主题：【原创】仇和的脚印--最具争议改革家的故事（一） -- 九合诸侯

最近老看冰冷雨天的帖子,满脑子都是“皇军”。首先声明，仇和不是豺狼。我的故乡是仇和这厮开始政治生命，大展宏图的地方，所以我作为一个半当局者，不一定十分清醒，诸位姑妄听之。

仇和不是一个好人，至少不是周梅森笔下的那种好人。

他也不是一个好官，至少不是中宣部树立榜样的那种好官。

他是一个复杂的人，他从政以来，多次施行和发布让人惊讶和意外的政治举措和命令。有人认为他为了政绩不顾人权，也有人认为他做事铁血果断，有效地促进了社会发展，报章的讲法叫“最富有争议的市委书记”。

讲仇和，还得从他的背景讲起，要不然很难分析他的作为。既有村长作风，上管天，下管地，中间还管空气。当社会经济进步后，又大力宣传民主价值。

仇和生于江苏滨海，出生农家。江苏现在虽然比较发达，但在他那个时代还比较贫困，托毛主席的福，农村当然更贫困了。仇和少时学习应该不错，后来考进了南京农业大学。在那个时代，这个是相当了不起的。我父亲当时考了个全县前三，也是进的南农大。

大学毕业后，仇和进了农业部门，专业还算对口。1992.12-1996.7， 任江苏省科委农村科技处处长、省农业科技发展基金办公室主任、省星火计划办公室主任。但在这段期间他并不在职。他在美国马里兰大学学习。

1996.7-1996.9 江苏省宿迁市筹建领导小组成员；1996.9-1996.12 宿迁市副市长；1996.12-2000.12 宿迁市委常委、副市长，沭阳县委书记；注意这就意味着他是宿迁市常务副市长同时兼任沭阳县委书记。

沭阳人对仇和的评价，在现在看来，并不在于他为本地带来了多少财富，而是改造了整个社会。沭阳这个地方一直以来就是一个小农经济社会，民众对国家的义务千年以来并没有改变。仇和上任以来，改变了这个社会。他的本意是工业化，把农夫变成工人。不过，事实上本地的商业发展远比工业迅速。商业迅速发展又促进工业化和进城市化的发展。今日的沭阳，GDP总量等于市区加上其他三个县的总合。私家车占全市60%以上，卡车占40%（其实是80%，约有一半在外地挂牌）。

仇和后来任宿迁市市委书记，以他的工作方式改造整个地区。现在看来成效非常大，但不彻底。何也？给他的时间太短，束缚太多，没办法彻底改造这个社会。6点钟的时候，本地已经车水马龙；而其他兄弟县的街道上还很清静。

讲到这里，不免对我的故乡有太多溢美之词。但是，您大概也应该有点明白，他的举动为什么会那么法西斯，改革剧痛为什么会那么大。

讲了这么多废话，主题开始了，其实这么罗嗦也不是我的作风，但这个题目太大，免不了挖坑，兄弟们见谅。

仇和的前任县委书记黄某某在任期间基本上践踏了一切人间法律，比较搞笑的一个例子是反贪局在他手上成了贪污局。

老大这样，手下的马仔可想而知。

老仇这种猛人一出现，“官们就像身边来了洪水猛兽，接受不了他那种颠覆传统观念的所作所为，于是就有狂轰烂炸、冷嘲热讽、打击漫骂，其中相当多是改革冲击到了那些既得利益者。”

别人这么讲，我也这么说。其实不仅是官们难受，老百姓也难受。

政府首先是学习列宁同志，强迫官民义务劳动。然后学习斯大林同志，克扣教师、公务员工资。干什么？修路、架桥，兴建基础设施。好在没人敢贪污，所以大家心里平衡了些。

至于以后的“恶政”，还包括学习东欧经验，出售国有企业；学习美国朋友，大搞“美式医疗改革”。国有企业，反正本地原来几乎没有，有的也是不良资产，公开贩卖可以理解。至于实行“美式医疗制度”，仇和在宿迁推行了一种“医政分离、医防分设”的“四分开”改革，其出人意料之举是将乡镇卫生院、县级医院拿出来拍卖。针对宿迁拍卖乡镇卫生院之事，卫生部在2003年8月份，组成调研组对宿迁做实地调研。根据此次调研的一份总结材料，调研组对宿迁拍卖医院的做法并没有表示出赞同的态度。事实上也不可能赞同！现在本地广大人民群众最痛恨的就是医生。痛恨归痛恨，在仇和的“淫威”之下，也敢怒不敢言。