主题：【随笔】4.1版本政治局预测—— -- 潜恒

一、十八届常委的推测——习近平、李克强、张德江、刘云山、俞正声、李源潮、汪洋、张高丽、刘延东、王岐山十一位2012届将留任的政治局委员，如果按资历来筛选，习近平李克强已为常委，张德江俞正声刘云山两届政治局委员，刘延东资历不浅，但是女性，副总理中几乎肯定需要一位女性，否则国务委员五个名额不够国防、公安、外交、少数民族、女性、秘书长六件事，而刘延东无地方和经济经历，成为常务副总理可能性过低，预计不入常。

刘延东、薄熙来、张高丽、李源潮、汪洋、王岐山

资历情况是：

刘延东，1998年中央统战部副部长（正部长级），中央社会主义学院党组书记；2002年统战部部长；

张高丽，2001年山东代省长，02年省委书记；

王岐山，2000年国务院经济体制改革办公室主任、党组书记；2002年海南省委书记，03年北京市长；

李源潮，2002年江苏省委书记；

汪洋，2003年　国务院副秘书长（负责国务院办公厅常务工作，正部长级），2005年重庆市委书记。

薄熙来，2000年辽宁代省长，2001年省长，2004年商务部部长；

王岐山没有大省省委书记经历，其知名度和经历应当参照吴仪，薄熙来汪洋一个是左先锋，一个是右先锋，实践的是硬的更硬，软的更软；张高丽山东加天津两大省经历太强。最后筛出的更可能是王岐山。

习近平　1953 总书记

李克强　1955 国务院总理

张德江　1946 人大委员长

刘云山 1947 政协主席

俞正声　1945 常务副总理

李源潮　1950 副主席 书记处书记

汪洋　 1955 文明委主任

张高丽　1946 纪检委书记 总工会主席

薄熙来 1949 政法委书记

目前上海要搞离岸金融试验，这是俞正声常务副总理的资本；

薄熙来在重庆搞的是治安工作调整的试验，这是政法委的资本；

汪洋不断抛概念，其实是在测试下一阶段意识形态调整的手法；所以也就他敢说什么“机构改革胜过红色口号”。

纪委书记因其权重，历来放一位老汉，如吴官正去坐，这里张高丽还会兼总工会主席。

从中央的角度讲，李总理若想不被架空，搞金融的王岐山不能当常务副总理，否则就和朱镕基一样了。那么确实是俞正声最合适，而且历来四位副总理中都有出身江浙的。

全国掌控官员阴私的是纪委、政法委、文明委，文明委管宣传口，舆论和媒体队伍同样起这个作用。理论上由于管着电视台和娱乐界，所有下三路的龌龊交易，也受到文明委的监控，足以与纪法三足鼎立。但更关键的是，所有政治体制大动作，首先要在文宣口放风测试社会应激能力，这样派出有头脑的亲信大将坐镇文明委还是挺重要的。这才是根本大业。

至于纪检委和政法委的分权，可以另从书记处里着手。

其实薄熙来的打黑，从08年底就有要抓一万黑帮的风声；上海的金融试验和广东的意识形态试验，也都更像早有安排的。王岐山入常只能是常务副总理，而其任常务副总理有相当的干涉克强的权重，所以入不得，恰恰王又是地方经历最弱的，所以早就出局。这样考虑的话，很多事情都是早已定好，呼之欲出的，比如俞正声任这个不强不弱的常务副总理。包括我认为的刘云山掌管政协，因为俞正声是亲戚太多，当局者迷，反而是刘更适合。

分析一下其他情形，一是刘云山筛出，这就是说文明委另外派人，而对刘没有交代；我认为说不过去，以后就没人敢干中宣部长了。刘筛出的情形，大体就是王岐山任常务副总理，我认为这是金融夺行政的权，90年代已经有过一次。

二是张高丽筛出，这也不好交代，山东加天津这是何等概念。除了之前说的王岐山不适合常务副外，张高丽筛出，文明委还是刘云山，不过我是觉着刘是该该换换岗了，政协可以。文明委这个测试各方面应激力的技术活还是年轻人做好。

三是薄熙来筛出，这从中组部在调派王立军一路开绿灯上，可以看出根本不用担心。薄熙来当初被胡温政府选中商务部长，可见他是属于温家宝、李源潮这拨公子党的，网上不还有薄李牵手照片么。

四是汪洋筛出，汪洋作为平民出身的干部，现在负有体制改革最重的任务。辅佐中央打击广东地方势力大功一件。又是2018年正国职四位之一，这决定了他会入常。

目前没有比薄更适合政法委的，也没有比汪更适合文明委的。

常委预计——习近平总书记、李克强总理、张德江委员长、刘云山政协主席、俞正声常务副总理、李源潮书记处书记、汪洋文明委、张高丽纪委书记、薄熙来政法委书记——

其他政治局成员——王岐山留任副总理，排位第二；刘延东留任国务委员；国务院的四副五委格局已经延续三届，轻易似乎不应当扩大编制，但国防、政法、外交、女性代表、少数民族、秘书长六件事情，只有五个位置；这样有两种可能，一种是刘延东任副总理、一种是孟建柱任副总理。这样就有三位副总理，此外还有一位农业副总理。

二、根据现在的分管进行调整，踹测一个孟建柱任副总理的分管情形——

李克强主持国务院全面工作，主管人事、监察、审计、发展改革；

俞正声负责国务院常务工作，负责财政、工业、企业改革、国土资源、环境保护、建设、安全生产等工作，分管财政部、工业和信息化部、国资委、安监总局、国土资源部、环境保护部、住房和城乡建设部、电监会、国税总局、国家统计局等十部会。

王岐山负责商务、金融、市场管理、旅游等方面的工作。分管商务部、人民银行、海关总署、工商总局、质量监督检验检疫总局、知识产权局、国家旅游局、银监会、证监会、保监会等十部会。

孟建柱负责政法、交通、人力、社保等方面的工作。分管公安部、国家安全部、司法部、交通部、铁道部、人力资源和社会保障部、全国社保基金理事会等七部会。

农业副总理负责民政、农业、卫生等方面的工作。分管民政部、水利部、农业部、人口计生委、卫生部、国家林业局、国家地震局、国家气象局等八部局。

国务委员

刘延东负责教育、科技、文化、体育、港澳等方面工作。分管教育部、科技部、文化部、广播电影电视总局、新闻出版总署、体育总局、港澳办。联系中国科学院、中国社会科学院、中国工程院、国家自然科学基金委员会。

另有国防、外交、少数民族、秘书长四位国务委员。

公安部长不再是国务委员，杨焕宁1957年生，2008年常务副部长，迟至2018年必须解决级别问题，先以非国务委员的公安部长过渡下为好。（一个好消息是，这样布局王立军可以在2017年成为排位最靠前的公安部副部长，2018年可以成为常务副部长，赶在2019年满60岁前解决正部级）

三、政治局是由九常委、三位副总理、一位国务委员、人大常务副委员长、政协常务副主席组成，六位地方诸侯、中组部长、中宣部长、两位军委副主席组成——

其中人大常务副委员长、政协常务副主席——

看一下历届人大第一副委员长：宋庆龄、林伯渠、彭真、董必武、陈丕显、习仲勋、田纪云、王兆国——

前四位是开国元勋；

1983，陈丕显1965年上海第一书记，1982年中央书记处书记、中央政法委员会书记、中央保密委员会主任；

1988，习仲勋１９５９年４月至１９６２年１０月任国务院副总理兼秘书长，十二大时已为政治局委员；

1993，田纪云1983—1987年，任国务院副总理兼国务院秘书长，中央政治局委员、中央书记处书记，1987年任中央政治局委员，国务院副总理；

2003，王兆国1993年起政协副主席——

以上可以视为都是副国级转任，其中陈丕显的资历最短，但无论是书记处书记还是上海市委第一书记，都是目前非政治局委员没法复制的。

再看一下历届政协第一副主席：周恩来、宋庆龄、彭真、乌兰夫、杨静仁、王任重、叶选平、王忠禹、王刚——

周、宋、彭勿需多言；

1978，乌兰夫１９７５年、１９７８年当选为第四届、第五届全国人大常委会副委员长；

1983，杨静仁1980年9月，被任命为国务院副总理，主管民族和政法工作；

1988，王任重1979年主管农业的副总理；

1993，叶选平1991年已提拔为政协副主席；

2003，王忠禹1998国务院秘书长；

2008，王刚2002政治局候补委员，书记处书记——

可见也都是副国级转任。

那么符合这个副国级条件的有王沪宁、令计划、马凯、杜青林，这四位恰恰都一般不会出任地方诸侯，放下不表。

四、地方诸侯的选择——

年轻的各省一把手——

赵乐际：1999年青海省长，2003年省委书记；

张春贤：2002年交通部长；

卢展工：2002年福建省长，2004年省委书记；

韩 正：2003年上海市长；

张宝顺：2004年山西省长，2005年省委书记；

王 珉：2004年吉林省长，2006年省委书记；

张庆黎：2005年西藏书记；

刘奇葆：2006年广西书记；

吉炳轩：2003年中宣部常务副部长,2008年省委书记；

姜异康：2006年6月任国家行政学院党委书记、2008年山东书记；

强 卫：2007年青海书记；

郭声琨：2008年广西书记；

黄兴国：2008年天津市长；

各部现在的任职情况——

吴爱英：司法部部长；1951年12月；2002年3月山东省政协主席；

陈德铭：商务部部长；1949年3月；2004年10月陕西省省长

马 馼：监察部部长；1948年7月；2004年1月中纪委副书记

蔡 武：文化部部长；1949年10月；2005年8月后任国务院新闻办

孙政才：农业部部长；1963年9月；2006年12月农业部部长

尤 权：国务院常务副秘书长；1954年1月；2006年12月电监会

徐绍史：国土部部长；1951年10月；2007年4月国土部部长

尹蔚民：人保部部长；1953年1月；2007年8月人事部部长

地方共六个大头——北京、上海、广东最重，而后是天津、重庆、新疆——

而以上各部中最具权重的是较早成为正部级的赵乐际、张春贤、卢展工、韩正四人，以及从人口、军事和工农业综合考虑的第一重镇山东的地头蛇姜异康，再有就是戍边老将张庆黎有特殊优势——

这里姜异康与令计划同等中央办公厅副主任资历，久居京城，可为北京市委书记；

卢展工反腐经济两头拿，黑龙江读书、总工会、河北、浙江、福建为官，同时具有南北气质，可为广东省委书记；

张春贤，温文尔雅，工业经济干臣，可为上海市委书记（最好是在2010年补充湖北或江苏书记经历）；

韩正这里，由于目前看六大省的一把手都不是本地干部，预计不会留任上海，可调天津以金融重任；

赵乐际久居西部，可在重庆解决将满15年正部的副国职问题；

张庆黎05年西藏书记，可于2012年成为新疆书记并入局，类似王乐泉的95年新疆书记，2002年入局。

五、中组中宣部长、人大政协二把手——

中组部长：大体就将在张宝顺、王珉、刘奇葆、吉炳轩、强卫、郭声琨、尹蔚民、以及常务副部长沈跃跃中产生——

其中张、刘、吉更适合宣传口，强卫的青海书记没有竞争力，王珉学术人员出身，面对中组部的派系折冲失之于温和，沈跃跃派系色彩过强，我认为最适合的人员是郭声琨和尹蔚民，目前尹尚不具有一省书记的经历，所以看好郭声琨——郭国企出身，派系色彩较弱，基层历练完备（类似贺国强）是个较佳人选。

中宣部长：大体就将在张宝顺、刘奇葆、吉炳轩、蔡武、常务副部长雒树刚中产生，令计划、王沪宁当然也是选择——

我的看法，要综合常务副委员长和政协常务副主席的情况看——如果马凯不能入局（长期未见秘书长入局），那么王沪宁和杜青林分别是常务副委员长和政协常务副主席的不二人选，那么王沪宁若入局，令计划也必入局，则令计划最适合的位置中宣部长，因为其原先是团中央宣传部部长——

但得考虑王沪宁和令计划没有中直机关外的正部经历，则存在杜青林常务副委员长，马凯任政协常务副主席，蔡武或吉炳轩中宣部长的可能——其中吉炳轩因为可以以其他办法解决副国级，张宝顺的山西长期不顺，雒树刚资历单薄，所以蔡武相对看好。

而刘奇葆，作为同样一亿人口大省的四川书记，可以作为之前提到的农业副总理，李克强目前分管卫生，作为老部下，刘奇葆可以接管这摊。

常委：习近平总书记、李克强总理、张德江委员长、刘云山政协主席、俞正声常务副总理、李源潮书记处书记、汪洋文明委、张高丽纪委书记、薄熙来政法委书记；

副总理：王岐山、孟建柱、刘奇葆；国务委员：刘延东；

中组部长：郭声琨；中宣部长：令计划（蔡武）；

常务副委员长：王沪宁（杜青林）；政协常务副主席：杜青林（马凯）；

北京姜异康；上海张春贤；广东卢展工；天津韩正；重庆赵乐际；新疆张庆黎；

军委副主席：许其亮、常万全。