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主题:下半场开踢 -- 方平

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家园 建议你先了解下什么叫方案

一个政府的工作方案,包含了总原则、目标、时限、组织领导、方案实施内容、工作分工、考评检查、工作要求等等基本内容。你所谓的“那操作上是不是有问题?部署上是不是有问题?人民里是不是出现了只按自己热血冲动(或挑起的冲动)出牌的人?”操作、部署、落实、检查、考评等等都属于方案的内容,这些有问题,当然是方案有问题了。

其实你最大的问题,就是根本不懂什么叫方案,甚至可以说对政府运作的基本常识、规则、内容无一了解,只会按照自己的认知去想象问题。在你的认知里,方案就是个原则或者目标,目标正确了就是方案没问题。其实这个问题,哪怕是在乡镇干过一年以上,也能知道,原则目标跟方案是两回事。

回到讨论的问题上,人民监督这个总的原则或者说目标是正确的,但实施上是存在问题的,也会导致这个目标难以实现。而历史也证明了,正是这一点上事与愿违。这里不展开多说了,里面涉及的因素很多,不是一个简单的文章能够涵盖的,讲两个主要的问题:

第一,共和国建立的基础是共产党领导下的;共产党是工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队;工人阶级又是领导阶级,是先进生产力和生产关系的代表,堪称中国社会各基层最先进的。这个界定,应该是没人能否认的吧?按此逻辑,共和国的各级领导层,必然是共产党为主,必然是先锋队中相对优秀的人员,这个逻辑,应该也没人否定。当然这些都是理论上的,跟现实走向会有所区别。但矛盾点就在这里,人民监督恰恰否定了前面的逻辑,要用不那么先进的去监督相对更为先进的。

第二,完善的合理的可持续的人民监督的机制没有建立。包括人民监督如何进行、监督什么、如何监督、对监督的人民又如何监督防止其腐败等等,其实都是属于摸着石头过河的状态。

这个事,举例来说,就是用一群仅有篮球运动常识的人去当NBA裁判,这个事其实也并非不可行,但关键的关键就是没有建立起来机制,也就是规则,所以难以为继。现在有谁能说当年的人民监督有什么切实管用的法律、规章、制度、体系去维系这个监督进行吗?其实谁也说不出来。

而这十年的反腐,为什么说是有效果的,最重要的其实就是这种基础性的体系在建立完善。包括修改党章、纪律检查条例,改革纪检监察机制,这是从党内顶层设计上开始的;出台监察法,把监察机制扩大到整个体制内,而不是原来的党内;巡视制度的日常化,起到了加强上对下的了解、管控、惩处;纪检监察干部的异地任职,避免了以往的一地互相勾结;纪检内部的检查机制,减少了内鬼;处以上干部的个人事项申报制度以及逢提必查机制等等。当然,这些都并非尽善尽美的,肯定要在实施中完善。比起那种一阵风的运动式的反腐要更难,短期效应也要弱一些,但绝对要更持续更有长期效果。当然了,这也是更让国内外各种反对势力看不下去的一点,他们希望看到的是一阵风、人去政息,而不希望从基础做起逐步打牢反腐的机制体系,所以才会不停地黑、喷、个人攻击。君不见对不折腾的486他们从来不会这么黑的,因为他从来不做这种费力不讨好的事。其实这么多年,见过了多少各个层面的领导,评价一个领导真正的功绩,我觉得还是看他干的是踏踏实实打基础的事,还是风风火火吸引眼球的事,博眼球的事大家都叫好,但未必管长远,雨过地皮湿而已。只有踏踏实实打基础、认认真真不走过场的,才是真正干实事干大事的人,但这样的人需要的是敢担当、不计名利毁誉,甚至要有功成不必在我的认知,我将无我这句其实一般人说不出更做不到,从这一点,x目前是做到了的

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