主题：最近提出的省管县对兴第二梯队城市群不利 -- 味之素

支持省管县的人，基本都是来自于县级市的网友，是一种乡情的抒发，情绪使然，如果说的不好听些，就是狭隘的地方主义，请大家原谅我用这个词。

我反对省管县，是出于对国家整体发展的考虑。中国目前在急速的城市化过程中，而城市之间有规模层次的区别。比如上海，北京就是第一梯队,定位于建成国际化大都市，人口规模超过2000万。

但像北京，上海这样的城市，发展过猛过大实有不利之处。尤其是北京的吸血鬼式的发展，在极端缺水的华北平原，让周边省市全力向北京送水。北京的发展是可怕的。所以，中国城市化的关键在于要建立一个人口100－500万人左右的第二梯队城市群。

显然，目前的地级市体制，有利于第二梯队城市群的建立，这样的城市幅射周边一百公里方圆半径的土地，形成有规模的地区中心，吸纳周边农村富余劳动力。这才是中国现代化过程中所应走的道路。

而县，本生就是古代农业经济和落后交通模式下的产物。过去因为交通落后人的活动范围有限，农民们跑一次县城去赶集，县域经济在当时是一种合理的体制。而如今，县的范围就显得如此狭小。一个县还要政府四套班子，各种设施一应俱全，真可谓“麻雀虽小五脏俱全”。可是其中的行政成本，重复建设，让我们付出了很高的代价。每个县管个几百平方公里，都搞个大型体育场，都搞个大广场，养那么多当官的，到底有没有这个必要性？

有些网友可能感情上无法接受我的观点，因为他们觉得这些重复建设是一种“标志”，一种地域身份的认同，就像一个再小的国家，也具有和大国同样的主权。可是从整个国家的发展来看，这甚至是一种阻碍。

县太小，辐射周边的范围远远不够，大多数县的出路就是成为地级市的一部分，为中国建立起第二梯队城市群的目标服务。事实证明了，发达国家像美国，人流动的趋势是往大城市靠，这是不可逆转的，小鎮的命运只有衰落。县的支持者认为，每五十公里搞一个城市，自我发展，不现实。

中国搞那么多行政层次，主要还是为了让党的管理可以深入到每一个田间地头。现在的矛盾是，某些县级市自己坐大，而且离地级市有一定距离，像义乌之类的，那就给义乌直接划成地级市好了。

还想说的是，如果这个地级市和县是相临或者离的近，那就让县改区，比如萧山，这样可以让杭州做大做强，因为你萧山再怎么强，地方太小。如果是县级市和现有地级市距离相差比较远，那索性自己成为地级市，像义乌，这样就可以很好的解决了地级和县级之间的矛盾。

就我看来，县一级和乡镇一级的政府机关都可以撤销，地级市太大的分开成两个。县和乡镇的公安派出机构，社区服务机构保留，其他全部撤销，要那么多政府官员干什么。

所以，我的提议是，撤县撤乡镇拆分地级市或并县。