主题：【原创】占道小贩与城管对立之痛 -- 清抒

　　每天下班回家时，我都是边开车边听收音机，昨天收音机里正在同步直播的电视新闻中有报道说，某条街上城管和占道小贩们打起来了。城管们开了三辆车，是有备而来，大概是准备没收占道小贩们的摆摊工具和商品。记者采访中，城管的负责人说：这些占道摊贩太猖狂，追着我们的城管队员打；一个头上流血的城管队员说：他拿起秤砣打在了我的头上；一个观众介绍说：事情的经过是这样的，城管要没收一个老大妈的摊子，这个老大妈说她养着几个大学生，生活太困难了，请求不要没收，并且紧紧守护着她的工具，城管与老大妈抢，还拿什么打老大妈的手，手都青了，旁边的摊贩们气不过，就群起而攻之了。最后双方各有受伤，城管的车们玻璃全碎了，警察也出面了。播音员最后评论说，城管在执法时，能不能想想办法，换换思路。

　　我听到这条新闻之前，本来是在想着另一个问题的：这个世界上，一些人非常富裕，一些人非常贫穷，所以中间一定要有一个协调机制来平衡。听到这条新闻时，内心里隐隐地痛了一下，这个痛，大概是占道小贩与城管对立反映的社会问题的痛。

首先，这个社会是存在分工不同或层次之分的，这个是客观的，无法消除的；当然这不是永恒的，是可以转变的。其次，每个人或每个团队要真正地做好自己的事情，不亢，不卑，也不要越格，这个格，是一个人或一个团队能够被社会所认可的内在平衡的格，越格了就会出事。然后，政府要发挥好协调平衡的作用，做好服务和管理工作，避免出格。

　　城管如何做个好城管，小贩如何做个好小贩，政府如何做个好政府，是三方都需要反省的。

　　政府应积极疏导，建立合法市场，让做小买卖的小贩们可以安心做好自己的买卖。

　　城管是在执行公务，并且因公受伤，从某种角度讲，是敬业，但是城管的管理成效可以说是失败了。如果某个地方摊贩集中，买卖兴旺，只能说明这个地方市场需求大，城管是不是可以积极协调相关部门在附近或周边建个市场。城管如果没有管理即服务的意识，则不仅小贩们与之对立，群众们也不见得配合。

　　从我内心，觉得小贩们比去偷去抢的人不知强了多少倍。他们挑着担子，推着车子，风里来，雨里去，靠边摆个摊子，只是赚几个辛苦钱，却极大地方便了居民的生活，所以就算摊贩们偶尔堵了我的车，我也不以为怪。但是如果没有城管，出现的情况很有可能就是没路可走，所以也要感谢他们！只是城管们在与小贩的互动中，一定要注意做好群众工作，增强服务意识，才能在最终的管理工作中取到事半功倍的效果。

我见过很多次政府为了解决类似问题，建了新的市场，但是占道经营仍然屡禁不止，因为占道经营客户方便生意多，一个开始没有禁止后面慢慢那些就又开始占满道路。可以说政府提供的市场地点不好、收费太高等等，但是我发现就是没这些问题，小商贩仍然会自动占据所有有利的位置。

我住的小区门口不知道什么时候就自发形成了一个烧烤的夜市，当然是无证无照，城管也反复扫荡过，我晚上回家的时候碰到多很多次小商贩推着还有火的烧烤车一头往城中村里面钻，因为那里城管的车进不去。看到这种事情的时候我心理总是很矛盾。我很讨厌那个夜市，又脏又吵，每天早上你就可以看到城卫很辛苦的在那里打扫，但是偶尔看到一对退休的老头老太太也在那里摆买（并不是一开始就有，也是成规模之后才来的，一看就知道是附近的退休夫妇出来看看能不能帮补家用），不熟练地烧烤的时候，心理就充满苦涩。其实他们在城管扫荡一次后估计就不会再干的，但是看到那个夜市，我都会想起那对不熟练的退休夫妇，然后心理就在不满和容忍之间来回摆动。

比如我家小区楼下，原来也是违章占道的小贩的天下，污水横流垃圾成堆，成了一大公害。治理－反复－再治理，拉锯了多次，奥运会前夕终于有了比较成熟和完善的解决办法：一方面是在原来小贩摆摊的地方搞了一些公共设施，比如广告牌之类的，反正就把地段给分割开来；再就是在几个地方搞了正规的临建房，卖水果、卖小食品，诸如此类；第三招就是在离路不太远的地方划了块空地，让小贩到那里去摆摊；第四个就是经常派城管队员过来巡逻、劝阻违规的小贩。四管齐下，效果还算不错。

其实一个夜市的产生有其必然性，比如晚上没什么车、有比较空旷的地方、周围有人群，我家小区门口正好都符合。等你发现夜市产生然后想处理就麻烦了，周围很可能已经没有任何地方让你安置，而且往往是小小夜市也不太可能专门安置，最终只有赶。最近几个月夜市都不见了，估计是奥运期间赶得厉害。

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如果是成熟的市场犯不着逃，人流够大够稳定。这种临时兴起的夜市或者小市场，容积不大，客流不稳定，政府如果专门建市场，小贩进去不值得。而且很可能进了市场生意更少。

堵塞交通只是一方面，小贩们收摊时没几个主动打扫下卫生的，而且电线乱扯煤气管到处塞。

城管去好好说的话，他们才懒得理你。

堵车有几次是因为小贩占道经营引起的？

现在的情形是小贩想合法经营都不行。所谓的“卫生车”好几千，里面的设备要买指定厂家的（内部关系户），市场费二十几，垃圾费十几，市容费十块，营业税（不管你有没有收入，进场就收）十块，创卫费（捐款）XX元。。。。。。万税万税万万税，这还没开始做买卖呢

路边街口的行人多，潜在顾客也多，摊贩们要的是这个。

逃税费只是原因之一。

理论上堵不如疏，但是并不是什么时候都能疏的。我家附近都是布市，几乎没什么生活设施，但是同时又有一个不大不小的城中村。晚上布市一静，周围人群需要找个地方消遣，才有了这个小小夜市。你想疏吗?根本没地方给你疏。

规模很大，京郊农民自发近来买卖，东西真便宜。不过每次到了傍晚收摊后再路过，也真是乱七八糟，“仓充鼠雀喜”惨不忍睹。我当时还在想如果每个摊位每天出1元，能否雇到人打扫一下子等等。

我还是挺怀念这些摊位的，毕竟也是我成长的一部分。

没有了还真不方便，有些土产日用品超市里是不会卖的，菜和海鲜也没他们的新鲜。

不过农贸市场还好，再脏集中脏一个地方，就怕小区里随处摆摊搞得到处都乱糟糟的。

眼下觉得政府睁只眼闭只眼算了，实在不像话的要管，一般无关大局的先那样好了。

没了挺惋惜。就是觉得的确应该组织一下子清理，那就更好了。