也说个十万八万吧？这样上面拨付的时候，把这数额砍一下，就可以了呀！你说三万元？上面给你一万元就把你打发了，看你怎么过！”

其实，这怪不得金所长。穷疯了的人，如果你问他有什么要求，答案一般分两类：一类是畏畏缩缩的，吃肉的事他想都不敢想，他只要点残羹剩饭和热汤喝，混个半死不活就成，他认为这样的要求别人容易满足他，再高的要求，他就是有心也不敢提；另一类呢，则是狮子大开口，反正他认为你肯定不会满足他的全部要求，提的要求高点，指不定，不但有白面馍吃，也许还就在饭菜里见到肉丝了。而且根据惯例，一般递交数额庞大的报告，领导们都是按递交数额的一般拨付，有的，只是零头。很显然，金所长，属于第一类。

所以，纪程对张主任说：“这就不错啦！高市长问办公用房的时候，金所长还回答是租赁的，他要回答有自己的办公用房，那你们早就气死了！”

Y派出所正经八百的办公用房，墙壁裂的缝口长出的一颗榆钱树都有胳膊粗细了，如果说危房，再没有比有资格的了，他们只好租用民房来办公。

当然，高市长等一行领导不止是到XX公安局，他跑遍了十三县市。据说，有几家派出所迎接领导的规格是：“三条腿的桌子、两条腿的凳，断把的茶壶、带豁口的水杯，不见拉绳也不亮的电灯，满是灰尘的办公用房……”不让领导坐不说，连水都不想让领导们喝。这，就有点恶俗了。据说，更牛的一家派出所，让人进去，还以为进了哪个多年没开启的库房呢。这简直，有点存心恶心前来视察的领导们的味道。看来，现实中还是第二类人比较多点。

好的，并没有看到的那么好；坏的，肯定也没有看到的那么坏。但高市长对公安工作还是非常重视的，决定在原有公安部规定的经费标准基础上，每年再给每个城镇派出所拨付公用经费8—10万元，农村派出所则是3—5万元。应该说，在XX公安局，是满打满算够了。

既然市里面定了，经费拨付还远吗？总算有盼头啦！

快要过春节了，市局段局长等对XX公安局4名烈士家属和特困民警王某进行慰问，给他们送来米、面、食用油等慰问品，并给英烈家属每家发放1000元慰问金，对特困民警王某发放500元慰问金。这是每年的惯例，是想告诉英烈们“你们活在我们的记忆里”，也是为了提醒活着的民警们“你们活在烈士们的事业里”。也就是从这一年起，公安英烈抚恤金执行新标准，达到20万。虽然，多少钱都不能挽回一位公安民警的生命，但他们活着的妻儿，终于可以过得好点了。

没过多久，张局长、孙政委带领党委委员们对5 名烈士和因公牺牲人员家属、4名伤残困难民警、37名离退休和退居二线老干部走访慰问。慰问老干部是中国的老传统，也是好传统，更是惯例了。虽然带去的都是大米、麻花等等一些大路货，但更多的是后继的人们情意，是要告诉老干部们：“你们并没有被遗忘！”而这，也是老干部们所最为看重的，也是他们最开心的时候，你可以听到那并不遥远的故事和传奇，可以知道他们多年来为公安工作和队伍建设所做的贡献，可以体验到他们“退休不褪色”的本质，也可以给他们讲公安工作的发展和进步，让他们高兴的直想到公安局再看一看……

但有一点和其他单位不同的是，公安机关在慰问时，必须面对着那些失去亲人的烈士和伤残困难民警，在节日的热闹气氛中，“烈士、伤残、困难”，绝对是个沉重的话题，这也让慰问归来的人心情都不那么轻松……

还有必须去的地方，就是“两所”了，也就是行政拘留所、看守所。因为节日期间，是被拘留人员和在押犯罪嫌疑人情绪最不稳定的时候。于是，张局长、孙政委和局党委成员们，哦，还有一个小跟班，纪程，专门对行政拘留所拘留室的门窗、木板炕等设备的安全可靠性进行检查，亲手摸一摸民警宿舍、值班室、拘留室的取暖设备，和被拘留人员聊聊天、问问情况，然后交待民警必须严格执行双人值班制度，实行人性化管理，严格履行职责，保持高度警惕，严防事故的发生。到看守所时，也照例如此，还让所里利用象棋、扑克等一切可利用的条件，丰富在押人员春节期间的文化娱乐生活。总之，要尽最大努力稳定在押人员的情绪，要落实一切监管措施，确保节日的绝对安全。

当然，慰问的过程，也是听同志们发牢骚、讲困难的过程。要在以往，他们向局长发，局长向上面发，上面再向上面发，如此而已。但2007年似乎不一样了，因为高市长来过了，无论如何，看着这一年都是有盼头的一年。于是，张局长总是很耐心的说：“不要急，情况会越来越好的，会越来越好的……”

是的，张局长刚参加完全省公安工作会议精神，省委张书记、于省长致全省公安工作会议的信，省委常委、省政法委书记、公安厅杜厅长、胡副省长在全省公安会议上的重要讲话、李副厅长报告纪程都看了，所有的信号，都昭示着公安工作的前景是那样美好……

只是，那美好单就公安工作而言……

赶快花个。