主题：印度学者看印度的经济发展与民主政制ＺＴ -- hopeful

　　一．在计划经济和短缺经济的背景下，印度的市场化改革已经取得成功并且还有很大的增长空间．1991年改革以前,计划经济在印度占绝对主导地位.从生产到销售都受到政府的严格控制.小到甘蔗,大到摩托车都有严格的生产计划.其结果一是短缺经济,二是失业和贫穷.在这样的背景下,印度政府开始了改革,主要内容是以自由市场经济代替计划经济.改革获得了成功,市场上的商品越来越丰富.本文为印度的改革感到骄傲并对印度前景充满信心,这应该代表不少印度学者的看法,也必然对印度今后的走向产生影响.印度目前度面临很多问题,主要是贫穷和失业,本文所代表的学者将其原因归结为经济自由化不彻底.这不仅表现在政府对小商小贩的管制上,还表现为政府对教育的包办政策上(不知道他们如何看医疗问题).由于印度政府对经济管制还很多，所以市场化改革还有很多空间,印度经济仍将快速增长.不过对于自由经济可能带来的贫富差距扩大等问题,目前还没有引起印度学者和政府的重视.

　　二．印度的民主制度对其经济政策的影响非常小.计划经济在印度实行了四十多年,饱受商品短缺的印度人竟然没有通过投票改变这种经济模式.始于1991年的改革的直接原因竟然是由于进口石油所产生的外汇危机,这使印度政府被迫接受市场经济.印度民主制度对经济政策影响力有限还表现在农民问题,虽然农民在人数上占多数,但是正如本文所述,由于印度民主制度的不完善,农民的利益始终无法得到有效保障.

　　三．印度政府行政效率低下.计划经济的一个好处是公众服务(主要是教育医疗卫生)容易普及.反观印度的数据,在改革前的四十年里,教育普及缓慢.即使在实行市场经济之后,印度政府的行政效率也没有改善.一直被印度引以为豪的IT产业的发展,按照本文的说法,其实和政府没有任何关系.