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主题:【原创】哥本哈根协议 -- 橡树村

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  • 家园 【原创】哥本哈根协议

    被称为哥本哈根协议的东西,终于没有成为协议。为了避免联合国哥本哈根气候大会的完全失败,这个由美国、中国、巴西、印度、南非达成的文本,也是这次大会的唯一成果,终于以“进行记录”的形式成为正式的文本。欧盟是支持这个文本的,认为总算把中国、印度纳入了某种程度的约束。主要的反对声音说这个“记录”没有任何实质性内容,不过联合国秘书长潘基文还是希望在这个“记录”的基础上,在2010年达成有法律约束力的协议。扯皮的事情还要继续,咱先看看,这个文本究竟讲了什么。

    按说联合国的文件应该提供中文版本,不过我只找到了英文本。文本可以在这里下载:外链出处

    第一条,表达了应对全球气候变化问题的强烈意愿;提出要求全球变暖不超过2摄氏度,同时保证可持续发展;提出要建立包括国际援助在内的应对计划。

    有用的信息,就是这个全球温度升高不超过2摄氏度的目标。按照IPCC07的报告,目前的平均温升是0.74摄氏度,要控制在温升2摄氏度的水平,那么以后的总碳排不能超过工业化以来总碳排的2倍,这基本上是有了一个总排放量限制。换句话说如果类似的文本成为有法律约束力的文件,那么总排放量就将有限制。

    第二条,承认需要大幅度减排以实现控制在温升2度以内的目标;指出要尽快达到碳排峰值;承认发达国家与发展中国家的区别,承认对于发展中国家,首要任务仍然是发展经济,应对贫困,同时指出低碳发展战略是可持续发展的必需。

    有用的信息,就是要大幅度减排。没有具体指标。但是如果2010年出现有法律约束力的文本,那么必然会有具体指标。

    第三条,指出发达国家需要向发展中国家提供资金、技术来适应这个变化。

    有用的信息,就是给了发达国家帮助发展中国家的义务。

    第四条,讲附件一国家。附件一国家需要在2010年1月31日之前提交2020年的减排计划;受京都议定书制约的国家需要继续减排;发达国家提供的减排、金融都需要接受监管。

    对2020年的减排目标给了一个宽限期,可能是来源于对这些国家目前减排目标的不满,也可能是因为其他。确认了京都议定书框架仍然是减排机制的基础,重申相关行为需要接受监管。这里面提到了金融,那么碳交易就仍然继续。

    第五条,非附件一国家在可持续发展的前提下实施缓和的减排计划,计划在2010年1月31日提交;小岛国与最不达发国家完全自愿决定是否实施。非附件一国家的实施情况需要每两年汇报一次,由自己进行监控。接受国际援助的减排计划,需要接受国际监管。

    这应该算是中国争取到的一个进展,即发达国家放弃了完全的减排监管,由非附件一国家自己监督自己,只不过要求各个国家的报告符合一定的格式,利于其他机构在各个政府提交的报告的基础上进行核算或者抽查。此外,接受国际援助的减排计划接受国际监管,大约也算是中国给的一个让步,这个要求,还算是合理吧。

    第六条,将森林引入到碳减排机制,并尽快确认方法

    这给种树减排提供了依据,同时给焚烧森林添加了麻烦。

    第七条,提出要提倡性价比最高的减排方法,对于已经是低碳经济的发展中国家,要给出刺激机制

    看起来是为了巴西加上的,做得好的要奖励。不过把森林的相关要求加上,巴西的一些数字也不一定好看。

    第八条,终于讲到钱了。要求发达国家在2010-12年间每年提供300亿美元,资金要尽可能照顾最贫穷的国家和小岛国;在发展中国家透明、合理计划的前提下,发达国家在2020年前需要每年提供1000亿美元协助发展中国家。提供形式将主要是基金的形式,特别是通过哥本哈根绿色气候基金。

    总算是有钱了。

    第九条,建立高级别专门小组讨论,讨论资金来源,分配等问题。

    这是针对第八条的实施给出的。希望发展中国家有足够的代表参与这个小组。

    第十条,建立哥本哈根绿色气候基金。

    使用基金的形式进行援助,而不是碳交易的形式。我读起来,似乎是说明发达国家提供的帮助发展中国家的减排资金,是在碳交易之外的。应该是对发展中国家的好兆头。其实基金由基金的好处,交易有交易的好处,各有利弊,只要不全是发达国家从中操纵,不让那些律师会计赚钱太容易,都是可行的。

    第十一条,建立科技机制推动技术发展,促进技术转让,根据国情和具体情况进行实施。

    对我们这些做清洁能源技术的是好消息。不过,谁出钱呢?

    第十二条,2015年对实施情况重新评估,可能会考虑温升1.5度目标。

    也就是说,五年后,接着吵。

    总的来说,这个文本真没啥有用的东西,怪不得这么多人不满意。当然吵了这么久,主要国家能有一些共识,也算不容易了。对中国来讲,毕竟自己的计划需要接受国际的指指点点,虽然还不是欧美人要求的监督,也算个让步。个人感觉对中国来讲,承认了减排最终目的,而不明确减排具体指标,算是个胜利,保证了中国的发展空间;中国最终也没有被纳入完全监督的国家行列,仅在国际援助项目的条件下,一些项目接受监管,也算是胜利。

    不过呢,对于潘基文期待的2010年通过由法律约束力的文本,我是不看好的。美国人声称不会参加任何没有法律约束力的协议,而中国不可能在近几年内同意一个对自己的减排约束,明年估计还不会有结果的。

    碳减排不过是个帽子,后面牵涉到的政治经济斗争,谁来分析一下?

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    丹麦文本可以在这里找到:外链出处

    哥本哈根协议之前的第四稿草案分析在这里:橡树村:【原创】目标2050,中国有多少空间?

    推荐两篇分析:

    晨枫:【原创】哥本哈根与气候变化

    井底望天:【原创】哥本哈根,他人嫁衣

    现场消息:

    洗心:你受G2毒害太深了,这一篇是免费为美国做喉舌

    本贴内一些回帖也很不错,就不一一列出了。

    关键词(Tags): #气候变化#哥本哈根#协议元宝推荐:黄河故人, 通宝推:山远空寒,愚弟,龙驹坝,穆莱特,SleepingBeauty,

    本帖一共被 4 帖 引用 (帖内工具实现)
    • 家园 【文摘】解振华详述哥本哈根会议历程

      http://finance.sina.com.cn/hy/20100109/12307218870.shtml

      这个协议确定了到2050年将全球温度升高要控制在2摄氏度以内,这是一个长期应对气候变化的目标。而且也明确了发达国家近三年每年要提供一百亿美金,到2020年每年提供一千亿美金,对发展中国家的减缓适应和能力建设给予支持,这是从他们历史责任的角度应该对发展中国家的补偿。

        同时这个协议也坚持了公约和议定书基本的框架,坚持了共同带有区别的责任原则,应该说整个会议期间大家已经看到了报道,对丹麦的主席到整个谈判是不是坚持双轨制,谈判团进行了十天的谈判,发展中国家像非洲国家和77国集团退场了两次,都不参加整个谈判了,就是唯一的要求你必须回到谈判桌上来谈京都议定书和公约。否则的话,不谈京都议定书就不跟你谈了。

        整个十天期间,发展中国家退出谈判了两次,最后压迫发达国家必须回到谈判桌上来坚持公约和议定书的基本框架,也就是要继续坚持共同带有区别的责任原则,维护巴厘路线图双轨制的谈判,同时也增加了发展中国家减缓行动的透明度,这也是这次会上中美之间争论的一个焦点问题。

      按照巴厘行动计划的要求,发达国家的减排,提供资金和技术要接受国际社会的核查,美国和发达国家要求发展中国家按照行动计划的要求,只接受得到了资金技术支持的那些减缓行动,要接受核查,但是他们额外的要求,自主采取的行动也必须要接受国际核查。

        当然发展中国家,特别是中国,我们坚决不能接受,所以它退了一步,能不能够接受同行评议?我们说同行评议也不接受,同行评议也是变相的核查。

        最后双方都做了一些妥协,他们把那一千亿美金对发展中国家的支持和你接受不接受我的核查挂在一起,只要中国和几个主要的发展中国家接受了我们所说的核查或者评议,我的一千亿就给一些小岛国或者非洲国家,如果你不接受我的核查,或者说我提出来的要求,我就不给他们钱。对于发展中国家制造分裂,所以最后我们考虑到发展中国家的利益,特别是小岛国和最贫困国家的利益。

        我们最后双方做了妥协,接受他对发展中国家国内减缓行动的磋商和分析,不接受评议、核查和评估,这样的话也增加了发展中国家减缓行动目的的透明度。

    • 家园 有宝啊

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      提示:此次送花为此次送花为【有效送花赞扬,涨乐善、声望】。

    • 家园 有点象卖空气了,为什么不想别的办法

      不就是防止全球变暖吗,按照葡萄说法是万亿美元起步的游戏,如果有这么多钱,拿来研究打卫星上天给地球打伞应该也够了吧,最终是需要人类有宏观上调节地球温度的能力,如果那个国家有了做这个大伞的能力,调节一下角度,那不是要升温就升温,要降温就降温,这个能力要比核武器还要牛了.为什么看起来好像就能少烧煤烧油,如果我做上去一个大伞,减少了多少能量到地球,是不是也可以折算成我能多烧几亿吨煤.

    • 家园 【原创】争得世界政治话语权,争夺世界经济主导权

      占据道德的制高点,争得世界政治话语权,争夺世界经济主导权。

      欧盟欲借此与美国争夺世界经济主导权。美国是为了防止中欧在低碳经济上找到共同点,从而令世界经济增长点根植于美国之外而搅局。政治上谁不重视,谁将受到谴责,而失信于世界。

    • 家园 转条新闻

      http://news.stnn.cc/guoji/200912/t20091221_1236463.html

      感觉中美很和谐。

    • 家园 欧洲开始事后抱怨

      对美国不敢指责,炮火冲中国来了。好笑的是曾经的殖民地,英联邦的印度也成了被抱怨的对象。

      哥本哈根会议结论不如外界预期,没有出台具有法律效力的共识,英国首相布朗星期一,指责有一小部分的国家挟持了哥本哈根会议,阻扰通过相关方案,英国气候变化大臣米利班德在卫报上撰文,直接点名中国是挟持会议的国家之一。

      哥本哈根会议星期六达成协议,将升温的幅度控制在摄氏两度以内的目标,但是这个共识没有具体行动表,也没有法律基础。这个周末,英国媒体大幅挞伐哥本哈根会议,根本就是一场政治大秀,没有实质的进展。在舆论压力下,政治人物也开始手指一些国家,要负起责任。如英国首相布朗星期一透过影片,作了这样发言。

      英国首相布朗:“我也深信,要重申我们的主张,如何促使气候条约不久後可以成立。第一步就是,表明我们不会允许部分国家阻扰,我们要减排透明化的决心。”

      布朗口中的小部分国家是谁,布朗内阁的气候变化大臣米利班德代为进一步阐述。他在卫报上投书,直接表明,对中国和印度没有支持用法律来约束大会协议,感到失望,进一步指控中国、苏丹以及玻利维亚等左翼拉美国家,挟持了哥本哈根会议,阻止通过具有法律约束力的气候条约。像是通过有关在2050年前全球减排50%,发达国家减排80%的方案,就被中国否决。米利班德也批,哥本哈根会议正是世上最混乱的一场秀,也让世人见识各国家之间的严重分歧。

      • 家园 "指控中国、苏丹以及玻利维亚等左翼拉美国家",归根到底

        还是意识形态心态作祟

      • 家园 这不只是指责中国

        这是指责整个发展中国家阵营,只不过中国、印度、苏丹、玻利维亚等国冲在前头罢了。

    • 家园 哥本哈根气候大会回望

      温总来开会不知道还有这么多故事,哥城晚上跟鬼子泡吧,白天大伙都起不来,去了打个晃就领大伙逛街。接触的都是学术圈的,政治都不太感冒。老大们在一起也是晚上商量一块申请钱,哥城的角色是三陪。

      认证没下来,发帖子费劲,新能源河里老大是村长,有点感想,还是发到村长的帖子里吧。大伙有板砖朝他招呼,哥城躲他身后

      几个问题:

      1. 全球变暖是不是伪命题?

      哥城接触的都是做新能源的。出去演讲哥城的幻灯片里什么阿拉斯加冰湖和大气二氧化碳含量的图片都是一堆一堆的。事实上新能源的重点在可再生,石油用完了怎么办?风能,太阳能,生物能,在不方便你也得用不是。做俺们这一摊的对二不二氧化碳不甚感冒。实际这两天开会,也许受邮件门影响,大伙一提这事就撇嘴。几位老大喝多了跟我讲气候变暖蒸发量大,雪山应该越来越高(谁知道他是不是这么说的)。

      话说回来,不管是不是伪命题,全球变暖的话题已经这样了。谁跳出来掰这个谎纯属找死。温总理要是被177个国家扔蛋,取消认证会员资格。发帖子进新兵营。上联合国找温总讲话文件找不着,一问,被屏蔽了。你说,烦不烦?所以,是不是伪命题不重要。此谓,世界潮流是也,宜顺不宜逆。

      2.温总被欺负了么?

      哥城反正觉得这会基本就一务虚会。中美之前肯定没闲着。估计是商量多少回了。中国本来是准备拿老美当垫背的。老美临场缺德。坑老中背黑锅。

      哥城跟老外商务谈判这一年不少。他们怎么算计人哥城也大略有点谱。俺理解相同条件下,中国人赢都是靠阴,老外赢主要靠猛。这回估计也是太猛了,不知道留点面子。中国人一般这么伤人的少,估计比较不适应。都是暗箭伤人,哪有这场和拿枪扎我的,谢主任估计就要翻。温总有城府:跟他一般见识丢咱俩人。

      3.大会咱吃亏了么?该怎样保护自己的利益?

      说白了这就一务虚会。重头在后头,也在背后。吃亏也就是个吃苍蝇恶心的亏。

      建议中国把住几点:

      a。那什么人权不是讲人人平等么?那好,咱按人头来,大伙一样,自己拉不下脸来,找老黑兄弟上访,裸奔,自焚,跳楼,声诉你丫反人权:我们也要有生存权,发展权,排放权,此其一。

      b。各国历史遗留问题,拉粑粑上不了台面,改成其他的。此其二。

      c。碳关税可得尽量搅和,搅不黄也得尽量拖,出口影响太大。

      d。其他的,核不核查,估计就是个面子问题。在这一亩三分地,反不了天。或许这一条哥城想简单了。不过你查不好被工人打了我也没则不是,群众自发的,我咋办?要不,别查了?

      e.最关键的,还得往这个圈里混。大伙都是希望靠这个发点财。登鼻子上脸的也是没办法。你当日本傻啊,被砸了个冤大头?谁砸谁冤大头还不一定呢。援助都是跟着技术设备走的。占市场打广告呢。这个钱也就换换手,自己长了腿不仅自己能回来,还能把他家的也拐回来。就怕给人家钱人家不要就惨了。那叫对你不开放市场。

      4.没援助了咋办那!

      a。没援助说白了不是因为咱富了,而是因为咱聪明了。援助都是为了占领市场。现在中国已经是可再生能源技术大国。商场都是让客户免费试尝,您见过让竞争对手免费试尝的么?

      b。没援助也没事。只要您看好什么项目,中国没有,前景还好。别的钱一样拿。工业贷款,国际合作,出口促进协会,欧美银行融资。绕一圈,总会有办法。让老外想办法去吧,他们会想的,竞争激烈啊。

      5。全球变暖会得到遏制么?会受到前所未有的重视么?

      哥城觉得,除非马上全球变冷,进入小冰河期,控制碳排放应该会越来越被重视的。无他,这是好多国家的财路。中国这个道德阵地上的靶子,没必要,也没可能,用真正的道德,感化别人。我们能感化谁?越南?朝鲜?阿尔巴尼亚?还是用现实的手段解决现实问题吧。第三世界国家不是我们不忍辜负的真诚少女,而是又贪婪,又自私的一群,我们也一样。。。

      结语:河里有不少正直的人士站在地球和环境的角度评判这次大会。认为全世界应该无私的奉献,让大会真正达成遏制气候恶化的目的。您不尽让哥城想起儿时的同桌。那个梳着马尾巴的无辜小女孩一直坚持,小孩是父母从树下捡回来的。请那些纯洁的心灵宽恕我,我真的宁可相信自己是在树下和蘑菇一起诞生,也不会相信大伙参加气候大会是为了人类世界的气候更美好。在教堂的忏悔室里,我们会一次次的看见与会政客的身影,他们的座右铭是:让我们寡廉鲜耻,尔虞我诈,奴颜卑膝,心狠手辣,以期得救于将来。。。。。

      通宝推:叶入林,海水,愚弟,龙驹坝,atene,

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      • 家园 将近15年过去了

        不知道是不是有大牛回答两个问题:

        1 最近的各国气候反常,包括中国北方大水,是否是气候变暖,或者说工业排放造成的?

        2 都说现在中国宁可压死北方经济也要关钢厂减排,是因为掌握了环保的高端技术,是推行环保的受益者,这个是不是对的?

      • 家园 正如《亵渎》,也许正是

        寡廉鲜耻,尔虞我诈,奴颜卑膝,心狠手辣的人

        才能真正挽狂澜于未倒

      • 家园 难怪只要临终向主忏悔就能上天堂

        信教的妙处

        在教堂的忏悔室里,我们会一次次的看见与会政客的身影,他们的座右铭是:让我们寡廉鲜耻,尔虞我诈,奴颜卑膝,心狠手辣,以期得救于将来。。。。。

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