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主题:【原创】英国签证电子化引起的小小震动 -- 疏影

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  • 家园 【原创】英国签证电子化引起的小小震动

    相信不少持英国签证人士对伦敦希思罗机场通关的效率都有过深刻的印象。通常情况下入境边检是1小时起步,赶上逢年过节和罢工什么的,两三个小时也不稀奇。为解决这个长期遭诟病的签证管理问题,英国政府决定从2024年起将实施签证电子化。这个政策简单的说就是,所有的居留卡(BRP)在今年年底都会到期,到期后将不再有新的物理卡颁发,持卡人将会给一个代码,凭这个代码,第三方比如边检,航空公司,雇主等可以验证签证和是工作许可的有效性。同时其它短期签证也不会有签证贴纸,也只会给签证持有人一个号码可以被第三方核验。

    预期如果这个电子平台能顺利运行,将大大缩短入关的通关时间,同时也会杜绝一部分签证造假,篡改的情况。签证持有人在申请英国工作时也只需要提供一个号码给人事部门就可以了。另外一个好处就是不怕BRP卡丢失了。看起来不错,方便了大众,可是没想到,在一些在英华人社区造成了不小的震动,很多人都在观望或期盼这个措施慢点或取消实施。这是为何呢?

    这个要从一个海外华人关于双国籍的心结说起。我们都知道,中国法律不承认双国籍,如果申请外国护照后,中国护照原则上应该被取消。在一些和中国一样不允许双国籍的国家,申请护照时会要求提供一个退出中国籍的证明。所以在这些国家的华人只能持有一个护照。问题是,还有其它一些国家,要么承认多国籍,比如英国,要么默许多国籍(但要求你只能效忠于所在国),比如美国。在这些国家的一些华人,为了回中国方便一些,便想出了一些变通的方法,达到了持有两个护照的目的,这些就是‘隐性‘的双国籍,在海外华人中是一个公开的秘密了。其它国家我不清楚,在英国的话,这些人是如何操作的呢,大概有两种:

    第一种是最近10多年入英籍的,入籍之前都是永居,持有永居卡。按英国规定,申请英国国籍被批准后应将永居卡剪卡寄回。有些人就没有按这个规定寄回去,或者直接挂失。这样,他们拿到英国护照后,还可以接着持有英国永居卡,用中国护照在中国边检自由出入。缺点是永居卡过期后没法再申请,只能顶一段时间。到期后,用中国护照出中国比较麻烦。

    第二种是较好的一种,在永居卡推出之前,英国的永居是在护照上贴的纸签证,并且一直有效。并且当时英国政府也没有要求把它销毁,所以,理论上说可以一直用。

    上面两种做法之所以行得通,一是英国边检的检查方式,入境不管你从那来,拿有效的英国护照就能进来,出境不检查(但有出境的名单记录)。二是在中国出境的时候,中国边检方面没法核验签证的有效性,所以就可以钻空子。

    这个签证电子化如果能正常实施的化,上面的两种做法在出中国边境出入将无法持续,因为拿不到签证代码。这就是这一部分人开始忧心忡忡的原因。那他们为什么不直接申请中国签证呢,拿英国护照出入中国不就行了吗?问题是,如果去申请中国签证,就会把他们以前非法持中国护照出入中国的事实一下给暴露了,结果就是可能上黑名单。

    当然这部分人还有其它变通的办法,最保险的是有一个第三国的长期签证,使用那个签证和中国护照出入境,然后再转英国。第二就是飞到中国护照免签的国家,然后再转英国。但无论如何,在经济和时间成本上都是可观的。

    我个人虽然理解他们为什么这样做(大部分人是担心换国籍后国内资产和遗产继承会有问题),但对于这种事实上违法的做法还是不赞成的。实际上,现在办中国签证很容易。我也有华人同事办过国内遗产继承和资金转出,都很流畅。话说回来,这也就是普通老百姓耍耍小聪明,钻个空子而已。有钱有势的根本不费这些心思,他们要么直接拿一个香港护照,要么花钱买一个其它护照,长期在中国(以中国人身份)挣钱。从这个角度出发,也没什么大不了的。

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    • 家园 就是说英国电子签证可能堵住了中国人双重国籍的可能?

      反过来想,这个措施中国外交部也很欢迎吧,帮中国清除了双重国籍

      • 家园 可能跟我们想的不一样

        作为遵纪守法的良民,我一开始也是这样认为。

        但仔细想一下,国内有关方面不一定就高兴。实际上,中国政府如果想认真清除一下双重国籍的问题,早就可以做,并且做起来很容易,因为现在国内的数据都有。比如:1. 对长期国外定居还没有注销户口身份证的,通过已经采集到的出入境的生物信息(比如指纹,人脸)等,一下就能识别出来,户口就自动注销。2. 对于使用国外长居签证出境中国边检的,要求出具两年有效的由长居国政府出具的未入籍证明。实际上第一种方法一下就够用了,因为很多人之所以舍不得放弃中国护照,还不是为保留中国户口和身份证,回国办事方便。

        中国政府之所以没有这样做,肯定是有原因的,估计最主要的一点是给自己操作的时候留下灵活性。比如,持中国护照入境的肯定被认定为中国公民,外国护照无效,在执法上方便多了。这一点,在英国外交部的国外旅行指南上写的很清楚,就是如果你以前是中国公民,在中国旅行的时候犯了事后有些情况英国帮不了你。具体例子参见几年前在内地被抓的某书商。其二是很多领导在国外的亲属子女类似的情形很多,犯不着为难自己。

        所以,我虽然不鼓励钻空子,但是我觉得这些钻了空子的同胞也大可不必为此担心。我的估计是国内会有对应的政策,不仅不会把这个路子堵死,没准儿还悄无声息地另外开一个口子。比如,最近看到一个消息,国内有提议说鼓励和允许外籍人员应聘国企高管,不久的将来,估计会开放外籍人员加入到公务员行列中来。无他,想想国外庞大的官二代和富二代群体,我们普通海外华人根本就不要担心这个双国籍的灰色地带被彻底清除。我的判断是,再过几年会有一个类似华裔卡的东西推出,既方便了领导子女参与国家大计,普通海外华人也会沾点光,出入中国会更方便些。

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        • 家园 那为何不直接认可双重国籍就完了

          一直弄不懂这种明着一套暗着一套的潜规则玩法有什么必要,每次回国办签证都要问一句你有没有中国护照,那种怀疑的眼神总是让我好笑,当初不是入籍之后第一次回国时被中领馆自己收回的么,怎么还没有记录,反正就是各种拉跨😂。

          实际上这种行政制度上的各种漏洞百出,本身就让人无所适从,某种随时随意就可以让你为什么背锅一样,甚至都不一定是故意的😂,某种要去第三世界冒险的既视感。当年出国虽然中国落后,但一说回国就心里各种踏实,现在倒好,完全掉了个个,本来已经退化了的随机应变百密不疏能力,必须临时抱佛脚预习一番😂。

          • 家园 乡情就被这种小事一点点磨去

            如果不是有老人在实在懒得回去。

            相看两生厌,不如相忘于江湖。

            • 家园 不要这么悲观么

              我们这代人毕竟是从小在国内长大的,所有的所谓第一代移民都会心中挂念故国,虽然生活中思想上的纽带越来越少,但毕竟成为一个人这辈子的固定组成部分,不承认是不可能的。

              我只是比较惊讶国内这些年对这些小事还操作的不好,毕竟改开几十年,硬体与社会意识在近十几年中都应该是在第一世界的水平上了。当然我回国次数少,很多了解是从网上微信包括河里,肯定不全面,所以实际遇到就容易产生挫折感。可能还需要一些时间吧,毕竟这些不是什么难办到的事情,也许其中有其他顾虑或主管部门的动机,有估计也不会公开。这个楼里聊天顺便提到了而已,俺们确实不是给河里喇叭口工作制造困难啊😂。

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