主题：【原创】中国明确定义“恐怖活动”的背后 -- 易水萧萧人去也

这个做法是对外国人说的，主要用于堵外面那些人权组织的嘴。

最关键的地方是最后给具体事件、组织和个人定性的是哪一级的哪个机关。若地方政府无权，上面的担忧就不会出现。这个权利只能收到中央政府去的。呵呵。主要是告诉人们，我们不是“不教而诛之”。

因为涉密原因，这个《关于加强反恐怖工作有关问题的决定（草案）》内容没有公开。

但是可以推断，决定的主要内容应该是针对恐怖主义要采取的各项工作措施。只要能看到这些措施的具体内容，就很容易知道这些措施都是针对哪些人了。

你推导出那些结论，其实根本就没有根据，只不过反映了你本身想要表达的东西而已。