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主题:【原创】高层机构之间的关系 -- 常乐

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    • 家园 推荐一本书,很有参考价值

      《当代中国政府过程》(第三版),朱光磊著,天津人民出版社。

    • 家园 【原创】官员的工资级别、职务、职务级别和军衔

      现行文官和军官的职务和级别,与50年代官制有关,而那套官制,又与古代官制有关。

      古代官制包含两套等级:俸禄品级和官职。如“七品县令”,就包含了这两方面的定位。

      50年代官制也包含了两套等级:工资级别(25级)和职务。军衔当然是外来的。军地干部用的是同一套工资级别,军地单位的级别对应,可以从主官的工资级别分析。

      文革后,原工资级别不用了,干部工资主要依据职务。升职了就加工资,但赋闲了并不减工资。没有实职的干部,定工资要相当于哪一级职务。这样就有了职务级别,以政府职务级别为准,其他机构的职务级别套用政府的。军队自成一套职务级别,但可以通过武警等分析出与政府职务级别的对应关系。政府职务级别及其套用如下:

      总理级:总理、国家主席、军委主席、政治局常委、书记处总书记、全国人大常委委员长、全国政协主席。

      副总理级:副总理、国家副主席、军委副主席、最高法院院长、最高检查院检察长、全国人大常委副委员长、政治局委员及候补委员、书记处书记、书记处之下的超级部门头儿(中纪委书记、中央政法委书记、中央各领导小组组长)、全国政协副主席。

      国务委员级:国务委员、军委委员。

      正部级:部长和党组书记、省长和省委书记、书记处之下的部长和超级部门的办公室主任、正大军区级。

      副部级:副部长和党组成员、副省长和省委副书记及常委、省会城市和计划单列市(如深圳)的市长和市委书记、书记处之下的副部长和超级部门的办公室副主任、副大军区级。

      以下正副司级、处级、科级、股级可以类推。

      近两年出台了公务员工资级别,有兴趣者可以搜索。

      授予军衔,文革前还考虑资历和功勋,文革后基本上就按照职务。

      • 家园 国家主席不是正国级么?怎么成了总理级了?
        • 家园 我怎么记得国家主席是机构,不是公务员,没有职级

          好像国家主席在编制上属于机构,不在公务员职级序列,公务员最高到总理级

          • 家园 国家主席当然是公务员

            工资级别按照公务员级别最高的总理级。总理级是级别。

            • 家园 基本的概念都没弄清楚。

              国家主席是元首,是国家的象征,他指的不是掌握国家权力的个人,而是一个独立的国家机关,是根据全国人民代表大会及其常务委员会的决定行使职权的国家政权机构重要组成部分之一。

              机构和个人怎么能等同?

              公务员行政级别里最高一级为国务院总理。

              • 家园 谁没弄清基本概念?

                国家主席职位在采用内阁制的中国宪政框架中,是虚权国家元首职位。国家主席(任职者)当然是个人,不是机构。如果国家主席是一个机构,那么副主席是另一个机构?或者二者组成一个机构?

                公务员(或文官、事务官)在国外一般是考试录用的官员,区别于选举产生或政治任命的政务官。中国的公务员指所有党政官员,当然包括国家主席、副主席。他们要拿工资,就要套用公务员行政级别。比如荣毅仁当国家副主席,就要套用级别拿工资。

                • 家园 好吧,帮你做一下搜索工作。

                  《国家主席的地位》 引用来源:中国网

                  链接:http://www.china.com.cn/zhuanti2005/txt/2002-09/12/content_5203386.htm

                  内容:

                  中华人民共和国国家主席是最高国家机构的重要组成部分,是一个独立的国家机关。国家主席根据全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会的决定行使各项国家元首的权力。国家主席在对外活动中,代表中华人民共和国,享有国家的最高代表权。从国家活动的程序性、礼仪性、象征性意义看,国家主席具有最高的地位;但从国家活动的实质性意义看,国家主席本身不独立决定任何国家事务,而是根据全国人民代表大会及其常务委员会的决定行使职权,因此,国家主席处于全国人民代表大会的从属地位。

                  你的问题第一句就明确说明了

                  中国公务员的范围 同样引自中国网

                  链接:http://www.china.com.cn/ch-zhengzhi/zhengzhi9.htm

                  内容:

                  1、公务员的概念和范围

                    公务员是指各级国家行政机关中除工勤人员以外的、依法行使国家行政权力、执行国家公务的工作人员。也包括在其他行使国家行政职能、从事行政管理活动的单位中除工勤人员以外的工作人员。

                  你说的第二段的问题,这里面也有充分的解释。

                  想在河里写总结贴,大家都支持你,写得好了自然那会有花送上,但是还是希望你一能做好资料搜集工作,二能听得进去大家的意见和建议。这样对别人,对自己都好,你说是吗? :)

                  • 家园 没有相关知识和能力的搜索党

                    网上信息浩如烟海。你要具备相关知识和能力,才能鉴别和讨论。

                    我上面都说过了,你没有知识和能力回答问题和讨论,乱搜一气,弄些乱七八糟的东西来。

                    胡主席不是个人?不是官员?不是公务员?是个机关?他去访问非洲,就是机关搬到非洲去了?机关是由人员组成,有办公场地。

                    现在党的机关招收官员,也要有公务员资格,所以公务员不限于政府官员,扩大到党政机关的官员。

                    没有起码的能力,还喜欢纠缠。

                    • 家园 是啊,鄙人就算是您说的搜索党吧

                      可有些人啊,连基本的搜索都不愿意或者说不会,就乱发帖子了。

                      我可没觉得中国网的内容是什么乱七八糟,至少内容可信度比不做任何准备工作就在论坛上乱发帖子的内容要高吧?

                      好吧,知道中国网不入您老的法眼,《中华人民共和国宪法》总可以吧?能占用您老一分钟放狗搜下么?搜到了吗?第三章的标题看到了没有?再往下数,第一节,第二节,第二节的标题看到了没有?有没有?有没有?光张嘴巴不搜索,有没有? 瞎说, 有没有? 早就跟您老说了, 发帖子要认真, 可不可以professional一点?

                      hehe 开个玩笑,您老自己玩吧,小弟恕不奉陪了。 :)

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