主题：土地流转的最新进展. -- wolfgan
家园 土地流转的最新进展. 对于土地流转,我一向认为,在现有的政治局面下,推进是一件很危险的事情.近些年来,农村的群体性事件很大程度上和土地有关.这个口子一开群体性事件将会迅速增长.转贴如下.
http://cache.tianya.cn/publicforum/content/develop/1/185506.shtml
家园 承包地流转 部分农民工回流面临无地耕种难题 http://www.stnn.cc/china/200812/t20081215_940698.html
中国外向型加工企业的停产和倒闭，引发失业民工向农村回流，而回到农村后，部分民工将因为没有承包地或有地被征用和被流转，面临无地可种难题。
《财经》报道，民盟重庆市委调研室和綦江县政协曾联合组成调查组，就民工养老保险问题对中东西部的10个省市、20多个区县的16268位民工和家属，进行了为期三年的调研，发现有91.8%的民工无社会养老保险；而在被调查的农村家庭中，有21%的被调查户家中有两人以上没有承包地。
发起调研的綦江县政协原副主席冯秀乾表示，尽管该调查已于去年结束，但是揭示出来的问题目前依然存在。“在社会保障普遍缺位的情况下，如果没有土地，民工在失业后将面临巨大的生存风险，在农村地区，如果家里有两个人没有承包地，将很难依靠土地来养活全家”。
农民没有承包地主要有两种情况：原本就未分配承包地和承包地已被征用。因为出生率大于死亡率和耕地被征用，农民能承包的土地越来约少，而在上世纪80年代计划生育政策实施后的超生民工中，有很多就是因为受到违法生育惩罚，没有分到承包地，靠外出打工自我养活的。
导致农民无地可种的原因还有承包地流转。很多民工在外出务工时，家里的承包地大多流转给他人种植。根据重庆市黔江区农业局和劳务办今年11月13－24日的联合调查，目前黔江区已回流到乡的民工约为3.57万名，在他们当中就有8.23%的表示，因为承包地已经流转，无法开展农业生产。
国家统计局重庆调查总队今年11月中旬的调查显示，尽管民工在回乡后多想在本地就业，因为在西部地区就地就业机会少和技术不适应，以前主要从事初级加工工作，回乡后将很难找到工作。以重庆市黔江区为例，在回流的民工当中，有92.86%的想就近务工，但因用工需求不足无法就业。
综合重庆多个区县的调研，因为无地可种、不会种地和不愿意种地，在回流后就不愿再外出打工而从事农业生产的约占回流民工的20%左右，导致民工回流后大多闲散在家。同样以黔江区为例，在已回流的3.57万民工中，占44.57%的没有具体就业目标，目前在家靠吃老本度日。
(面对现在这种情况,最近应该不应该进行土地流转已经很清楚了.但即使这样,已经表露出来的问题依然是巨大的.)
家园 陈锡文：土地承包政策“长久不变” 想动这块奶酪还得等等。
家园 我认为你们一直分不清一个概念：什么是农民 土地荒芜，不是因为真正的农民少，中国还有2－4亿农民剩余劳动力呢。
而是有些农民已经进城成为工人或者小商贩，脱离了农业生产，已经不能算是真正的农民，仍然不愿意放弃作为农民的利益。这些人与农民工不同，农民工总是要回家种地的。
这部分人的顾忌也很现实：他们在城里的饭碗也是朝不保夕，如果能丢掉村里的利益？
况且现在社会一切向钱看，个人利益至上，纵然成为百万富翁，他们仍然不会放弃手中的这点土地利益的。
本身已经变成了握有土地使用权而不事农业生产的前农民，同现在从事农业生产的现农民之间的博弈。
某些地区，地主与雇农的关系早已经隐性存在。
家园 什么是农民这个概念你都不清楚。 中国的户籍制度上明确了农业户口的。
我们村的诸多外出打工的农民，他们当然享有这个村的土地集体所有权，耕与不耕是因为这些年的伤农造成的。而如果外出打工就剥夺了他们的土地，他们又没有市户口，医疗、教育、养老谁来解决？所以外出打工的人都有一个明确的理念：除非飞黄腾达，有机会留在城市（户口转成非农），否则迟早是要回去的。
家园 我不知道你发这个贴子什么意思? 这个贴子到目前为止是围绕农民博弈的权利来的.
至于你说的土地荒芜的事情,各地都有不同,不好一概而论.不过总体而言,抛荒的应该是少数,因为中国目前的粮食基本还是能自给的.
你说的农民工和不算真正农民的工人和小商贩也是弱势人群,他们在农村的权利当然应该得到保护.
至于那些阶级性太强的话,我没有兴趣.
家园 博弈不就是斗争吗 掌握土地使用权而将种地承包出去的人，可不是弱势群体，也许相对城市里大的资本集团是弱势，相对农民或者普通城市人，那绝对都强势的很。
现在他们不是地主的唯一障碍，就是土地集体所有制度。
中国农业以来，有一个朴素的理想：耕者有其田。这种现象显然与此相背。
不过，具体我也没有太想好，只是交流一下。