主题：【原创】客运公司的那些事(一) -- 忘情

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双方你来我往地搏奕，可是咱们车辆的根本玩不过客运。人家客运干的就是和人打交道的活儿，咱们车辆的人兴许内战内行，但拉出去和客运斗，那压根就不是人家客运对手。

局里面快刀斩乱麻，让双方各退一步，先组建客运总公司，下辖车辆分公司和客运分公司，由路局管运输的局长出任首任客运总公司老总，居中协调过渡。在这个过渡阶段，实际上主要让客运系统先进行整合。把两个客运段和一个列车公司整合到一起。客运段大家好理解，那列车公司又是怎么回事呢？

96年咱们局脱离上海局另立门户时，当时的局领导组建了一个大集体性质的列车公司，列车员是清一色的劳务工，中层以上干部则是从客运段调来的。为什么要这么做？公开的说法是成立一个列车公司和客运段搞客运竞争，以促进发展。实际上呢？局里给了列车公司许多特殊政策，实际上使其成为了局里的小金库。

我们局虽是个小局，但领导素来有闯劲，凡事都不甘人后。想当年，咱们这区区几万人的小局，每年上交部里的钱居然和上海局、广铁集团这样发达地区的大局等量齐观。所以咱们虽是个小局，但从我们这儿走出去的领导干部可不老少。想想看，小局，听话，交的钱多；车少，出事的概率小，容易出政绩，干部在这儿过渡一下，自然升迁得快。

总公司成立一段时间后，局里紧锣密鼓地又开始了进一步改革，这回是把车辆分公司和客运分公司给取消掉，双方彻底融合到一起。局里的意思是咱们虽然起步比昆明局慢了一步，但一定要后来居上，做全路客运公司改革的急先锋，一定要把车辆和客运给彻底融合到一起，做全路的表率。

可是客运公司到底是一个什么性质呢？它和路局是上下级关系，还是一个替代关系？它的客运运输的主体地位体现在哪儿？是否拥有自主经营权？如何和路局进行财务清算？这些事情一直争议不断。从99年客运公司开始起步，到2003年寿终正寝，这些事情就从来没整明白过。唯一明确的就是客运公司作为改革先锋，它行使了一些分局的管理职能，所以享受分局级待遇，一些干部比照路局机关的工资标准拿钱。看看，整了半天，也就整明白了这个。

咱们这儿自打2000年开始彻底整合，到2003年散伙，几年时间换了五任老总，最长的干满一年，最短的干了半年，期间各种“改革”措施不断，精力基本上全耗在了内耗、利益博奕和穷折腾上面。用某位相当级别的领导的话来总结，那些年客运公司的改革就是“改革就是开会，落实就是搬家”。为什么要搬家？因为今天这样整合，明天那样整合，你就随时准备搬办公室吧。

那几年咱们这儿的文宣部门吹得是震天响，咱们一举取代昆明局成了全路客运公司改革的急先锋和先进典型，部里的改革现场会在我们这儿开，相关领导也有事没事成天往北京跑，“汇报工作”、“汇报思想”。

可实际情况呢？用“一团糟”来形容并不是危言耸听。我梳理了一下，主要矛盾可以分为三大类型：辆客矛盾、干部之间矛盾以及干群矛盾。

(未完，待续)

(续三)

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• 【原创】客运公司的那些事(一)
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