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中央政府门户网站　www.gov.cn　　 2011年04月10日　　 来源：新华社

春意盎然　情暖山城——吴邦国在重庆市调研纪实

中央政府门户网站　www.gov.cn　　 2011年04月10日　　 来源：新华社

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[近日，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国在重庆调研。这是4月9日，吴邦国在沙坪坝区曾家镇虎峰山村与村民们拉家常，详细了解农民增收、村务公开、最低生活保障、新型农村养老等情况。新华社记者 黄敬文 摄]

近日，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国在重庆调研。这是4月9日，吴邦国在沙坪坝区曾家镇虎峰山村与村民们拉家常，详细了解农民增收、村务公开、最低生活保障、新型农村养老等情况。新华社记者 黄敬文 摄

新华社重庆４月１０日电(记者张宗堂、王晓磊)四月的山城重庆，春和景明，处处生机勃勃。

４月８日至１０日，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国在中共中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来陪同下在重庆调研，他深入工厂企业、高等院校、社区农村，亲切看望企业员工、学校师生和农民朋友，与广大干部群众深入交流，共话发展。

吴邦国强调，要坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，进一步创新发展理念和发展模式，凝聚各方面智慧和力量，为“十二五”发展开好局起好步，以优异成绩迎接建党９０周年。

结合重庆实际，创造性地落实五中全会精神

重庆地处内陆，城乡差距明显，区域发展不平衡，如何创新发展模式，走出一条符合重庆实际的科学发展之路，是吴邦国此次调研的重点。

２００８年７月，重庆市提出“五个重庆”的建设目标，着力打造宜居重庆、畅通重庆、森林重庆、平安重庆、健康重庆。在重庆市规划展览馆，吴邦国详细了解“五个重庆”的建设情况，对重庆近年来深入贯彻落实科学发展观，协调推进各方面建设的做法给予肯定。

两江新区是继上海浦东、天津滨海新区之后的第三个国家级开发开放新区，是国家落实区域发展总体战略的重要举措。去年６月正式挂牌成立，当年实现ＧＤＰ增长２３％，工业产值、财政收入增长３０％，２００多个项目入驻，１５０多个项目顺利开工。吴邦国来到两江新区规划展示厅，详细了解新区开发建设情况，并考察了具有自主创新特色、自主品牌优势的长安汽车集团。他希望重庆从战略高度把握两江新区开发开放的重大机遇，对发展目标、功能定位、产业结构等进行整体规划，发挥后发优势，坚持高起点，把两江新区建设成为科技创新基地、成果转化基地、高新技术产业基地，带动重庆经济社会实现跨越式发展。

这是4月9日，吴邦国在西永综合保税区内的富士康公司生产基地考察，实地察看生产建设情况，了解国际相关产业结构调整的最新动态。新华社记者 黄敬文 摄

加工贸易的转型升级是提高对外开放水平的一个重要方面。近年来，重庆积极创新对外开放思路，着力打造以笔记本电脑生产为主体的高科技产业集群，初步形成“整机与零部件相结合、生产与研发销售相结合、加工基地与结算中心相结合”的新模式。吴邦国考察了设在西永综合保税区内的富士康公司和英业达集团生产基地，实地察看生产建设情况，了解国际相关产业结构调整的最新动态。

重庆大力推进城乡要素市场一体化改革，组建了农村土地交易所等七大要素市场。吴邦国来到交易所大厅，了解重庆探索农村土地权益交易情况，对重庆统筹城乡土地资源配置，以工业反哺农业、城市支持农村、缩小城乡差距、积极推进城市化的有益探索给予肯定。

吴邦国指出，坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展。实现“十二五”时期的发展目标，要突出科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，加大经济结构战略性调整力度，提高对外开放水平，大力推进科技创新，确保科学发展取得新的显著进步，确保转变经济发展方式取得实质性进展。

保障和改善民生，为老百姓办实事办好事

保障性住房建设和户籍制度改革是保障和改善民生的两个难点，吴邦国对此非常重视。

按照重庆的规划，将用３年建成４０００万平方米公租房，覆盖７０万户、２００万中低收入群体。“民心佳园”是重庆市首个公共租赁住房项目，于去年２月动工，部分房屋现已投入使用。吴邦国专程来到“民心佳园”小区，考察重庆公租房规划建设情况，认真听取重庆有关负责人关于公租房建设的情况汇报，对钱从哪里来、房由谁来建、建成后由谁来管理、租金如何确定、哪些人有资格申请、能覆盖多少人等关键问题做了详细了解，对半市场化租金、租补分离、分类补贴、先租后售、建设和管理分开等做法给予肯定。他还走进已经建成的公租房，逐一查看客厅、卧室、厨房、卫生间的设施情况。吴邦国指出，让广大群众住有所居是一项暖人心的“德政”，希望重庆不断完善保障性住房建设的做法，为全国提供有益经验。

这是4月8日，吴邦国在一处“农转城”办理流动服务点亲自将城镇居民户口簿交到刚刚完成转户手续的张治勇手中。新华社记者 黄敬文 摄

重庆是国家批准的两个全国统筹城乡综合配套改革实验区之一。去年７月，启动了作为统筹城乡发展重要突破口的户籍制度改革。吴邦国来到一处“农转城”办理流动服务点，详细询问转户的条件是什么、原有的承包地宅基地怎么办等。当得知转户后，既能享受与城市居民同等待遇的社会保障，又能在一定期限内保留原有的土地权益，委员长十分欣慰，并亲自将城镇居民户口簿交到刚刚完成转户手续的张治勇夫妇手中，祝愿他们的日子过得越来越好。

吴邦国强调，保障和改善民生要抓住重点，突破难点，要加大投入，强化政府责任，调动社会各方面力量，着力解决收入分配差距问题，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，特别是困难群众的基本生活保障问题，为老百姓办实事办好事。

加强基层组织建设，做好新形势下群众工作

如何做好新形势下的群众工作，进一步密切党群干群关系，是吴邦国关心的一个问题。他特意来到沙坪坝区曾家镇虎峰山村，重点了解重庆坚持“两手抓”，加强基层组织建设情况。

虎峰山村曾是一个典型的农业村，２００５年农民人均纯收入只有２８００元。近年来，根据重庆市的统一部署，全村党员干部深化以“村支书接访、村委员走访、群众意见反馈”为主要内容的“三项制度”建设，团结带领村民谋致富良策，积极发展水果种植和观赏性苗木培育，２０１０年农民人均纯收入达到７３２０元，超过全国平均水平。

吴邦国来到虎峰山村委会，坐在木凳上与村民们拉家常，详细了解农民增收、村务公开、最低生活保障、新型农村养老等情况。他走进村服务中心接待室，认真翻看“民情日志”，悉心了解群众反映的困难和问题，对党支部、村委会主动了解群众困难、解决群众反映问题的做法给予充分肯定。他指出，重庆市围绕强化基层组织建设、密切党群干群关系所实施的“三项制度”建设，为群众排忧解难，增强了凝聚力，为做好新形势下群众工作积累了宝贵经验。

吴邦国还与正在村里参加集中培训的大学生村官亲切交谈，对年轻人选择到农村施展才干表示赞赏，勉励大家利用所学知识，为农村的发展出点子、做实事，也为今后的自身成长积累经验。

调研期间，吴邦国听取了重庆市工作汇报，对重庆各方面工作给予充分肯定。他说，自１９９７年设立直辖市以来，特别是在“十一五”期间，重庆发生了巨大变化，圆满完成了中央交办的三峡库区移民、老工业基地改造、农村扶贫、生态环境保护和建设“四件大事”，经济发展实现重大跨越，经济结构调整取得新进展，内陆开放高地基本形成，综合配套改革初现成效，人民生活明显改善，干部群众精神面貌良好。他希望重庆紧紧抓住两江新区开发开放的重大机遇，以更加奋发有为的精神状态，创造性地开展工作，努力在西部地区率先实现全面建设小康社会目标。

这是4月9日，吴邦国察看重庆“打黑除恶”资料。新华社记者 黄敬文 摄

调研期间，吴邦国还来到重庆大学城，与重庆大学师生座谈，勉励大学生把个人理想与国家的前途命运结合起来，做社会主义建设的合格接班人。他还实地了解重庆交巡警合一改革情况，察看了重庆“打黑除恶”资料，观看了“唱红歌、读经典、讲故事、传箴言”汇报演出，专程到市人大机关看望了干部职工。

全国人大常委会副委员长兼秘书长李建国等一同调研。